對于河南靈寶青年發(fā)帖反映當(dāng)?shù)卣鞯貑栴}被拘事件,河南省副省長、公安廳廳長秦玉海明確表示警方存在“執(zhí)法過錯(cuò)”。為此,他向公眾道歉。
4月16日,秦玉海做客人民網(wǎng)和網(wǎng)友交流,縱論河南公安大走訪的經(jīng)驗(yàn)。從15名縣級公安局局長被免職到從優(yōu)待警,從民警的辛苦到“靈寶事件”,秦玉海的坦誠務(wù)實(shí)讓許多網(wǎng)友很感動,也讓網(wǎng)友感覺到很親切,網(wǎng)友們在提問中很快就改口稱他為“老秦”了。
“只要群眾有要求,只要要求合理,只要是我們公安機(jī)關(guān)能做的事情,我們都會認(rèn)真做好;只要是我們公安機(jī)關(guān)工作沒做好,有過錯(cuò),網(wǎng)友提出監(jiān)督,我們虛心接受監(jiān)督,認(rèn)真改正。”對于秦玉海的表態(tài),有網(wǎng)友留言說:“這樣務(wù)實(shí)的官員越多越好”。
●副省長“老秦”做客人民網(wǎng)
秦玉海,河南省人民政府副省長、省公安廳廳長。而他現(xiàn)在最喜歡的稱呼是“老秦”。
聽說他要做客人民網(wǎng),很多網(wǎng)友早就坐到計(jì)算機(jī)前,等待他的出現(xiàn)。訪談開始后,網(wǎng)友的留言讓主持人目不暇接。
網(wǎng)友對秦玉海的喜愛,分為幾個(gè)階段。剛開始,網(wǎng)友稱呼職務(wù)“秦省長”,隨著公安機(jī)關(guān)為人民群眾辦了一些好事,有些群眾和網(wǎng)民把秦稱做好官。
去年和網(wǎng)民交流后,網(wǎng)民提出了一些問題,警方及時(shí)給予解決。此后一個(gè)網(wǎng)友談到,沒想到我的這點(diǎn)小事,省長這么重視,解決得這么快,叫省長遠(yuǎn)了點(diǎn),就叫“老秦”吧。什么時(shí)候“老秦”到我家做客好了,我要親自下廚炒幾個(gè)好菜,慰勞慰勞。從此,“老秦”的稱呼就多了起來。
稱呼的變化,讓秦玉海想起了2005年2月,那時(shí)候河南警方正在舉辦警營開放周。在“廳長接待日”的時(shí)候,秦玉海接訪群眾,有三位群眾在得到秦玉海的答復(fù)后,當(dāng)場給他下跪??吹竭@種情況,秦玉海對在場的民警說:“人民群眾是主人,公務(wù)員和警察是群眾的公仆,如果說下跪的話,應(yīng)該是我們做了錯(cuò)事的民警。”
經(jīng)過河南警方幾年來工作的改進(jìn),群眾由下跪到稱呼秦玉海為“老秦”。這樣的稱呼,讓秦玉海感到欣慰。
●為靈寶青年發(fā)帖被拘向公眾道歉
河南省靈寶市青年王帥因網(wǎng)上發(fā)帖反映當(dāng)?shù)卣鞯貑栴}(本報(bào)4月11日報(bào)道),結(jié)果被靈寶警方赴上海追捕,后被靈寶警方拘留8天。
秦玉海對于這個(gè)問題的回答,讓主持人出乎意料。
主持人的反應(yīng)是:“沒想到能和網(wǎng)友這么坦誠地交流,超出了網(wǎng)友的想象。”
面對全國網(wǎng)友,秦玉海旗幟鮮明地指出,“公安機(jī)關(guān)在王帥這個(gè)事情上,執(zhí)法是有過錯(cuò)的,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)執(zhí)法中沒有嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定去辦理。”
秦玉海說,按王帥這個(gè)情況不符合誹謗罪的構(gòu)成要件。因?yàn)檎u謗罪有兩個(gè)要件,第一是自訴案件,第二是對社會秩序和國家利益造成嚴(yán)重危害。秦玉海認(rèn)為,這兩條,王帥發(fā)帖事件都算不上。
據(jù)秦玉海透露,三門峽公安局已經(jīng)對這起案件作出了撤案處理,并對王帥進(jìn)行了國家賠償。雖然事件即將塵埃落定,秦玉海還有更深的思考,他認(rèn)為“靈寶事件”暴露出公安機(jī)關(guān)隨意執(zhí)法的問題,具有一定的普遍性。
目前,河南省公安廳已經(jīng)派出了督察和法制調(diào)查組在靈寶進(jìn)行調(diào)查,查找在這個(gè)事情上公安機(jī)關(guān)應(yīng)該吸取什么教訓(xùn),避免類似問題的發(fā)生。
對于王帥的問題,網(wǎng)友提出了不少建議,秦玉海對這些網(wǎng)友對河南公安工作的監(jiān)督表示感謝。
最后,秦玉海又說了一句讓網(wǎng)友意想不到的話:“作為河南省公安廳廳長,在我們省出了這種問題,在工作上我也有責(zé)任,在這里我也向大家道歉。”
●15名縣級公安局局長被免職
2004年,秦玉海上任以來,河南警方通過督察免掉了15位縣級公安局局長,還有800多位科所隊(duì)長受到了處理。
對于鐵腕治理隊(duì)伍,有人提出了異議,有沒有溫和的手段?
秦玉海認(rèn)為,從嚴(yán)治警是從政治上對民警負(fù)責(zé)任,使民警少犯錯(cuò)誤,在他即將犯錯(cuò)誤的時(shí)候給他一個(gè)提醒,犯了較輕的錯(cuò)誤給他一個(gè)警告,避免因?yàn)槭艿椒?、紀(jì)律的制裁,流下悔恨的淚水。“有人民警察法的約束,還有警察行為規(guī)范的約束,如果沒有規(guī)范、沒有紀(jì)律,戰(zhàn)斗力會大打折扣。”秦玉海說,警隊(duì)中存在大量的漠視群眾疾苦,甚至辦關(guān)系案、人情案等問題,這些問題不解決老百姓不答應(yīng),群眾有意見。
因?yàn)橹尉鯂?yán),有網(wǎng)友提出了自己的擔(dān)心:“老秦,你是一個(gè)好人、一個(gè)好官,但是也會得罪不少人的,你要當(dāng)心了”。主持人更是提出了一個(gè)實(shí)際問題:“現(xiàn)在對領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用采用票選制,你怕不怕在投票中吃虧呢?”
對此,秦玉海認(rèn)為沒法顧慮太多,不然很多事情就沒法做了。
對這個(gè)問題的態(tài)度,秦玉海認(rèn)為,自己“一貫是為所當(dāng)為,只要認(rèn)為是對的事情就把它做到底”。因?yàn)樗嘈努F(xiàn)在黨內(nèi)主流是好的,廣大人民群眾和黨會對一個(gè)人作出正確的評價(jià)。
●絕不再讓民警賣血抓逃犯
從嚴(yán)治警的同時(shí),河南警方還著眼于從優(yōu)待警。對于民警做出的犧牲和奉獻(xiàn),秦玉海念念不忘。
2008年年初,我國南方遭遇雨雪冰凍災(zāi)害,將近一個(gè)月京珠高速受冰雪影響道路不暢。河南公安出動了16.6萬名民警,以7800人的傷病代價(jià)換來了200萬過往車輛的平安,數(shù)百萬群眾的平安。
再往前推,“有(民警)到外地抓捕逃犯,千里迢迢錢花完了,民警自己賣血換錢把逃犯帶回來,這種情況都有。”這個(gè)細(xì)節(jié),讓網(wǎng)友非常感動。
河南作為經(jīng)濟(jì)大省,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,有些地方、有些縣經(jīng)濟(jì)保障能力還不夠。所以,有些民警前幾年執(zhí)法辦案還要自己掏錢,有的買警服還要自己掏錢。
要想馬兒跑,得讓馬吃飽。秦玉海表示,公安機(jī)關(guān)將想方設(shè)法保證民警絕不再流傷心的淚,在經(jīng)費(fèi)保障物質(zhì)保障上為民警創(chuàng)造很好的條件。
秦玉海表示,目前正處于刑事案件高發(fā)期,民警處在打擊刑事犯罪的第一線,那些被打擊的對象有些有很復(fù)雜的社會背景和關(guān)系。民警破了案,有些英雄受到責(zé)難、刁難、甚至打擊報(bào)復(fù)。為此,除了物質(zhì)條件,公安機(jī)關(guān)還要保護(hù)民警的合法權(quán)益,不讓民警流下委屈的淚。
●網(wǎng)友跟帖省公安廳都會受理
出于對“老秦”的信任,網(wǎng)友在跟帖中提出了很多自己遇到的問題。由于時(shí)間關(guān)系,秦玉海對這些個(gè)案沒有一一回答。但面對網(wǎng)友,秦玉海表態(tài):“留言中涉及的所有個(gè)案和共性問題,在這次網(wǎng)上交流之后,我們回去會認(rèn)真整理。”“只要警方能聯(lián)系得上,能夠找到本人的,公安機(jī)關(guān)會在不長的時(shí)間內(nèi)予以合理地解決。只要群眾有要求,只要要求合理,只要是我們公安機(jī)關(guān)能做的事情,我們都會認(rèn)真做好。只要是我們公安機(jī)關(guān)工作沒做好,有過錯(cuò),網(wǎng)友提出監(jiān)督,我們虛心接受監(jiān)督,認(rèn)真改正。”
在交流中,秦玉海說的五個(gè)“只要”,讓不少網(wǎng)友感慨頗深。
對于網(wǎng)友的建議,秦玉海最為關(guān)注的就是涉及警察隊(duì)伍建設(shè)、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的問題,特別是河南公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法上、在服務(wù)群眾上,有哪些不規(guī)范的地方,還存在哪些侵害群眾利益的行為。一旦從網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)這些問題,秦玉海會及時(shí)責(zé)令有關(guān)部門認(rèn)真加以解決。
●公安走訪化解糾紛10余萬次
秦玉海說,按照公安部的安排部署,河南省公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了全省范圍的大走訪。
通過三個(gè)多月的大走訪,全省公安民警進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,共走訪群眾1170萬人次,走訪企業(yè)16萬多戶,在走訪過程中排查化解矛盾、糾紛10.1萬次。
河南警方大走訪后,根據(jù)群眾的要求及時(shí)出臺了《河南省公安機(jī)關(guān)保障民生服務(wù)群眾的八項(xiàng)舉措》,之后又出臺了《河南省公安機(jī)關(guān)向社會公開承諾的八件實(shí)事》。
大走訪深入之后,河南省公安廳12個(gè)廳黨委成員深入到18個(gè)省轄市,帶著541個(gè)群眾反映需要解決的問題,深入到群眾中逐一和群眾溝通,要求必須見到每一個(gè)當(dāng)事人。經(jīng)過這次走訪,好多群眾講,沒想到我們這么一點(diǎn)小事,省公安廳的廳長大老遠(yuǎn)跑到這里來,公安機(jī)關(guān)為民服務(wù)的意識和高效的辦事效率,真讓我們感到非常高興。