隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，人們通過網(wǎng)絡辦理各種事務已經(jīng)成為一種趨勢，政府部門、國家機關順應時代發(fā)展的要求，紛紛開通網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦理業(yè)務作為服務百姓、為群眾提供方便的一項舉措，受到了人們的歡迎。
3月30日，遼寧省公安廳在全省公安機關開通了網(wǎng)上公安服務大廳，使公安機關的網(wǎng)上服務有了統(tǒng)一規(guī)范的操作模式。作為一種新興的服務方式，全國各地公安機關都在推出各自的網(wǎng)上服務業(yè)務。那么，網(wǎng)上公安將為百姓提供怎樣的方便，百姓對網(wǎng)上公安有怎樣的評價？除了目前在網(wǎng)上開通的公安相關業(yè)務，還有哪些業(yè)務可以在網(wǎng)上推出辦理？本版今天起推出關注“網(wǎng)上公安機關”欄目，以期向讀者介紹各地網(wǎng)上公安的做法和經(jīng)驗。
關注“網(wǎng)上公安機關”
2009年3月1日，遼寧省沈陽市“網(wǎng)上公安機關”正式啟動，標志著從這一天起，沈陽市公安局開通了一條“網(wǎng)上服務”便民直通車。
據(jù)了解，沈陽“網(wǎng)上公安機關”開通一個月時間，網(wǎng)站訪問量突破15.7萬人次，申請辦理審批業(yè)務375人次，受理業(yè)務查詢3.8萬多人次。
沈陽市公安局建設“網(wǎng)上公安機關”的經(jīng)驗做法，引起了全省公安系統(tǒng)的廣泛關注，截至目前，省內(nèi)各市先后有15批、258人次到沈陽市公安局考察學習。
局長信箱回復率百分百
沈陽“網(wǎng)上公安機關”集網(wǎng)上辦事、政務公開、咨詢服務、法制宣傳和社會監(jiān)督等功能于一體，主要由“局長信箱”、“網(wǎng)上110報警”、“在線申報”、“辦事指南”、“表格下載”、“業(yè)務咨詢”、“治安預報”和“防范常識”八大板塊組成。群眾通過網(wǎng)站可在線舉報違法犯罪線索，掌握警情信息，了解辦事程序，預約辦事項目，并與公安機關開展互動交流、建言獻策。
沈陽市公安局要求“局長信箱”和“網(wǎng)上110報警”24小時接收群眾舉報、咨詢、投訴，認真履行“每信必復”、“有問必答”的承諾，對群眾反映的情況盡快解決。
3月2日上午9時，“局長信箱”收到一名市民來信，反映大東區(qū)某居民小區(qū)存在一股由刑滿釋放和社會閑雜人員組成的黑惡勢力，壟斷了園區(qū)內(nèi)建筑、裝修材料的供給，并在園區(qū)內(nèi)強買強賣，通過非法手段牟取暴利，多名業(yè)主和小區(qū)保安被其打傷。
市公安局黨組書記、局長許文有立即作出批示，要求刑警支隊立即開展調(diào)查，務必打掉這股黑惡勢力。
刑警支隊接到批示后，抽調(diào)5名民警組成專案組到居民小區(qū)開展調(diào)查。專案組采取電話取證和實地暗訪等手段，掌握了以郝躍進、劉仁忠為首的黑勢力團伙大量犯罪證據(jù)。在制定了詳細的抓捕方案后，一舉打掉了這個為害一方的犯罪團伙，抓捕犯罪團伙骨干兩人。
“局長信箱”和“網(wǎng)上110報警”開通一個月時間，共有506名群眾向“局長信箱”來信來函，收到群眾舉報違法犯罪40件，許文有對群眾來信來函逐件進行閱示、批復，并督辦相關責任部門限時辦理，回復率達到100%，均做到了件件有落實、事事有回音。
16項業(yè)務輕點鼠標辦理
“網(wǎng)上公安機關”的開通，使各種行政審批事項通過網(wǎng)上進行在線預約、在線受理，變以往公安機關“坐等群眾上門辦事”為群眾“足不出戶、輕點鼠標辦理”，享受便捷服務。
現(xiàn)在，群眾登錄沈陽“網(wǎng)上公安機關”可在線預約申辦二代居民身份證、往來港澳通行證、護照及機動車注冊、停車場和超限通行證等16項行政許可審批業(yè)務。
3月10日，家住沈陽市和平區(qū)的市民張先生，通過沈陽“網(wǎng)上公安機關”服務大廳在線申請辦理護照。市局出入境管理處在線對其申請進行審核，并回復：“我們已經(jīng)對您的申請進行了審核，請在線下載《中國公民因私出國申請表》，持打印表格和相關證件、材料到市公安局出入境管理處3樓受理大廳7號窗口辦理”。次日，張先生持打印的表格和相關證件、材料來到市局出入境管理處辦事大廳，3分鐘就辦好了相關手續(xù)。
市民李先生常住戶口在沈陽，長期在廣東工作，急需辦理第二代居民身份證，而他本人需過兩個月才能回沈。當他得知可以通過網(wǎng)站辦證的消息后，3月18日，通過登錄二代居民身份證網(wǎng)上辦理系統(tǒng)填寫相關信息后，進行了在線提交申辦。第二天他便收到了沈陽市局戶政部門的回復，告知其可以委托指定的代理人到公安機關辦證，并交納制證工本費，兩個月后可以取證。
3.8萬人次上網(wǎng)查詢指南
沈陽“網(wǎng)上公安機關”中的“辦事指南”模塊為群眾提供了包括戶政、治安、交通、出入境、消防等行政審批項目在內(nèi)的政策法規(guī)、服務事項、審批流程和辦事需要的相關手續(xù)等方面服務。
沈陽市鐵西區(qū)下崗職工陳女士立志創(chuàng)業(yè)，走自強之路，和丈夫一起準備開一家小飯館，可是消防審批卻成了陳女士面臨的一大難題。經(jīng)朋友介紹，陳女士試探著登錄了沈陽市網(wǎng)上公安機關服務大廳的網(wǎng)站，通過“辦事指南”模塊，陳女士從沈陽市公安局消防支隊得到了權威的答案。目前，陳女士的消防審批手續(xù)已順利辦理，小飯館也紅紅火火地開門營業(yè)了。
沈陽“網(wǎng)上公安機關”開通首月，發(fā)布辦事指南共86項，有3.8萬人次進行了點擊查詢，市民足不出戶就可以了解怎樣辦理相關手續(xù)。
專人維護“網(wǎng)上公安機關”
為確保“網(wǎng)上公安機關”能夠及時有效地答民疑、解民憂，市公安局專門成立了沈陽市“網(wǎng)上公安機關”管理辦公室，抽調(diào)8名同志負責“網(wǎng)上公安機關”的日常管理和維護工作，并制定出臺了《沈陽市“網(wǎng)上公安機關”工作管理規(guī)范》，對各相關職能部門接收、登記、回復、受理群眾信函、申辦事項提出了明確要求。
市局指揮中心、紀檢組、督察支隊、通信處、科技處、網(wǎng)絡警察支隊、出入境管理處、社區(qū)警務支隊、交警支隊、治安支隊和消防支隊等11個職能部門也分別確定專人負責各自欄目的管理維護。
建設“網(wǎng)上公安機關”是沈陽市公安局推進民生工程建設的一次有益嘗試。沈陽市公安局表示，將根據(jù)人民群眾的新要求、新期待，不斷完善、改進、擴大“網(wǎng)上公安機關”的各模塊功能，進一步探索“網(wǎng)上公安機關”服務民生的新舉措、新辦法。
據(jù)了解，5月1日，沈陽市“網(wǎng)上公安機關”將開通在線查詢系統(tǒng)，把公安機關可以公開的各類信息通過網(wǎng)站予以公布；6月1日，還將開通網(wǎng)上評價系統(tǒng)，將全局窗口單位和直接為群眾服務的窗口民警照片、警號在網(wǎng)上公開，群眾可直接在網(wǎng)上對窗口單位、民警進行評價，加強警民互動，拓展與人民群眾面對面交流的平臺，進一步深化執(zhí)法監(jiān)督工作。
