“網(wǎng)民階層已經(jīng)形成”

　　“有數(shù)據(jù)顯示，到今年1月，中國(guó)網(wǎng)民已突破3億，且還在以每月800萬—900萬的速度增長(zhǎng)。這樣一個(gè)龐大的人群，沒有理由不重視他們的言論、呼聲與監(jiān)督。更何況，中國(guó)的網(wǎng)民都很牛。”張育彪指出，現(xiàn)在網(wǎng)民們都非常熱心參政議政，又能出謀劃策，而且水平也高。

　　張育彪認(rèn)為，在中國(guó)民主政治制度高度發(fā)展的今天，“網(wǎng)民階層”已經(jīng)形成——網(wǎng)絡(luò)已成為百姓對(duì)政府表達(dá)訴求或建言獻(xiàn)策的最大平臺(tái)，威力越來越強(qiáng)大，網(wǎng)絡(luò)聲音不容忽視。從選舉的角度來講，將互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)選區(qū)，選舉出網(wǎng)民代表和網(wǎng)民委員是沒問題的。

　　“仍是在群眾中選舉”

　　張育彪建議，我國(guó)在人大代表、政協(xié)委員的推選上，也要“解放思想”，是時(shí)候?qū)Α哆x舉法》與時(shí)俱進(jìn)地做一些修改了。如在選舉對(duì)象上，應(yīng)該擴(kuò)大范圍，將網(wǎng)絡(luò)開辟成一個(gè)“特別選區(qū)”，從中選擇政治素養(yǎng)高、參政議政能力強(qiáng)的網(wǎng)民作為代表委員。“其實(shí)，這也是在群眾當(dāng)中選舉，只是渠道不一樣而已。”張育彪表示，“如果不能一步到位讓網(wǎng)民代表委員有決策權(quán)、選舉權(quán)，那可先從保證他們有議事權(quán)做起，即保證他們參政議政的權(quán)利，這是一定要的，不要只是列席旁聽，那就沒有意義了。讓網(wǎng)民以正式身份參政議政，彰顯著中國(guó)民主的進(jìn)步，也能達(dá)到社會(huì)和諧的效果。”

　　其實(shí)現(xiàn)在很多人大代表、政協(xié)委員本身就是網(wǎng)民了，還有必要再?gòu)木W(wǎng)民中去選嗎？對(duì)此，另一位認(rèn)為“網(wǎng)民當(dāng)代表委員值得一試”的粵籍全國(guó)人大代表黃細(xì)花認(rèn)為：“網(wǎng)民是代表，與代表是網(wǎng)民，是兩個(gè)不同的概念，不能混淆。前者肯定了網(wǎng)民參政議政的身份，后者并沒有這一層含義。”

　　黃細(xì)花補(bǔ)充建議：“網(wǎng)民當(dāng)了代表委員后，最好還是不要用實(shí)名制，可繼續(xù)‘潛水’，這樣才可以保持網(wǎng)民特有的性質(zhì)。”

　　先例:洛陽開先河選出網(wǎng)民代表

　　記者了解到，在今年河南洛陽的全市兩會(huì)上，已有四位網(wǎng)友以網(wǎng)民的身份，當(dāng)選該市人大代表和被推薦成為市政協(xié)委員，開創(chuàng)了我國(guó)的開河。

　　有趣的是，這一消息的公布，也是第一時(shí)間見諸網(wǎng)絡(luò)的--先是網(wǎng)民"奇石頑童"發(fā)布新聞：作為洛陽網(wǎng)民界市人大代表候選人的"老牛"，在洛陽市西工區(qū)召開的人大代表大會(huì)上，被選舉為洛陽市人大代表。一星期后，網(wǎng)民再次爆料：網(wǎng)友"flush"、"愛我洛陽"成為洛陽市政協(xié)委員。9天后，"奇石頑童"又發(fā)帖補(bǔ)充，網(wǎng)友"大河"也成為政協(xié)委員。最后該系列"趣聞"一一得到證實(shí)，并被媒體追蹤報(bào)道。據(jù)悉，這四人中，"flush"是洛陽信息港管理員，其他幾位都是論壇里的知名網(wǎng)友，擔(dān)任不同版塊的超級(jí)版主、版主。

　　這四個(gè)網(wǎng)友是怎么當(dāng)上代表委員的呢？2008年12月30日，洛陽市成立了全國(guó)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展促進(jìn)會(huì)（"老牛"任會(huì)長(zhǎng)），洛陽市委書記發(fā)去了賀信，這也被認(rèn)為是"洛陽網(wǎng)友有了自己的'娘家'"。后來正是經(jīng)過促進(jìn)會(huì)的推薦，"老牛"等四位網(wǎng)友才相繼通過了選舉和確認(rèn)，成為人大代表和政協(xié)委員的。

　　據(jù)悉，成功當(dāng)選后，這些網(wǎng)絡(luò)代表委員忙碌得不行，通過洛陽信息港BBS發(fā)帖，向廣大網(wǎng)友征詢建議或提案議案。

　　不同聲音:網(wǎng)民代表曝光后還能敢言嗎？

　　部分粵籍全國(guó)人大代表也提出不同的意見，認(rèn)為“在網(wǎng)絡(luò)選代表委員，想法很好，但很難落實(shí)”。有代表發(fā)表疑慮：“網(wǎng)絡(luò)代表委員最好是不要公開身份，但不公開身份，怎么選他們呢？分組討論，他們又該如何參加呢？難道把會(huì)場(chǎng)做網(wǎng)絡(luò)直播？這是不太現(xiàn)實(shí)的。而如果網(wǎng)絡(luò)代表委員們的身份都曝光了，他們還能保證將敢言進(jìn)行到底嗎？有些人網(wǎng)絡(luò)上暢所欲言，到了公開場(chǎng)合，就顧忌多了，沒膽子說真話了。”

　　也有部分代表并不反對(duì)在網(wǎng)絡(luò)中選舉“網(wǎng)民代表委員”，如粵籍全國(guó)人大代表溫鵬程就認(rèn)為，“《選舉法》也不是隨便說改就能改的，要改，也不是立刻就可以拍板的，也要有個(gè)醞釀過程。這樣折騰，還不如鼓勵(lì)代表委員多上網(wǎng)，了解網(wǎng)民心聲，再反映到大會(huì)上。要不然，要求代表委員小組討論時(shí)，增設(shè)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)議題，可行性恐怕也大點(diǎn)。”