12月29日,河南省高級(jí)人民法院的判決書正式上網(wǎng),這預(yù)示著今后市民只需輕點(diǎn)鼠標(biāo),就可以上網(wǎng)了解自己所關(guān)心的案件并能對(duì)案件說(shuō)長(zhǎng)道短。

  全省各級(jí)法院所有判決書上網(wǎng),極為罕見,因而引起了全國(guó)關(guān)注。這項(xiàng)政策出臺(tái)的背景是什么?會(huì)起到什么效果?連日來(lái),記者對(duì)此進(jìn)行了深入采訪。 

  瑕疵判決書震驚省高院院長(zhǎng)

  拿到判決書后,劉明娟(化名)感到吃驚。劉明娟遭到焦某的故意毆打受傷,警方將焦某抓獲后,公訴部門最終以涉嫌故意傷害罪對(duì)焦某提起公訴,劉明娟則附帶民事賠償將對(duì)方起訴到法庭。但拿到判決書后,她卻傻眼了。明明自己是受害人,但判決書上居然寫成她“因涉嫌故意傷害罪判處有期徒刑3年”。

  劉明娟立即找到承辦此案的法官。但法官認(rèn)為,這不是大事,且判決書寫錯(cuò)也是常有的事兒,不影響判決。

  “這還是小事兒?!”省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇了解此事后深感震驚。張立勇認(rèn)為:瑕疵判決書從形式上看,是個(gè)校對(duì)問(wèn)題;從執(zhí)法者的態(tài)度上看,是個(gè)敬業(yè)問(wèn)題;但從社會(huì)角度上看,則關(guān)系到公眾對(duì)司法的信任問(wèn)題。作為具體執(zhí)法者,法官被稱作社會(huì)公平正義的守護(hù)神,其一言一行都直接代表著法律的權(quán)威和尊嚴(yán),而作為“社會(huì)公正的最后一道屏障”載體的判決書,則是法院審判活動(dòng)最終結(jié)果的體現(xiàn),法院是否依法行使審判權(quán),審判活動(dòng)是否體現(xiàn)公正合理,最終都要通過(guò)法院的判決書來(lái)體現(xiàn)。他說(shuō):“當(dāng)我們從事關(guān)社會(huì)公正和法律尊嚴(yán)的角度去看待判決書時(shí),不論如何夸大"問(wèn)題判決書"所導(dǎo)致的危害都不過(guò)分?!?/p>

  隨后,張立勇立即指示對(duì)全省各級(jí)法院的判決書進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示:一些法院將司法文書弄錯(cuò)的現(xiàn)象屢見不鮮。其中一基層法院下民事財(cái)產(chǎn)保全裁定書,將申請(qǐng)人請(qǐng)求保全的“位于華夏小區(qū)21棟21號(hào)樓東單元4樓東戶住宅房一套”,裁定為保全“華夏小區(qū)21棟21號(hào)樓2單元3樓西戶樓房”,導(dǎo)致被申請(qǐng)保全的房屋被被申請(qǐng)人賣掉;還有些判決書將日期寫錯(cuò),案子還沒開庭,判決書就出來(lái)了;更典型的失誤還有,本來(lái)判決一個(gè)人有期徒刑“三年”,但打字員錯(cuò)打成“兩年”,結(jié)果判決書發(fā)下去后沒辦法,只好執(zhí)行兩年有期徒刑……

  如何解決瑕疵判決書問(wèn)題?河南省高級(jí)人民法院最終做出決定:將判決書上網(wǎng)。

  河南法院判決書全上網(wǎng)

  今年12月3日,張立勇院長(zhǎng)做客省政府門戶網(wǎng)站時(shí)向網(wǎng)民宣布:到2008年年底,河南法院判決書將全部上網(wǎng)。其日期安排是,截至2009年1月1日前,省高院的判決書最先上網(wǎng),明年上半年,各中院判決書全部上網(wǎng)。從明年上半年到明年年底,全省法院的判決書全部上網(wǎng)。

  12月29日,省高院新聞發(fā)言人王偉向記者透露:經(jīng)籌備,省高院的生效裁判文書已經(jīng)在當(dāng)天開始上網(wǎng)。市民只要打開河南法院網(wǎng)(hnfy.chinacourt.org),點(diǎn)擊首頁(yè)上方的“司法文書”欄目,就可以進(jìn)入裁判文書查詢頁(yè)面。頁(yè)面上顯示民事文書、刑事文書、行政文書、執(zhí)行文書、涉外文書、其他司法文書等類別。為方便公眾準(zhǔn)確查詢,民事文書又細(xì)分為普通民事文書、商事文書和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文書等子欄目。

  據(jù)了解,這次省高院上網(wǎng)公開的裁判文書是省高級(jí)人民法院制作的、2008年10月1日后生效的并已送達(dá)當(dāng)事人的刑事、民事、行政、立案、執(zhí)行等裁判文書。上網(wǎng)的裁判文書,除法律明確規(guī)定不能公開的(如涉及未成年人犯罪案件、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私)案件以外,所有案件都會(huì)在網(wǎng)上公開。裁判文書在網(wǎng)上公開的時(shí)間為半年,執(zhí)行裁判文書在網(wǎng)上公開的時(shí)間截止到執(zhí)行完畢之日。

  “從某種意義上講,判決書上網(wǎng),也是被基層法院的一些瑕疵判決書逼出來(lái)的……”談到判決書上網(wǎng)的初衷,張立勇說(shuō),事實(shí)上,除瑕疵判決書外,從法院工作性質(zhì)來(lái)講,法院的宗旨就是要公正執(zhí)法,讓廣大群眾滿意。案件作為一個(gè)“產(chǎn)品”來(lái)講,法院是流程中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。這個(gè)“產(chǎn)品”的質(zhì)量到底怎么樣?光法院自己檢驗(yàn)還不行,還要看“消費(fèi)者”是不是滿意。這個(gè)“消費(fèi)者”就是群眾。如果被群眾認(rèn)可,這個(gè)“產(chǎn)品”就是合格的。如果群眾不接受、當(dāng)事人不滿意,那這個(gè)“產(chǎn)品”的質(zhì)量就要打折扣。

  張立勇認(rèn)為,判決書上網(wǎng)也是法院系統(tǒng)反腐敗的需要。近幾年,由于受社會(huì)上不正之風(fēng)的影響,法院系統(tǒng)出現(xiàn)了不少問(wèn)題,包括一些法官辦理關(guān)系案、人情案、金錢案的情況……這個(gè)問(wèn)題要徹底解決,最好的辦法還是讓它在陽(yáng)光下暴曬,接受人民群眾的監(jiān)督。如果這里面還存在利用職權(quán)斷案,或因接受了賄賂而進(jìn)行枉法裁判,大家根據(jù)判決書就能看出一些端倪,就能發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。判決書上網(wǎng),是遏制腐敗的一個(gè)有效措施。

  判決書上網(wǎng)讓法官更細(xì)心

  昨天上午,記者在省高院刑事法庭,劉法官正準(zhǔn)備將一份判決書傳送上網(wǎng)。在上網(wǎng)前,他再次對(duì)判決書內(nèi)容審讀了一遍。旁邊的同事笑著說(shuō):“都看八遍了,應(yīng)該沒問(wèn)題了吧?”但劉法官還是重新仔細(xì)審讀了判決書中的每個(gè)細(xì)節(jié)?!安蛔屑?xì)行嗎?任何一個(gè)疏忽都會(huì)鬧笑話,判決書上寫的有審判長(zhǎng)、審判員的名字,網(wǎng)友和當(dāng)事人馬上就會(huì)舉報(bào)。弄不好會(huì)砸飯碗……”

  談起判決書上網(wǎng)這件事,劉法官表示,除判決書上的錯(cuò)別字外,在每個(gè)審判細(xì)節(jié)上他都慎之又慎,他認(rèn)為,法官在法庭上的一言一行都必須慎重,否則判決書上網(wǎng)后,當(dāng)事人會(huì)在網(wǎng)上評(píng)論,就會(huì)給自己造成不利影響。

  對(duì)判決書上網(wǎng),剛開始,有些法官想不通:人非圣賢,孰能無(wú)過(guò)?判決書終究是人寫的,當(dāng)然有出錯(cuò)的可能。如果把有錯(cuò)誤的判決書上網(wǎng),會(huì)降低司法應(yīng)有的權(quán)威。對(duì)此,張立勇表示:司法不僅需要法官在審判過(guò)程中,通過(guò)嚴(yán)密的邏輯推理做出公允的判斷,還需要在最終的裁判文書中向社會(huì)宣示法律的神圣、公正與理性。一紙判決書,是法官向社會(huì)展示司法公正形象的最佳載體,是贏取民眾信賴與尊重的重要“窗口”。而一份分析透徹、明理思辨、邏輯嚴(yán)密的裁判文書,不僅能有效化解當(dāng)事人之間的恩怨糾葛,讓當(dāng)事人心服口服,而且有助于向社會(huì)傳播法律知識(shí)和司法理念。相反,一份錯(cuò)誤連篇、邏輯混亂、晦澀難懂的判決書,則往往讓當(dāng)事人產(chǎn)生“不服”之感,甚至增強(qiáng)其對(duì)抗判決結(jié)果的心理。一紙判決,承載著正確解釋法律、充分宣示正義、合理判定沖突的重要功能。對(duì)法官來(lái)說(shuō),將判決書上網(wǎng)公開,也能有效喚醒一些法官的司法責(zé)任心。

  判決書上網(wǎng)是最有效的防腐劑

  “河南省高院沒有像其他地方一樣,對(duì)"瑕疵判決書"遮遮掩掩,蓄意袒護(hù),而是上升到坦蕩真誠(chéng)的高度,向自我開炮,自揭瘡疤,正視缺點(diǎn)和不足。這種不遮掩、不袒護(hù),不但不會(huì)降低司法機(jī)關(guān)的形象,反而是及時(shí)糾錯(cuò)、有錯(cuò)就改和勇于擔(dān)責(zé)的形象。”省高院提出判決書上網(wǎng)的信息后,引起全國(guó)多家媒體和網(wǎng)站的熱議。很多讀者認(rèn)為,法院只要真正將缺點(diǎn)和不足放到敢于較真的高度,很多問(wèn)題和不足是不難解決的。網(wǎng)友認(rèn)為:讓判決書在網(wǎng)上公開需要一種勇氣,一是承諾公正判決的勇氣,一是敢于接受群眾監(jiān)督的勇氣……判決書上網(wǎng),每一個(gè)網(wǎng)友都是“陪審員”,都是監(jiān)督者……

  為讓“判決書上網(wǎng)”這項(xiàng)制度落實(shí)好,省法院規(guī)定:法官如違反裁判文書上網(wǎng)的規(guī)定,不按時(shí)提交公布、擅自改動(dòng)后公布等造成重大影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  張立勇表示,今后,省法院還要通過(guò)公開立案、審判和執(zhí)行的全過(guò)程,使當(dāng)事人贏得堂堂正正,輸?shù)妹髅靼装住?nbsp;

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