一、評估背景
隨著放管服改革深化與"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"發(fā)展，政府網(wǎng)站的地位與價值正在發(fā)生深刻變化?！墩W(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）要求，到2020年，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺，以中國政府網(wǎng)為龍頭、部門和地方各級政府網(wǎng)站為支撐，建設整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。力促數(shù)據(jù)服務、加強集約化建設與打造智慧型政府網(wǎng)站成為新階段我國政府網(wǎng)站發(fā)展的重要任務與方向。
為推動"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"背景下我國政府網(wǎng)站發(fā)展，提升政務公開績效與創(chuàng)新政務服務模式，通過"以評促建、以評促改、以評促管"提升我國政府網(wǎng)站的運營發(fā)展水平，中國社會科學院信息化研究中心與國脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評測研究中心聯(lián)合舉辦"2017年中國政府網(wǎng)站績效評估活動"，旨在推進"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"深入發(fā)展，為構建全國政務服務總門戶和建設整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府奠定基礎，為提升政府網(wǎng)絡執(zhí)政水平和在線服務供給能力貢獻力量。
二、評估主題
數(shù)據(jù)驅動政府網(wǎng)站，智慧賦能網(wǎng)上政府
三、評估范圍
· 74個部委（國務院組成部門25個、國務院直屬特設機構1個、國務院直屬機構15個、國務院辦事機構4個、國務院直屬事業(yè)單位13個、國務院部委管理的國家局16個）政府門戶網(wǎng)站；
· 31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）政府門戶網(wǎng)站；
· 32個省會及計劃單列市政府門戶網(wǎng)站；
· 302個地市政府門戶網(wǎng)站。
四、評估優(yōu)勢
1、專業(yè)性
專家：邀請國內頂級信息化和電子政務研究專家參與評測方案與指標體系研討，并由一流專家團隊全程負責評估工作的審核和指導工作；
專業(yè)：擁有12年的全國政府網(wǎng)站發(fā)展評估數(shù)據(jù)、案例樣本和實施經(jīng)驗，評測團隊長期跟蹤研究中國政府網(wǎng)站政策與運營實踐，具有豐富的一線實操與理論研究素養(yǎng)。
2、創(chuàng)新性
指標創(chuàng)新：圍繞國辦關于互聯(lián)網(wǎng)+政務服務、政府網(wǎng)站等最新文件要求，在評測指標體系設計、評測熱點選取、數(shù)據(jù)采集方式等方面均進行了創(chuàng)新，立體化、多維度地反應各級政府網(wǎng)站發(fā)展水平；
工具創(chuàng)新：運用自主研發(fā)的"國脈評測通"評估系統(tǒng)，以客觀、高效的評估方式對政府網(wǎng)站運行數(shù)據(jù)進行監(jiān)測和管理，簡化工作流程，提高評測效率，提升評估結果的透明度與公正性。
五、評估團隊
· 專家指導組：
組長：楊冰之：國脈互聯(lián)董事長、首席研究員
成員：高新民：中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長
汪玉凱：國家信息化專家咨詢委員會委員、國家行政學院教授
汪向東：中國社科院信息化研究中心主任
姜奇平：中國社科院信息化研究中心秘書長
賴茂生：北京大學信息管理系教授、博士生導師
鄭愛軍：國脈互聯(lián)總經(jīng)理、首席規(guī)劃師
唐鵬：國脈研究院院長
· 項目組：
組長：俞萍：國脈互聯(lián)常務副總經(jīng)理
副組長：鄭鑫寧：國脈互聯(lián)評測研究中心主任
· 報告執(zhí)筆人：
李凱、陳玲、鄧凱、夏樂、金婧、張文凱、葉徐、黃誠祥、董穎、吳艷雪、劉曉燕、吳蕾、王飛、張云飛、米曉雅
· 數(shù)據(jù)分析員：
史曉夢、賈林林、魯艷、王林源、朱睿思、林蓓蕾
· 數(shù)據(jù)采集員：
李姿其、賈會杰、高興、馬咸存、宋金雙、曲姝豫、李童、俞超澤、陳喜艷、李剛、石歌、朱程程、孟小菁、吳晶晶
六、評估指標
詳見附件。
七、實施步驟
全國政府網(wǎng)站績效評估項目實施階段圖
· 前期準備階段（2017年3月1日至2017年3月6日）
成立評估工作小組，制定評估工作計劃，核對評估網(wǎng)站的網(wǎng)址，形成數(shù)據(jù)庫。
· 指標設計階段（2017年3月7日至2017年6月29日）
結合政府網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)狀，制定本屆指標體系，經(jīng)過專家評審，形成意見征集稿。
· 指標意見征集階段（2017年6月30日至8月28日）
開展線上調查、線下溝通以及專家研討會等多種形式指標意見征集活動，根據(jù)反饋意見及建議進一步完善，修改確定后正式發(fā)布《2017年中國政府網(wǎng)站績效評估指標體系》。
· 綜合數(shù)據(jù)采集階段（2017年8月29日至10月13日）
對被評單位網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)采集，針對每個被評估網(wǎng)站詳細記錄評估過程，匯總評估數(shù)據(jù)，得出各被評單位的最后得分，撰寫評估分報告。
· 數(shù)據(jù)核查階段（2017年9月5日至10月20日）
評估小組將初步評估結果交評估監(jiān)督小組審核，并根據(jù)審核意見復查，對被評單位網(wǎng)站數(shù)據(jù)進行復核統(tǒng)分。
· 數(shù)據(jù)分析階段（2017年10月21日至11月5日）
對采集得到的評估數(shù)據(jù)進行綜合分析，并注意對不同區(qū)域、不同時間以及不同發(fā)展階段的評估結果進行比較分析。
· 總報告撰寫階段（2017年11月6日至11月16日）
對評估結果進行匯總分析，撰寫評估總報告。
· 公布評估結果（2017年11月24日）
發(fā)布2017年中國政府網(wǎng)站績效評估結果。
八、咨詢方式
· 華北區(qū)：李凱
電話：13522763263
郵箱：likai@govmade.cn
· 西北區(qū)：黃成祥
電話：18997234723
郵箱：hcx@govmade.cn
· 華東區(qū)：陳玲
電話：18930290538
郵箱：chengling@govmade.cn
· 華中區(qū)：王玲
電話：15173487786
郵箱：wangling@govmade.cn
· 華南區(qū)：鄧凱
電話：13928543941
郵箱：dengkai@govmade.cn
附件：
2017年全國政府網(wǎng)站績效評估指標（部委）.docx
