12月18日15時至17時,省委常委、市委書記孫清云、西安市市委副書記、市長陳寶根,做客華商網(wǎng)視頻演播室,就群眾所關(guān)心的公共交通、新北城中小學(xué)配套建設(shè)、城市綠化、小攤規(guī)范化,設(shè)立統(tǒng)一擺攤地點等11個問題,問計于民,解疑釋惑,與網(wǎng)民進行交流互動。今后西安市委、市政府將每月舉辦兩次“西安網(wǎng)絡(luò)公開日”,通過網(wǎng)絡(luò)問計于民,在全國首次將“聽政”與“問計”經(jīng)?;⒅贫然?。
在紀(jì)念十一屆三中全會30周年之際,省市領(lǐng)導(dǎo)能夠在百忙之中,抽出時間通過網(wǎng)絡(luò),問政于民,其意義可謂深遠。近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)的逐漸普及,互聯(lián)網(wǎng)對人們的認(rèn)知方式、思維模式、思想觀念等都產(chǎn)生了深刻的影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,官員網(wǎng)絡(luò)行政可謂方興未艾。官員通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民意,加快民主政治進程,顯示出的是執(zhí)政的自信與開放。
今年的6月20日,在《人民日報》創(chuàng)刊60周年之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到人民日報社考察工作,視察期間,胡錦濤通過網(wǎng)絡(luò)視頻直播與網(wǎng)友進行了在線交流。這更宣告了互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體進入了主流媒體行列,無疑為中國的網(wǎng)絡(luò)行政翻開了新的一頁。這不僅僅對網(wǎng)民也是一種鞭策與鼓勵,也是對進行網(wǎng)絡(luò)行政管員的一種肯定,促進了互聯(lián)網(wǎng)政治呈現(xiàn)出良好的氛圍。
可以說,現(xiàn)在的官員通過網(wǎng)絡(luò)問計于民,解決群眾提出的問題,接受群眾的建議與監(jiān)督,已經(jīng)成為一種浩蕩的趨勢,如果不順應(yīng)這種潮流,毫無疑問會被時代所拋棄。但我們對官員網(wǎng)絡(luò)行政抱有樂觀態(tài)度的同時,也不得不面對這樣的現(xiàn)實:就是這樣的溝通缺乏制度性的保障,因此也就有比較大隨意性。不少地方,開始紅紅火火,勁頭十足,過了那個新鮮勁,又變得冷冷清清。群眾真正要向官員獻計獻策時,根本找不到方向。官員網(wǎng)絡(luò)行政,如果缺乏一種制度來作為保證,就只能淪為一種官員的個人喜好,憑一時之興致,也解決不了多少問題。缺乏常態(tài)化操作規(guī)程,不能持之以恒,也會使網(wǎng)民參與議政的熱情大減。
目前,西安市市委宣傳部已開設(shè)“西安市網(wǎng)絡(luò)公開日”官方網(wǎng)站,獨立域名為www.xawlgk.cn,歡迎市民建言。今后,該網(wǎng)站將成為西安市級領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣和市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人聽取民意、匯聚民智的主渠道。此外,在遇到重大突發(fā)事件發(fā)生時,西安將根據(jù)事件發(fā)展情況,定期在“網(wǎng)絡(luò)公開日”官方網(wǎng)站上發(fā)布權(quán)威信息,并與網(wǎng)民溝通交流。使網(wǎng)絡(luò)行政摒棄隨意性,使之走上規(guī)范化、制度化軌道,這種積極的探索,是一個很有開拓性的創(chuàng)舉。
近年來,互聯(lián)網(wǎng)在一系列社會重大的公眾事件中起著積極的推動作用,推進著中國民主政治的進程,并改變政府官員的執(zhí)政方式和理念?,F(xiàn)代政治文明,因網(wǎng)絡(luò)而有了更進一步的豐富與發(fā)展。毋庸置疑,網(wǎng)絡(luò)行政是值得大力倡導(dǎo)與推廣的,但如何使網(wǎng)絡(luò)行政步上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道?陜西省以及西安市能夠通過一套可供操作的規(guī)則模式,無疑是一個很好的答案。我們也樂觀的相信,在制度化中也必然能夠提升網(wǎng)絡(luò)行政的影響力。