“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的特性在于跨界、創(chuàng)新、開放、自由、共享、共創(chuàng)、共治、共贏等，而這些特性促使人類社會利益價值最大化。作為一種新的思維方式，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維方式已不再單純地作為國民經(jīng)濟提質(zhì)增效轉型升級的一種經(jīng)濟手段，目前正向推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念等各個領域延伸和拓展。如何高效運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動國家治理能力現(xiàn)代化已成為當前及今后一個時期內(nèi)各級黨委政府面臨的現(xiàn)實問題。

 

 

　　以習近平同志為核心的黨中央在十八屆三中全會提出了“推進國家治理能力現(xiàn)代化”這一偉大戰(zhàn)略?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在推進國家治理能力現(xiàn)代化過程中的重要價值和作用被黨和國家領導人在重要場合多次提到。2016年5月23日，《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》的制定和實施，表明我國“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略頂層設計和部署已正式確立，為“互聯(lián)網(wǎng)+”思維在國家治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮作用營造了良好的環(huán)境。2016年以來，李克強總理多次在國務院常務會議上提出要著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”建設，實現(xiàn)部門之間數(shù)據(jù)共享，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的建設。由此可見，黨和政府需充分重視在推進國家治理能力現(xiàn)代化中“互聯(lián)網(wǎng)+”思維發(fā)揮的重要作用。

 

　　1.“互聯(lián)網(wǎng)+”思維凸顯治理主體多元化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，信息不對稱的壁壘和信息數(shù)據(jù)壟斷逐漸被沖破，民眾獲取信息的渠道多元化，話語權和知情權不斷擴大增強。因此，政府的公共治理活動在公眾的監(jiān)督之下?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，公眾參與國家治理的通道被拓寬和疏通，因而公眾可以廣泛地通過互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等融媒體客戶端表達訴求、意見和建議等。融媒體不斷的發(fā)展，突破了時間和空間的限制，為政府和公眾的互動構建了新的格局，從而凸顯了國家治理主體多元化，打破了過去封閉式的國家治理結構，實現(xiàn)開放性、多元共治。

 

　　2.“互聯(lián)網(wǎng)+”思維有助于實現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)治理轉變。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的充分運用，打破了傳統(tǒng)管理活動中信息獲取渠道封閉、單一等桎梏，實現(xiàn)了信息獲取的多元化、實時性。在推進國家治理能力現(xiàn)代化建設過程中，政府可通過實時獲取信息數(shù)據(jù)，并對信息數(shù)據(jù)進行有效分析及預測，構建動態(tài)治理，使治理主體——政府的模糊治理方式轉變?yōu)閿?shù)據(jù)預測的精準治理方式。

 

　　3.“互聯(lián)網(wǎng)+”思維有助于提升決策科學化水平。在推進國家治理能力現(xiàn)代化過程中，治理主體需要充分發(fā)揮智慧，要在充分認識事物規(guī)律的基礎上積極發(fā)揮主觀能動性。“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的運用有助于治理主體對治理活動內(nèi)在復雜關系有清晰的認識。大數(shù)據(jù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”思維中重要組成部分，有助于治理主體以數(shù)據(jù)說話和以數(shù)據(jù)決策，打破過去憑經(jīng)驗等模糊治理的模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維的應用有助于治理主體在決策中有著準確和豐富的信息數(shù)據(jù)，進而避免亂決策等問題出現(xiàn)，有效提升決策科學化水平。

 

　　4.“互聯(lián)網(wǎng)+”思維有助于提升智慧政府水平?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維的有效應用，使得“智慧決策體系”、“精準治理體系”及“陽光權力平臺”等構想逐漸成為現(xiàn)實，數(shù)據(jù)分析質(zhì)量得到有效提升。國家治理能力現(xiàn)代化的主體是人，因此人的能力現(xiàn)代化決定了國家治理能力現(xiàn)代化的程度。治理主體的能力現(xiàn)代化應著重強調(diào)實踐智慧，而實踐智慧取決于對數(shù)據(jù)進行科學、準確的分析。在國家治理現(xiàn)代化的諸多方面，政府要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，有助于實現(xiàn)智慧治理、風險預警、智慧城市等，進而提升治理能力現(xiàn)代化水平。

 

 

　　1.黨員領導干部不可或缺創(chuàng)新思維和治理理念。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等先進的信息技術不斷發(fā)展和被應用，顛覆性的創(chuàng)新和融合層出不窮?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維是在以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等信息技術為基礎上，實現(xiàn)原有的靜態(tài)思維轉化為動態(tài)思維；把單一、單向思維轉化為多元化思維；把封閉思維轉化為開放思維。而堅持不懈的探索創(chuàng)新是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的基石?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維一直強調(diào)黨員領導干部應不斷地把思維方式、行為方式等轉化為探索創(chuàng)新的內(nèi)在動力。“互聯(lián)網(wǎng)+”思維是一種新的思維方式，具有創(chuàng)新驅動發(fā)展的方式，可提高實體經(jīng)濟的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力，整合和融合人類的資源和價值鏈。

 

　　目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維已從國民經(jīng)濟領域慢慢滲透到政治、文化和社會等領域，極大改變了人類的生產(chǎn)生活、學習工作和思考方式，推動傳統(tǒng)制造業(yè)和服務業(yè)的變革，顛覆了國家治理理念、制度和模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維方式變革了國家治理理念、制度和模式，也能更好地推進全面深化改革。

 

　　十八大以來，黨和國家領導人多次強調(diào)：創(chuàng)新是推陳出新的重要精神支柱。這就要求黨員和領導干部需要扭轉和轉變執(zhí)政與管理理念和思維，不斷改進自身工作方法和方式，結合實際采取新思路和新舉措。在國家治理能力現(xiàn)代化的歷史進程中，黨員領導干部要擁有并熟練應用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，才能更好地審視價值觀和方法，糾正錯誤觀念和方法，采取科學有效的領導方式，樹立正確的信仰和價值觀念，讓創(chuàng)新意識內(nèi)化為自身素質(zhì)的硬性指標，轉化為巨大的推動力，不斷提升科學執(zhí)政和管理水平。

 

　　2.組織結構與治理體制要不斷自我更新和優(yōu)化。在傳統(tǒng)的管理組織中，管理層和員工級層劃分明顯，形成了“正三角”體系，管理層占據(jù)“正三角”的頂層，“正三角”的最底層為員工，是構建“正三角”的大多數(shù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維不斷應用，傳統(tǒng)的管理組織受到極大沖擊。組織結構和管理扁平化是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維內(nèi)在要求，可以更好地展現(xiàn)平等、開放、共享、普惠等，更好的體現(xiàn)員工和管理層關系密切。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的不斷應用和發(fā)展，進而促使扁平化組織結構和管理應運而生，被越來越多的人所接受，其平等、開放、共享等個性特征被接受。去中心化、去介質(zhì)化是在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維背景下組織結構和管理的公平平等所在?？梢暬恰盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維及管理方式企業(yè)的一個鮮明特征，使得企業(yè)的發(fā)展更透明化。

 

　　因此在國家治理中，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的有效應用可以推進政府政務公開，讓權力運行在陽光下，從而獲得更多公民的支持。讓每一個公民參與到國家治理中來，凸顯其參與感和被尊重感，進而更好地發(fā)揮每一個公民的聰明才智，促進國家治理的現(xiàn)代化。

 

　　組織機構和治理系統(tǒng)內(nèi)部自我不斷優(yōu)化和更新、智慧化是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維應用到組織機構和治理系統(tǒng)的內(nèi)在要求。作為國家治理的各級主體應積極做好內(nèi)部結構和系統(tǒng)的優(yōu)化，做好權責清單等權力運行、內(nèi)部規(guī)章的制定和管理。權責清單的有效制定使得權力充分地沐浴在“陽光”下，是推進國家治理能力現(xiàn)代化重要舉措之一，有利于不斷深化行政體制改革，更好地激發(fā)社會活力?？茖W高效地推進法治建設，積極應用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，對于構建國家治理能力現(xiàn)代化有著非同尋常的意義，也有助于充分化解社會矛盾，提升國家治理的效率。

 

　　3.“以人為本”理念內(nèi)化為黨員領導干部的行為準則。開放、共享、共贏是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的內(nèi)核。以用戶至上為中心是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的核心，只有尊重用戶的存在感和參與感，才能更好了解和發(fā)揮用戶的興趣和想法，找到用戶的需求，進而實現(xiàn)自身價值，這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”思維一直宣揚的“我思獻人人、人人助我思”的核心。

 

　　在推進國家治理現(xiàn)代化過程中，政府作為實施主體之一應努力轉型和改革。政務微博、微信作為政府各部門與民眾互動的渠道之一，在收集民眾意見和輿情上發(fā)揮著重要的作用。如果說政府網(wǎng)站是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的門戶，那政務微博、微信則是政府網(wǎng)站的“派出所”，成為社會民眾第一時間尋找反應訴求的通道。國家治理現(xiàn)代化推進的過程中，政府在不斷加強渠道和技術建設，同時應充分尊重社會民眾的感受，應積極與民眾互動、回應訴求，才能更好地獲得民眾的支持和理解。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維高度重視用戶至上。這就為黨員領導干部提供一個有效理念，促使其換位思考。面對管理對象時，黨員領導干部能充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維來應對工作中遇到的困難，提高政務公開的透明度，增強民主互動，獲得更多的管理對象的支持和理解。充分運用現(xiàn)代化思維和改革創(chuàng)新的精神，把“以人為本”內(nèi)化到現(xiàn)實工作中去，才能有效化解矛盾，提升依法辦事和維護穩(wěn)定的能力，才能執(zhí)行為人民服務的宗旨意識，更好地貫徹和落實“四個全面”。

 

　　4.法治思維和依法執(zhí)政能力是黨員領導干部必備的思維和能力。作為一個新生事物，互聯(lián)網(wǎng)的運行有著一套合乎法規(guī)的準則或體系。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的不斷發(fā)展，法治的力量成為其重要的規(guī)則，必定會發(fā)揮著重要作用。要推進國家治理能力現(xiàn)代化建設，一套科學有效的法治體系是必不可少的。但要充分發(fā)揮法治力量則需要規(guī)范社會權力的運行和維護公共秩序，這就需要我們遵循黨和國家的法律規(guī)則制度，同時還要規(guī)范市場行為和社會行為。

 

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，黨員領導干部應保持及時高效的“充電”，不斷提高自我學習能力，學會充分運用法治思維與“互聯(lián)網(wǎng)+”思維來促進國家治理能力現(xiàn)代化的建設。運用法治的力量，化解社會矛盾，規(guī)范個體行為，同時黨員領導干部要懂法、用法，才能更好的依法執(zhí)政，依法行政，才能把國家治理、社會治理和市場治理等納入科學有效的法治軌道。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”思維有助于黨員領導干部科學有效地掌握駕馭技術的理念，同時更好地促進創(chuàng)新，促進國家治理、社會治理等科學有效構建，推動人類文明不斷前進，因而我們要科學有效地應用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，同時將其內(nèi)化為巨大的推動力，內(nèi)化為自身的信仰或信念，才能科學有效的實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化。

 

　　5.充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的智囊作用。大數(shù)據(jù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”思維中重要的一種工具思維，其作用在商業(yè)領域、金融領域、政府等各領域發(fā)揮著重要的作用，也正在促進各行業(yè)的變革。有人說，中國是全球最大的“大數(shù)據(jù)”，因為中國有著全球第一的人口。每天13億人口都在生產(chǎn)、消費、交流和運動，無時無刻不產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)。中國政府掌握了全社會80%的信息資源，但因技術和理念等，導致大量的數(shù)據(jù)資源被浪費。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，誰掌握了數(shù)據(jù)就掌握了主導權。美前任總統(tǒng)奧巴馬在上任后便設立了聯(lián)邦的首個首席信息官，并頒發(fā)相關法案，加強大數(shù)據(jù)和信息資源的共享。2016年9月6日，國務院印發(fā)了《政務信息資源共享管理暫行辦法》，旨在不斷加快推動政務信息系統(tǒng)互聯(lián)和公共數(shù)據(jù)共享，增強政府公信力。

 

　　在推進國家治理現(xiàn)代化的行程中，政府借助“互聯(lián)網(wǎng)+”思維中大數(shù)據(jù)精準分析的功能，征求社會公眾對政策制定的意見和建議，才能有效地提高自身制定政策的能力，大大促進政府決策的效益提升。政府將大數(shù)據(jù)精準分析和定位的能力運用到國家治理現(xiàn)代化進程中去，這有效地為國家治理現(xiàn)代化體系構建和運用提供了支持。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的大數(shù)據(jù)，政府可以顯著地提高公共服務質(zhì)量，同時還可以有效地對服務對象進行細化，提供個性化服務?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，政府應充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的智囊作用，才能更好地推進國家治理現(xiàn)代化。