“深化改革開放,爭創(chuàng)經(jīng)濟特區(qū)體制機制新優(yōu)勢?!?月20日上午,海南省省長劉賜貴在政府工作報告中指出,海南將繼續(xù)深化改革。

 
  推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
 
  深化行政機構(gòu)改革,優(yōu)化省直部門內(nèi)設(shè)機構(gòu),推動機構(gòu)編制資源向重點部門、重點業(yè)務(wù)處室傾斜,解決機關(guān)“忙閑不均”問題,推進事業(yè)單位分類改革。開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,推進強鎮(zhèn)擴權(quán)。深化“放管服”改革,穩(wěn)步推廣重點園區(qū)“極簡審批”改革試點經(jīng)驗,持續(xù)推動行政審批事項“瘦身”。
 
  大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,“一張審批網(wǎng)”覆蓋90%以上村。制定行政審批中介服務(wù)及各類收費清單。深化商事制度改革,完善“12345”省政府服務(wù)平臺。推進“多證合一”,取消更多涉企證照。深化財稅體制改革,重新劃分省以下財政事權(quán)與支出責任,增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重,嚴格控制新設(shè)專項資金,完善生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度,加大對中部生態(tài)核心區(qū)市縣一般性轉(zhuǎn)移支付力度。
 
  落實地方政府債務(wù)預算管理和限額管理。推進稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化。深化國企國資改革,推動國企提質(zhì)增效,深化與央企戰(zhàn)略合作,新設(shè)一批央地合資公司。轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管方式,建立以管資本為主的監(jiān)管體制機制,推進國有資本投資、運營公司建設(shè)。深化空域精細化管理改革試點,優(yōu)化調(diào)整簡化北部灣區(qū)域空域線路通用機場申報流程。繼續(xù)深化審計、不動產(chǎn)登記制度、戶籍制度、供銷社等領(lǐng)域改革,完成國有林場林區(qū)等改革。
 
  擴大開放合作交流
 
  制定和實施《海南省參與“一帶一路”建設(shè)對外交流合作五年行動計劃》,加強與沿線國家合作交流,提升空中、海上互聯(lián)互通水平。深度參與泛珠區(qū)域合作,擴大與港澳臺交流交往。落實《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》,健全瓊粵桂協(xié)作協(xié)調(diào)體制機制,共建共保潔凈海灣,打造面向東盟開放高地。推動瓊州海峽經(jīng)濟帶建設(shè),啟動編制瓊州海峽南北兩岸發(fā)展規(guī)劃,推進瓊州海峽港航資源整合。創(chuàng)新利用外資方式和工作機制,吸引外資參與我省企業(yè)并購重組。
 
  構(gòu)建境外投資綜合服務(wù)體系,推動航空、農(nóng)墾等重點企業(yè)“走出去”,積極拓展國際市場。推進“三基地一區(qū)”外交平臺和海南省華僑紀念館建設(shè)。服務(wù)保障好博鰲亞洲論壇年會,精心策劃海南主題活動,謀劃和利用好中非合作圓桌會議,辦好第15屆世界海南鄉(xiāng)團聯(lián)誼大會等活動。
 
  原標題:報告解讀:海南將大力推行"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"
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