“過去市民想要辦理老年證手續(xù)繁多且周期較長,往往需要一個(gè)月時(shí)間。實(shí)現(xiàn)‘一門式、一張網(wǎng)’辦公后,市民只要拿著戶口本和身份證件到街道或者社區(qū)就可實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理?!?9日,長春市政務(wù)服務(wù)“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革工作組綜合協(xié)調(diào)組組長杜勇表示,“一門式、一張網(wǎng)”辦公不但方便了企業(yè)辦理審批等事宜,同時(shí)也方便了市民辦理醫(yī)保、社保等公共服務(wù)項(xiàng)目,即使不能現(xiàn)場辦理,在家也可通過電腦和手機(jī)app實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約辦理。

 
  分組實(shí)施緊抓落實(shí)
 
  據(jù)了解,為深入開展全市“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論,進(jìn)一步解決群眾和企業(yè)辦證難、辦事難、走冤枉路等問題,7月7日,經(jīng)長春市委常委會(huì)研究決定,在全市范圍內(nèi)推行政務(wù)服務(wù)“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革工作。在法制辦、編辦、各城區(qū)政府抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建了“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
 
  長春市政務(wù)服務(wù)“一門式、一張網(wǎng)”綜合改革工作組加班加點(diǎn),分組落實(shí)。杜勇表示,目前,標(biāo)準(zhǔn)梳理組正在對來自全市各級綜合窗口受理人員、審核人員、審批辦主任、管理服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),預(yù)計(jì)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)將達(dá)2000余人次,共涉及發(fā)改委、規(guī)劃、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公用服務(wù)等55個(gè)部門和單位。
 
  創(chuàng)新服務(wù)便企利民
 
  “根據(jù)以往的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)一些為企業(yè)審批前辦理事項(xiàng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在壟斷性,漫天要價(jià)的行為讓企業(yè)在選擇時(shí)不知如何是好。在網(wǎng)上開通平臺后,將把中介機(jī)構(gòu)納入平臺,統(tǒng)一管理,企業(yè)在平臺自主交易、自主選擇,實(shí)現(xiàn)平臺服務(wù)公開、透明?!倍庞抡f,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)入平臺前,將要求其填報(bào)相關(guān)承諾材料,要求明碼標(biāo)價(jià),企業(yè)也可在平臺對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫用戶評價(jià),評價(jià)低的機(jī)構(gòu)將被列入黑名單并退出平臺。
 
  另外,在改革后將實(shí)現(xiàn)全城通辦,縮小了企業(yè)和市民服務(wù)范圍,法人事項(xiàng)到市區(qū)辦理,自然人事項(xiàng)到街道和社區(qū)就可解決,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動(dòng),改變了過去滿城跑、滿樓跑的情況。把13個(gè)部門串聯(lián)項(xiàng)目并聯(lián),辦事時(shí)效從300多天壓縮到70多天。
 
  網(wǎng)上辦事大廳即將上線試運(yùn)行開通
 
  據(jù)了解,“一張網(wǎng)”建設(shè)整體架構(gòu)是以開通“網(wǎng)上申請、在線受理、快遞送達(dá)”為基本模式的“網(wǎng)上開證明”服務(wù),將“與群眾生活密切程度高、開具數(shù)量多、涉及人數(shù)廣、社會(huì)反映集中”的各項(xiàng)證明的辦事流程在網(wǎng)上開通辦理,以此推動(dòng)窗口服務(wù)和網(wǎng)上服務(wù)的深度融合,促進(jìn)長春市政務(wù)服務(wù)信息化、高效化。預(yù)計(jì)12月底實(shí)現(xiàn)各縣(市)、區(qū)通過政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”向辦事群眾提供“網(wǎng)上開證明”服務(wù)。
 
  目前長春市網(wǎng)上辦事大廳基礎(chǔ)工作已完成80%左右,但部分工作還需進(jìn)一步細(xì)化,網(wǎng)上預(yù)約、預(yù)受理等部分審批項(xiàng)目可于10月31日正式上線試運(yùn)行,網(wǎng)上獨(dú)立大廳還需進(jìn)一步測試,預(yù)計(jì)在11月中旬上線運(yùn)行。
 
  開通后的長春市網(wǎng)上辦事大廳可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上事項(xiàng)申報(bào)、申報(bào)結(jié)果查詢等,同時(shí)頁面提供二維碼,手機(jī)用戶可通過掃二維碼查詢辦理情況及辦理所需要件。事項(xiàng)申報(bào)的信息可直接傳達(dá)到各個(gè)辦公部門后臺,最終通過“一張網(wǎng)”平臺獲知辦證情況。另外,10月31日上線的系統(tǒng)包括四大塊,對外主要是長春市網(wǎng)上辦事大廳和手機(jī)移動(dòng)辦事大廳,對內(nèi)為長春市政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)和長春市政務(wù)服務(wù)平臺審批系統(tǒng)。
 
  今年年底前全市推廣“一門式、一張網(wǎng)”
 
  “進(jìn)一個(gè)門或找一個(gè)人能辦所有的事”是設(shè)立綜合窗口的初衷。
 
  據(jù)介紹,按照“受審分離”的設(shè)計(jì)思路,由綜合窗口負(fù)責(zé)接件和出件,審批部門在后臺審批,綜合窗口人員由政府統(tǒng)一調(diào)配和管理。大致分六類:市場主體登記類、市場經(jīng)營類、公共安全類、資質(zhì)資格類、基本建設(shè)類和其它綜合類,按類別共配置窗口25個(gè)。每個(gè)綜合窗口均需配備身份證讀卡器、高拍儀、窗口互動(dòng)終端(帶有手寫簽名、評價(jià)功能的平板電腦)、二維碼掃描儀、電腦、打印機(jī)。
 
  杜勇說,別看具體事項(xiàng)分工明確,但他們的工作量卻不小,每天都在加班加點(diǎn),力求早日實(shí)現(xiàn)“一門式、一張網(wǎng)”。據(jù)悉,這25個(gè)是市本級政務(wù)中心綜合窗口由原來的112個(gè)窗口縮減而成,原有376名辦事人員也縮減到50人,改變以往多個(gè)窗口辦理審批,實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)任何一個(gè)窗口都可辦理。
 
  “未來將實(shí)現(xiàn)實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳、手機(jī)移動(dòng)客戶端,線上線下互動(dòng)辦理,網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上查詢,也可通過實(shí)體大廳和手機(jī)移動(dòng)客戶端辦理,簡單事項(xiàng)一次申請即可?!倍庞卤硎荆敬巍耙婚T式、一張網(wǎng)”綜合改革確定試點(diǎn)為市本級和農(nóng)安縣、二道區(qū)、南關(guān)區(qū)、凈月開發(fā)區(qū),實(shí)體大廳、試點(diǎn)單位10月31日上線試運(yùn)行。如果試點(diǎn)各項(xiàng)工作運(yùn)行平穩(wěn),那么12月將在全市推開。
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