在網(wǎng)絡(luò)中探索踐行群眾路線，對領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和群眾之間關(guān)系的融洽和諧產(chǎn)生了重要影響，提供了成功問政的豐富經(jīng)驗和借鑒，也明確了日后踐行群眾路線繼續(xù)努力和完善的方向。

 

　　習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上強調(diào)：“各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”，“善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功”。這實際上提出了讓群眾路線這一傳家寶在網(wǎng)絡(luò)中煥發(fā)新生機的時代任務(wù)，也是我們推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化所面臨的一項重要課題。

 

 

　　信息社會的到來，網(wǎng)絡(luò)接入千家萬戶，網(wǎng)民成為絕大多數(shù)人的又一身份，網(wǎng)絡(luò)成為普通大眾獲取信息并進行交流的日常方式。互聯(lián)網(wǎng)憑借著其得天獨厚的資源，勢不可擋地改變著人們的生活模式、思維習(xí)慣甚至行為方式。習(xí)近平總書記將這種信息革命的成就形容為，在對“國際政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍事等領(lǐng)域”帶來變革的同時，為人民群眾提供了“學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間”和“獲取公共服務(wù)的新平臺”。

 

　　感受和歷經(jīng)著互聯(lián)網(wǎng)時代的民眾，在虛擬社會中的活動呈現(xiàn)出明顯特征：一是因參與的主動性而使公民意識更加彰顯。只要一網(wǎng)在手，“任何時間、任何地點、任何人”都能暢游于公眾虛擬生活中，主體意識增強，公民意識也愈發(fā)明確，他們通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲和力量凝聚，成為影響公共決策的重要力量、促進改善民生的有力敦促。正因為如此，學(xué)者許耀桐認(rèn)為“網(wǎng)民就是社會主義民主政治建設(shè)的一股新力量，而且越來越強大”。二是因參與的廣泛性而令民智進一步開啟。入網(wǎng)門檻較低，因而網(wǎng)絡(luò)中通常是精英和草根同在、各個社會階層共舞。他們可以就共同的關(guān)注點獨立思考、及時發(fā)聲并盡情表達(dá)。在民智得到開啟、才華充分顯露的網(wǎng)絡(luò)中，只有注重俯身傾心“問智于民，問計于民”，才能實現(xiàn)“遇山有路，遇河有橋”的游刃有余。三是因參與的匿名性而讓非理性也難以避免，更是加大了網(wǎng)絡(luò)言論和舉止的非理性化。

 

　　可見，網(wǎng)絡(luò)在帶來機遇的同時也產(chǎn)生挑戰(zhàn)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)表的第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》，截至2016年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.1億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%；手機網(wǎng)民規(guī)模已有6.56億，互聯(lián)網(wǎng)已隨移動通訊網(wǎng)絡(luò)的完善和智能手機的普及滲透至用戶的各類生活需求中。黨的十八屆五中全會強調(diào)，網(wǎng)信事業(yè)必須貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，“十三五”規(guī)劃提出了“網(wǎng)絡(luò)強國”的發(fā)展戰(zhàn)略和“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+”的行動戰(zhàn)略，網(wǎng)絡(luò)將成為無所不及的平臺和無所不在的空間，也構(gòu)成了政治生活的新常態(tài)和執(zhí)政的新環(huán)境。觀測好網(wǎng)絡(luò)這一體現(xiàn)社會狀況的晴雨表，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)這一思想輿論的集散地，運用好網(wǎng)絡(luò)這一彰顯黨群關(guān)系的試金石，為大勢所趨，也至關(guān)重要。

 

 

　　在網(wǎng)絡(luò)中踐行群眾路線是黨的要求，也是時代的需要。

 

　　首先，在網(wǎng)絡(luò)中踐行群眾路線是密切聯(lián)系群眾的需要。習(xí)近平總書記強調(diào)要把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，并指出在網(wǎng)絡(luò)深層滲透條件下踐行群眾路線的現(xiàn)實要求：“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們黨領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去，不然怎么聯(lián)系群眾呢？”。

 

　　其次，在網(wǎng)絡(luò)中踐行群眾路線是依靠群眾的需要。毛澤東曾指出，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。群眾的智慧和力量是無窮無盡的，從網(wǎng)絡(luò)中來到網(wǎng)絡(luò)中去，無疑是我們信任、動員、依靠群眾的新穎方式。

 

　　再其次，在網(wǎng)絡(luò)中踐行群眾路線是滿足群眾利益的需要。孟子曰：“得天下有道：得其民，斯得天下矣。得其民有道：得其心，斯得民矣。得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施爾也?！敝挥性诰W(wǎng)絡(luò)中及時了解群眾的情緒，全面聽取群眾的訴求，切實保障群眾的利益，才能永葆與群眾的血肉聯(lián)系。

 

　　現(xiàn)在，群眾路線在網(wǎng)絡(luò)踐行中取得了很大成效。充分利用網(wǎng)頁、郵箱、微博、微信等方式探索群眾路線踐行新方式的做法，在許多地方已蔚然成風(fēng)。作為全國最早開通省級政務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的“北京微博發(fā)布廳”，聚合了多個職能部門的發(fā)布和服務(wù)功能，無不體現(xiàn)了“到群眾中去”的堅守；浙江省科技廳廳長開設(shè)的“滄海一舟”微信公眾號，讓網(wǎng)民在“原來你也在這里”的驚嘆中感受了不一樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，無不體現(xiàn)了“一切為了群眾”的宗旨；獲得百姓高度認(rèn)可的“@問政銀川”，成為征集民眾建議、落實民生實事的重要樞紐，無不體現(xiàn)了“一切依靠群眾”的方針。網(wǎng)絡(luò)群眾路線的開展，對領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員和群眾之間關(guān)系的融洽和諧產(chǎn)生了重要影響，提供了成功問政的豐富經(jīng)驗和借鑒，也明確了日后踐行群眾路線繼續(xù)努力和完善的方向。

 

　　不可否認(rèn)，群眾路線遠(yuǎn)未在網(wǎng)絡(luò)中煥發(fā)出應(yīng)有的生機。當(dāng)前，在網(wǎng)絡(luò)中踐行群眾路線主要面臨的問題至少有三方面。一是觀念落后。部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對網(wǎng)絡(luò)與群眾路線的內(nèi)在關(guān)系缺乏應(yīng)有認(rèn)識，看不到它對于提升黨的執(zhí)政能力的重要意義，選擇“居廟堂之高”而處網(wǎng)絡(luò)之遠(yuǎn)；認(rèn)為將虛擬社會當(dāng)做工作環(huán)境，白白耗費精力而已，沒法解決實際問題；帶著“防火防盜防記者”的成見，將互聯(lián)網(wǎng)視為“洪水猛獸”唯恐避之不急，生怕給自己惹來麻煩。二是本領(lǐng)恐慌。這主要體現(xiàn)為因“沖浪”技能缺乏而導(dǎo)致的“談網(wǎng)色變”，或是因語言八股而屢屢出現(xiàn)的“雷人”尷尬，或是因態(tài)度生硬而導(dǎo)致的矛盾激化。三是互動滯后。某些機構(gòu)或部門明顯存在敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，網(wǎng)頁如僵尸般長期不作更新，內(nèi)容單薄根本解決不了任何實際問題，形式單一大大影響可讀性。所有這些，自然無法掌控網(wǎng)絡(luò)局勢，而網(wǎng)絡(luò)如戰(zhàn)場，輿情如火情，介入若不敏捷迅速，不良情緒將會像野草般蔓延。

 

 

　　鄧小平在談及由長期戰(zhàn)爭環(huán)境向和平環(huán)境轉(zhuǎn)變后的思想工作時曾表示：“我們政治工作的根本的任務(wù)、根本的內(nèi)容沒有變，我們的優(yōu)良傳統(tǒng)也還是那一些。但是時間不同了，條件不同了，對象不同了，因此解決問題的方法也不同”。這一指導(dǎo)依然適用于今天我們的群眾路線從現(xiàn)實環(huán)境向虛擬環(huán)境的轉(zhuǎn)換。習(xí)近平總書記在談及當(dāng)前的思想輿論工作時強調(diào)，要找準(zhǔn)工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。這一具體要求為領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)絡(luò)中踐行群眾路線提供了基本遵循。

 

 

　　理念更新。黨政干部要放下思想包袱和顧慮，主動投身網(wǎng)絡(luò)互動，真正做到“經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲”。在網(wǎng)絡(luò)上不僅要勇于轉(zhuǎn)換身份，放低姿態(tài)，而且要學(xué)會理性地看待各種質(zhì)疑和批判，因為質(zhì)疑是另一形式的關(guān)注，批評也不失為進步的動力。各級干部要創(chuàng)新群眾路線的踐行方式，認(rèn)識到信息時代所賦予的群眾路線的新內(nèi)涵，探索密切黨群關(guān)系的新思路，自由敏捷地行走于網(wǎng)絡(luò)社會，深入了解群眾的呼聲和意愿。

 

　　能力培養(yǎng)。新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作必須具備一些基本的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。一是信息的收集能力，必須學(xué)會浪里淘沙、去偽存真、分析研判，獲取有價值的民意和輿情。二是網(wǎng)絡(luò)的溝通能力，了解網(wǎng)絡(luò)用語，能駕輕就熟地運用網(wǎng)絡(luò)符號，從而更好地拉近與群眾的距離。三是輿論的引導(dǎo)能力，各級干部應(yīng)明辨是非，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，弘揚主旋律，傳播正能量，真正掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)。

 

　　平臺建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)中踐行群眾路線，要注意擴大公共服務(wù)平臺，打破層級和條框的約束，提供并暢通群眾參政議政渠道；要注意及時公開重要信息，助推群眾關(guān)注社會熱點，針砭時弊并直抒胸臆，讓黨政工作接受群眾的監(jiān)督和質(zhì)疑，確保黨政工作從善如流，透明公正，提升決策的民主性和科學(xué)性；要注意全面推選新聞發(fā)言人，善于安撫民心，準(zhǔn)確傳遞官方信息，積極推動民眾合理需求的滿足。

 

　　制度規(guī)范。對于虛擬社會來說，制度的規(guī)范性尤為重要。要加強網(wǎng)絡(luò)立法，明確黨政干部和普通網(wǎng)民雙方的基本權(quán)利和義務(wù)；要強調(diào)干部考核程序，堅持“問”與“行”的有機結(jié)合，實現(xiàn)獎懲結(jié)合，并明確問責(zé)，以提升黨和政府的公信力；要重視反饋落實機制，在“問需于民”和“問計于民”后，達(dá)到“事事有著落”的理想狀態(tài)或“件件有回聲”的起碼要求，將為人民服務(wù)的宗旨細(xì)化到實處。

 

　　爭取網(wǎng)絡(luò)空間這一信息時代的前沿要地，是關(guān)系人心向背的重要舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)響應(yīng)時代召喚，練就通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線的基本功，切實“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”。