日前,“網(wǎng)絡惠民典型集中采訪活動”采訪團來到曲阜,在當?shù)匾粡垐蠹埳希苊苈槁榈乜侵I導干部聯(lián)系網(wǎng)民的名單,上至市委書記下至街道辦領導都至少聯(lián)系三名網(wǎng)民。加上曲阜市運行已久的網(wǎng)絡問政、“馬上就辦”指揮中心等措施,一種網(wǎng)上群眾路線的立體模式清晰起來。曲阜也成為整個濟寧市走好網(wǎng)上群眾路線的典型代表。
兩張“單子”聯(lián)系眾多網(wǎng)民
在曲阜市魯城街道辦公室,有兩份單據(jù)引起采訪團成員的注意,一份是“魯城街道‘馬上就辦’辦理單”,另一份是曲阜市網(wǎng)絡問政批辦單。在6月10日的魯城街道“馬上就辦”辦理單上,居民胡志安反映同社區(qū)某戶居民家中多人重病,生活困難,問能否辦低保。街道辦領導當天做出批示,工作人員第一時間與來電人聯(lián)系,并與需要辦低保的人見面,調查情況,看是否符合低保條件。
魯城街道辦相關負責人表示,他們每年處理“馬上就辦”、“網(wǎng)絡問政”、“書記信箱”等事項300多件。轄區(qū)內居民社保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險等均實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理,特別是街道中心衛(wèi)生院建立的居民健康檔案數(shù)據(jù)庫,對居民身體和醫(yī)療狀況進行了網(wǎng)上管理,結合社區(qū)網(wǎng)格化服務,推出的居家醫(yī)康養(yǎng)模式以服務轄區(qū)969名老人。
曲阜市委常委、宣傳部部長靳亞介紹,截至2016年6月12日,曲阜市“馬上就辦”指揮中心共受理群眾來電48116件,投訴求助類電話40107件、咨詢類電話6925件、批評建議類電話1084件,已辦結47878件,辦結率為99.58%,群眾滿意度達99.63%;網(wǎng)絡問政平臺受理網(wǎng)民問政4.8萬余件,回復率99.9%,群眾滿意率達到96%以上。
同時,曲阜正著力推進全市網(wǎng)上“為民服務中心”建設,對于在行政審批、證件辦理與審核、戶籍管理、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等領域直接辦理群眾事項的單位,加強網(wǎng)上辦事大廳建設,公開辦事流程,暢通網(wǎng)上行政辦公渠道,在網(wǎng)上政務咨詢、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結公示等服務事項方面最大程度方便群眾,逐步打造成為公眾辦事的基礎網(wǎng)絡平臺。
“馬上就辦”體系獲國際認證
如今在曲阜,提起“馬上就辦”很多人會豎起大拇指,然而在這塊牌子剛剛掛上時,也曾受到網(wǎng)友“作秀”的質疑。據(jù)靳亞介紹,當時曲阜網(wǎng)友“指尖痛”用手機隨手拍下的一塊“馬上就辦辦公室”的牌子,部分網(wǎng)友的“作秀”質疑讓曲阜這項行政效能舉措面臨輿論的巨大壓力。面對質疑,曲阜選擇了變壓力為動力,讓“馬上就辦”工作體系更為務實和高效,讓行動去解答質疑,最終迎來了群眾的掌聲。
曲阜市整合市長熱線、報修求助、咨詢投訴等各類電話,開通4412345“馬上就辦一線通” 24小時服務熱線,具體承擔咨詢、投訴、救助、綜合服務等功能,能當即解答的馬上解答;屬于有關部門單位職責范圍的,根據(jù)職責分工轉交相關“馬上就辦辦公室”辦理并跟蹤督辦;遇有重大或突發(fā)事項,及時上報研究解決。
“馬上就辦”還承接了“網(wǎng)絡問政平臺”,精心選擇與群眾生產(chǎn)、生活息息相關的95家部門單位,網(wǎng)上受理群眾各類咨詢、求助和投訴。問政事項全部納入各單位“馬上就辦”管理范疇?!榜R上就辦”工作體系,彌補了部門職能銜接的“空白”,實現(xiàn)了橫向聯(lián)通、協(xié)作順暢、配合密切、運轉有序,較好地發(fā)揮了“訴求有渠道、事情馬上辦、疑惑快解答、結果有監(jiān)督”作用。
為保證“馬上就辦”體系正常運轉,曲阜市還建立了“馬上就辦辦公室”管理辦法、“馬上就辦一線通”服務熱線工作規(guī)程、“馬上就辦直通車”管理暫行辦法等制度。凡是在為群眾辦理服務事項時,推諉扯皮、辦事拖拉、行動遲緩、延誤工作,被舉報查實的,在全市范圍內通報批評,新聞媒體公開曝光;對造成影響、后果嚴重的,嚴肅追究單位主要負責人和有關人員責任,對被問責人員三個月只發(fā)基本工資,有職務的停職檢查三個月。2014年6月,“馬上就辦”工作體系成為全國首個通過國際質量管理認證的服務民生類工作體系。
線上、線下與網(wǎng)民良性互動
除了一些網(wǎng)上民生措施,曲阜市還通過組織豐富多彩的網(wǎng)絡文化活動,實現(xiàn)了網(wǎng)民與黨政機關網(wǎng)上“鍵對鍵”、網(wǎng)下“面對面”。
靳亞介紹,自2012年起,曲阜市每年都設計出臺系列網(wǎng)絡文化主題活動的意見,作為年度網(wǎng)絡文化活動的指導性文件,內容從涵蓋民生服務、文化娛樂、宣傳引導等方面的幾十項網(wǎng)絡文化活動。
此外,將常態(tài)化組織的“網(wǎng)民座談會”升格為“網(wǎng)民與市委書記面對面”制度,每季度舉辦一次,并由市委書記主持、各職能部門“一把手”參與,直接面對網(wǎng)民的咨詢與問政。市委書記帶領各單位“一把手”面對面直接與網(wǎng)民交流互動,先后舉辦網(wǎng)民座談會30多次,參與網(wǎng)民達到1000多人次,解決網(wǎng)民代表提出的問題500多個。
很多線下活動也調動了更多網(wǎng)友的積極性。曲阜市先后設計組織開展了“飛躍圣城”航拍網(wǎng)絡征集、網(wǎng)絡大V點贊圣城、“網(wǎng)絡春晚”等系列文化活動,豐富的網(wǎng)絡文化活動也網(wǎng)友有了歸屬感,同時也搭建起了網(wǎng)民與黨委政府對話交流的渠道。