目前,全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展依然存在地區(qū)發(fā)展不平衡、國(guó)際規(guī)則不健全、管理秩序不合理等問(wèn)題,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)空間治理模式主要還是代表西方大國(guó)的思想,與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的意愿和需求相差太多。這些問(wèn)題使得當(dāng)前國(guó)際社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間治理上存在大量的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。解決這些困境,需要加入中國(guó)智慧。習(xí)近平主席在2015年12月16日召開(kāi)的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上發(fā)表的主旨演講及在今年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話,全面闡述了中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)治理理念,向世界傳遞了中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間治理思路及治理智慧。
以對(duì)話合作推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)治理
2016-06-08 16:06 來(lái)源: 吉林省政府督查室 查看: 次 分享11
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理模式彰顯五大優(yōu)勢(shì)
作為全球網(wǎng)絡(luò)第一大國(guó),中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)治理理念對(duì)世界具有一定借鑒意義。近年來(lái),中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展和治理均取得了卓越成績(jī)。綜合來(lái)看,目前中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)治理模式主要體現(xiàn)五個(gè)特征。
第一,依法治網(wǎng)。目前《網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)呼之欲出,一系列新的網(wǎng)絡(luò)空間法律及法規(guī)的出臺(tái),將使中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理變得更加規(guī)范。第二,秩序優(yōu)先。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和用戶近15年來(lái)呈現(xiàn)出爆炸式發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)空間治理突出“秩序優(yōu)先”的治理理念,確保了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間高速發(fā)展態(tài)勢(shì)下的正常秩序。第三,積極融入。中國(guó)一直積極參與網(wǎng)絡(luò)空間全球治理機(jī)制建設(shè),向國(guó)際社會(huì)表明合作意愿,并始終強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間中的新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題需通過(guò)各國(guó)積極合作共同應(yīng)對(duì)。第四,自主可控。發(fā)展具有充分知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理安全有效的必由之路。近些年來(lái),中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域積極開(kāi)拓進(jìn)取,在開(kāi)發(fā)“自主可控”產(chǎn)品上取得了一定成績(jī),為實(shí)現(xiàn)有效治理提供了技術(shù)保障。第五,多層兼顧。由于中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量龐大,各種情況紛繁復(fù)雜,要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的有效治理需多層兼顧。一方面,網(wǎng)絡(luò)安全必須成為治理追求的最低目標(biāo)。另一方面,在保障安全的前提下,要更好發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理模式具廣泛意義
中國(guó)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家,也是全球網(wǎng)民最多的國(guó)家。中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)治理模式對(duì)亞、非、拉三大洲的廣大發(fā)展中國(guó)家具有重要的參考價(jià)值和借鑒意義。
首先,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)亞非拉國(guó)家有借鑒意義。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從無(wú)到有,隨后進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,并一躍成為全球網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。在這一漫漫求索路上,中國(guó)克服并有效解決了諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題。從國(guó)際政治角度來(lái)說(shuō),中國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理模式不管在發(fā)展階段還是路徑選擇方面,對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家都具有重要參考價(jià)值。
其次,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有效解決了當(dāng)前國(guó)際社會(huì)最為關(guān)注的就業(yè)和脫貧問(wèn)題。進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展成就顯著,對(duì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大作用?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”及分享經(jīng)濟(jì)的普及使很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的中國(guó)民眾有機(jī)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這一新的渠道擺脫貧困。這些都可以給很多發(fā)展中國(guó)家提供有效經(jīng)驗(yàn)。
最后,互聯(lián)網(wǎng)與“一帶一路”結(jié)合有利于打造“e帶e路”。近兩年來(lái),中國(guó)正積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。一方面,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與“一帶一路”結(jié)合,將給沿線國(guó)家加強(qiáng)本國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)機(jī)遇。另一方面,打造“e帶e路”將有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)與沿線國(guó)家的人心相通?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展將使得中國(guó)與沿線國(guó)家民眾之間的溝通交流變得更加順暢,將為實(shí)現(xiàn)民心相通提供有效保障。
不同治理模式之間需要求同存異
近兩年來(lái),中美兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的博弈不斷加大,美國(guó)不斷炒作“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)威脅論”并且無(wú)端指責(zé)中國(guó)竊取美國(guó)的信息,使得中美在網(wǎng)絡(luò)空間一度劍拔弩張。
由于各國(guó)國(guó)情的不同,要想實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間在全球范圍的有效治理,很難采用一條“放之四海而皆準(zhǔn)”的方法來(lái)推廣給所有國(guó)家,因此必須尋找到“接地氣”的多種方式。目前,全球范圍存在兩種主要的網(wǎng)絡(luò)治理模式,一種是以美國(guó)為代表,倡導(dǎo)所謂網(wǎng)絡(luò)空間開(kāi)放和自由的原則,堅(jiān)持“多利益攸關(guān)方”治理理念的“西方國(guó)家模式”;另一種是以中國(guó)為代表,倡導(dǎo)“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”原則,并支持發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間治理的主導(dǎo)作用的“新興國(guó)家模式”。由于中美在現(xiàn)實(shí)世界的分歧,在網(wǎng)絡(luò)空間,中美的這兩種模式也很難協(xié)調(diào),依然存在諸多的矛盾。但網(wǎng)絡(luò)空間治理是一項(xiàng)全球性議題,僅僅依靠某個(gè)個(gè)體和國(guó)家是無(wú)法單獨(dú)完成的,需要國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì),尤其是中美兩國(guó)能摒棄分歧、求同存異才是關(guān)鍵。
中美兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間治理中面臨很多共同議題,如網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)軍控、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)色情治理等,這些都是雙方需要共同合作面對(duì)的問(wèn)題。因此,習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全的重要意義,以及“中國(guó)信心”對(duì)于構(gòu)建全新的互聯(lián)網(wǎng)治理體系的關(guān)鍵作用。要想實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間的和諧發(fā)展,離不開(kāi)中美雙方擱置分歧、增強(qiáng)互信,不斷提升合作水平。中美在網(wǎng)絡(luò)空間中的積極合作將對(duì)新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)空間全球治理機(jī)制的構(gòu)建產(chǎn)生重大影響。只有各國(guó)在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)話合作,才能推動(dòng)建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
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