據(jù)介紹，今年該鎮(zhèn)全面鋪開基層公共服務綜合平臺建設，年底要實現(xiàn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公共服務綜合平臺機構全面建立，二級公共服務平臺全面整合，將基層公共服務全面延伸至行政村（社區(qū)）。

 

　　該鎮(zhèn)基層公共服務綜合平臺將按照“機構人員統(tǒng)一、場所標志統(tǒng)一、流程內(nèi)容統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一、經(jīng)費保障統(tǒng)一”等“五個統(tǒng)一”的要求，通過有效整合現(xiàn)有各類基層公共服務平臺的場所、設備、人員、經(jīng)費等資源，將面向基層群眾的公共服務事項納入鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級綜合平臺集中辦理，逐步實現(xiàn)公共服務事項“三個一”（“一窗式”受理、“一站式”辦理、“一條龍”服務）、“二個集中”（不同部門的多個辦事大廳向一個集中，不同業(yè)務多個辦事窗口向多功能窗口集中）。

 

　　力爭到2016年年底，建立集文化體育、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、食品藥品安全、民政、人口黨建等于一體的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級多功能綜合服務平臺，實現(xiàn)基層公共服務便利化、統(tǒng)一化、網(wǎng)絡化；公共服務事項一站式辦理率達到90%以上，網(wǎng)上申報辦理率達到80%以上，全流程網(wǎng)上辦理率達50%以上。

 

 

　　據(jù)介紹，方案的目標是讓群眾足不出村（社區(qū)）就享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務，辦理與生產(chǎn)生活相關的社會事務。那到底該如何建？建成后的公共服務綜合平臺又是什么樣子？該鎮(zhèn)有關部門給出了具體的思路。

 

　　首先是整合資源，構建鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級公共服務中心，這當中包括了設立鎮(zhèn)公共服務中心，對于鎮(zhèn)職責范圍內(nèi)的面向基層群眾的公共服務事項，按照“應進必進”的要求，凡符合條件的，均納入鎮(zhèn)公共服務中心集中辦理。設立村 （社區(qū)）公共服務中心，依托村委會、居委會作為村 （社區(qū)）綜合服務中心的辦公場所，村（社區(qū)）公共服務中心集中受理村（社區(qū)）自身承擔的公共服務事項，受理代辦鎮(zhèn)職責范圍內(nèi)公共服務事項。

 

　　緊接著是明晰權責，統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級公共服務內(nèi)容和項目。據(jù)介紹，該鎮(zhèn)將編列公共服務權責清單。按照權責統(tǒng)一、便民利民的要求，在劃定政府服務、居民自治、市場服務三方面職能界限的基礎上，結合工作職責和權限明確劃分鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級公共服務平臺服務權責，編列公共服務權責清單，明晰鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級公共服務中心工作職責。

 

　　該鎮(zhèn)還將編制基層公共服務基本目錄。結合市簡政放權工作的推進，根據(jù)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級公共服務的權責清單，全面梳理面向群眾的公共服務事項，確定鎮(zhèn)級、村（社區(qū)）級公共服務基本事項，鎮(zhèn)相關部門編制 《東升鎮(zhèn)公共服務基本目錄》，指導全鎮(zhèn)公共服務平臺建設。

 

　　與此同時，該鎮(zhèn)將進一步梳理鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公共服務清單，分批在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級公共服務中心辦事大廳公布，同時在鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事大廳公布。在此基礎上，統(tǒng)一編制本轄區(qū) 《綜合服務工作指南》，詳解鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級工作職能及辦理業(yè)務權限，辦理業(yè)務要求等事項，提高鎮(zhèn)、村（社區(qū)）公共服務平臺管理工作的制度化、規(guī)范化水平。

 

　　針對現(xiàn)在基層網(wǎng)絡系統(tǒng)繁多的現(xiàn)狀，在工作推進中，該鎮(zhèn)還將進一步優(yōu)化整合，統(tǒng)一基層公共服務綜合平臺信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，將整合鎮(zhèn)內(nèi)各部門原有公共服務有關信息系統(tǒng)，統(tǒng)一鏈接到鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事大廳；以鎮(zhèn)級公共服務平臺為載體，實現(xiàn)基本公共服務在“線上服務大廳”與“線下服務中心”無縫連接；進而逐步優(yōu)化鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級網(wǎng)絡連接。