政府向社會購買公共服務(wù),預(yù)算額多少?是否走招投標(biāo)程序?購買服務(wù)的實際效果如何?上述情況,過去通常都是由政府部門自己掌握,是否有“內(nèi)幕”,公眾無從知曉。
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近日,海淀區(qū)出臺政府購買服務(wù)暫行辦法,首次對信息公開提出明確要求。從今年下半年起,該區(qū)所有政府購買服務(wù)項目,及其招標(biāo)、中標(biāo)內(nèi)容,都要在網(wǎng)絡(luò)平臺上公開,接受社會公眾監(jiān)督。
政府購買服務(wù),在社會管理的很多領(lǐng)域已是通行之舉。它是指政府通過公開招標(biāo)、定向委托、邀標(biāo)等形式將原本由自身承擔(dān)的公共服務(wù)轉(zhuǎn)交給社會組織、企事業(yè)單位履行,以提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和財政資金的使用效率,改善社會治理結(jié)構(gòu),滿足公眾的多元化、個性化需求。
不過以往,很多政府部門采購公共服務(wù)時,不注重信息公開,提供服務(wù)的單位最終是如何確定的,公眾不得而知。
海淀區(qū)此次出臺的政府購買服務(wù)暫行辦法,涵蓋了購買與承接主體資質(zhì)認(rèn)定、全過程預(yù)算管理、政府采購、績效評價、信息公開及監(jiān)督檢查等購買服務(wù)的各個環(huán)節(jié),細(xì)化了操作規(guī)程。在“信息公開”方面,該辦法明確提出,今后,該區(qū)所有向社會購買服務(wù)的政府部門,都必須在規(guī)定時間內(nèi),主動公開購買服務(wù)項目的預(yù)決算、招投標(biāo)等信息,最終的實施效果也要在網(wǎng)絡(luò)上公示。
海淀區(qū)財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該區(qū)正在整合資源建立“海淀區(qū)公共資源交易中心”網(wǎng)絡(luò)平臺,政府采購、建筑工程等領(lǐng)域的公共資源交易事項,都將納入平臺集中交易和統(tǒng)一監(jiān)督、管理。
另外,海淀區(qū)還明確了對政府購買服務(wù)實行指導(dǎo)性目錄管理。納入2015年政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的項目有63個,涵蓋教育、醫(yī)療、社會保障、各類社會事務(wù)等12方面,包括居家養(yǎng)老助殘、社區(qū)綜治安保(輔警)、老舊小區(qū)服務(wù)管理、高新技術(shù)服務(wù)項目等。