7月4日,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”),其中對“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”做出了說明,提出“到2018年在健康醫(yī)療領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更加豐富,公共服務(wù)更加多元,社會服務(wù)資源配置不斷優(yōu)化”的發(fā)展目標(biāo)。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合,推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革,提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力,已成為不可阻擋的時代潮流。
 
  北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長劉遠立7日告訴中新社記者,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的最大優(yōu)勢是能夠?qū)崿F(xiàn)健康與疾病診治相關(guān)信息采集、儲存、交換以及共享使用全過程的自動化和智能化,必將幫助提高中國老百姓對于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的可及性,解決醫(yī)療行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、缺乏連續(xù)性、容易出現(xiàn)重復(fù)診斷和治療等問題,大力促進“最佳醫(yī)療實踐”的推廣。
 
  “中國是一個完整的公立醫(yī)療體系,是最容易實現(xiàn)信息的互聯(lián)、互通和互享。‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療’會解決中國過去醫(yī)療體系效率低下的問題。”北京大學(xué)中國健康發(fā)展研究中心主任李玲說,很多國外的公立醫(yī)療體系都從過去效率不高的體系一躍成為最有效率的體系,其中互聯(lián)網(wǎng)起到了非常大的作用,所以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”對中國來說是非常好的機遇。“特別是它還會創(chuàng)造出更多的為患者服務(wù)的模式,比如遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、可穿戴設(shè)備等。”
 
  根據(jù)《指導(dǎo)意見》,各級各類醫(yī)療機構(gòu)要積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)提供在線預(yù)約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務(wù)。引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)面向中小城市和農(nóng)村地區(qū)開展基層檢查、上級診斷等遠程醫(yī)療服務(wù)。
 
  《指導(dǎo)意見》還提出,要發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),支持第三方機構(gòu)構(gòu)建醫(yī)學(xué)影像、健康檔案、檢驗報告、電子病歷等醫(yī)療信息共享服務(wù)平臺,逐步建立跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)體系。
 
  此外,《指導(dǎo)意見》提出鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)合作建立醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息平臺,加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源整合,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力。同時提出要積極探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用。
 
  此前,互聯(lián)網(wǎng)上涉及醫(yī)學(xué)診斷治療是不允許開展的,而此次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》中提出,要積極探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用。劉遠立認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)診療還涉及很多風(fēng)險問題,目前還在探索階段,但清楚地釋放了國家逐步放開互聯(lián)網(wǎng)診療的信號。
 
  近年來,中國在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用以及跨界融合等方面取得了積極進展,已具備加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的堅實基礎(chǔ),但也存在“信息孤島”等問題亟待解決。
 
  李玲表示,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”國家已經(jīng)講了很多年,目前最大的問題還是缺乏頂層設(shè)計。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”很難推進的原因之一在于,醫(yī)療的互聯(lián)網(wǎng)都是一個個“孤島”,每個醫(yī)院是一座“孤島”,甚至一個醫(yī)院里面很多軟件都不能共享。
 
  劉遠立也認(rèn)為,“信息孤島”不是一個技術(shù)問題,而是一個體制機制問題,是醫(yī)療服務(wù)體系碎片化的反映,因為不同的醫(yī)療服務(wù)提供者作為競爭對手是不會主動積極地實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通互享,政府及行業(yè)必須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),并針對個人健康醫(yī)療信息的擁有權(quán)和使用權(quán)等核心問題提供法律層面的保障。
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