插入網(wǎng)辦鑰匙，以往跑窗口需要一天時(shí)間的公積金業(yè)務(wù)兩分鐘就能在線辦結(jié);拿起數(shù)字證書(shū)，以往需要來(lái)回郵寄的業(yè)務(wù)對(duì)賬單瞬間就能在線確認(rèn)。除此之外，商事登記、P2P金融、醫(yī)療衛(wèi)生、招標(biāo)投標(biāo)、刷卡購(gòu)物等領(lǐng)域，也都在享受著類似的便利。而說(shuō)起這些便利實(shí)現(xiàn)的最直接原因，還得回溯到10年前，一部賦予網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證合法性的法律——《電子簽名法》的頒布實(shí)施。

 
　　歷史：信息化第一法曾被認(rèn)為是“早產(chǎn)兒”
 
　　2005年4月1日，被稱為“中國(guó)首部真正意義上的信息化法律”的《中華人民共和國(guó)電子簽名法》正式實(shí)施。自此以后，經(jīng)由國(guó)家權(quán)威部門(mén)授權(quán)的第三方機(jī)構(gòu)所簽發(fā)的電子簽名，將與傳統(tǒng)手寫(xiě)簽名和蓋章具有同等的法律效力。
 
　　然而，即便當(dāng)時(shí)的輿論已經(jīng)能夠認(rèn)識(shí)到這部法律將推動(dòng)電子商務(wù)在中國(guó)的普及，但是在網(wǎng)絡(luò)交易安全以及相關(guān)法律銜接等攔路虎面前，更多觀點(diǎn)還是顯示出業(yè)內(nèi)的疑慮。甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為，相對(duì)于當(dāng)時(shí)的條件來(lái)說(shuō)，“這是一部早產(chǎn)的法律”。
 
　　“質(zhì)疑并非毫無(wú)根據(jù)。”作為國(guó)內(nèi)較早接觸電子簽名的行業(yè)專家，深圳CA總經(jīng)理聶春冰認(rèn)為，電子簽名絕不是是一個(gè)紅色的印章圖片那么簡(jiǎn)單，而是需要較高水平的軟硬件支撐其不被篡改，同時(shí)還必須有與《電子簽名法》銜接的相關(guān)法律來(lái)賦予它合適的使用環(huán)境?！斑@些條件當(dāng)時(shí)都還沒(méi)有完全形成，那么法律實(shí)際的施展空間會(huì)顯得比較尷尬。”
 
　　“最主要的是法律銜接的問(wèn)題?！币晃婚L(zhǎng)期關(guān)注電子商務(wù)的法學(xué)教授坦言，在當(dāng)時(shí)有關(guān)電子商務(wù)稅收主體及稅收標(biāo)的都沒(méi)有相應(yīng)的法律條文規(guī)定的情況下，橫空推出的這部法律在客觀上可能為某些跨國(guó)公司的避稅提供便利?！盃?zhēng)議其實(shí)并非在于法律本身，而在于其推出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)略顯超前了?！?/div>
 
　　現(xiàn)狀：電子簽名催生創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)遍地開(kāi)花
 
　　讓業(yè)界欣慰的是，隨后幾年與電子簽名業(yè)務(wù)配套的各項(xiàng)法律條文很快得到了補(bǔ)充，有效彌合了與《電子簽名法》銜接上的空隙。而電子簽名產(chǎn)品類型以及應(yīng)用場(chǎng)景的不斷豐富，終于也讓《電子簽名法》有了更多的用武之地。
 
　　作為國(guó)家工信部和國(guó)家密碼局授權(quán)的權(quán)威第三方電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)，深圳CA深耕電子認(rèn)證行業(yè)已有15個(gè)年頭。近年來(lái)，深圳CA以具有法律效力的電子簽名為核心支點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了包括數(shù)字證書(shū)、電子簽章、安全身份認(rèn)證系統(tǒng)、PKI安全中間件、移動(dòng)安全認(rèn)證系統(tǒng)、時(shí)間戳服務(wù)器在內(nèi)的多種電子簽名及其周邊產(chǎn)品。而電子認(rèn)證軟硬件技術(shù)能夠發(fā)展如此迅速的原因，“還是應(yīng)該歸結(jié)到《電子簽名法》所帶來(lái)的推動(dòng)效應(yīng)。”
 
　　“電子簽名一旦具有現(xiàn)實(shí)法律效力，便能夠在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)生活中一樣的主體身份確認(rèn)，從而推動(dòng)很多業(yè)務(wù)形態(tài)的改變。”作為國(guó)內(nèi)最早啟動(dòng)電子簽名認(rèn)證的CA機(jī)構(gòu)之一，深圳CA電子簽名服務(wù)已在電子政務(wù)、物流交通、企業(yè)辦公、證券基金、衛(wèi)生醫(yī)療、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域中得到了廣泛應(yīng)用，服務(wù)了深圳市社保局、深圳市地稅局、深圳市公積金管理中心、深圳市場(chǎng)監(jiān)督管理局、深圳市人民醫(yī)院、華潤(rùn)萬(wàn)家以及貴陽(yáng)建設(shè)工程交易中心等一大批企事業(yè)單位，幫助他們搭建了基于可信認(rèn)證身份的高效網(wǎng)上辦事平臺(tái)。其中，深圳市場(chǎng)監(jiān)督管理局更是全國(guó)第一家完全撤銷線下受理窗口而采用線上登記的工商服務(wù)機(jī)構(gòu)，相比線下受理的繁瑣，基于可信身份的線上商事登記只需5分鐘就能完成。
 
　　“電子簽名比手寫(xiě)簽名方便快捷，還受法律保護(hù)，我們可以放心大膽地把業(yè)務(wù)搬到網(wǎng)上來(lái)了?！鄙钲诮鸾ㄒ晃回?fù)責(zé)人告訴記者，通過(guò)搭建基于深圳CA電子簽名的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，深圳金建的招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)已經(jīng)全部可以在線完成了，而不用像過(guò)去那樣郵寄和校驗(yàn)標(biāo)書(shū)了。
 
　　未來(lái)：“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代電子簽名必將大有作為
 
　　2015年3月5日上午十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，使“互聯(lián)網(wǎng)+”上升至國(guó)家層面。而對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的真正落地，有觀點(diǎn)認(rèn)為，基于《電子簽名法》保護(hù)的電子簽名或?qū)⑵鸬經(jīng)Q定性的作用。
 
　　“‘互聯(lián)網(wǎng)+’實(shí)際上是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式對(duì)各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行改造和整合?！?在傳統(tǒng)行業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程中，主體身份的確認(rèn)是關(guān)系到行業(yè)規(guī)則能否落實(shí)、法律監(jiān)管能否到位、價(jià)值體系能否形成的關(guān)鍵?！盎ヂ?lián)網(wǎng)能夠激發(fā)傳統(tǒng)行業(yè)爆發(fā)出新的生命力，但是這一切又必須以主體的可信身份作為基礎(chǔ)?！?/div>
 
　　而事實(shí)上，電子簽名技術(shù)已經(jīng)在‘互聯(lián)網(wǎng)+’上有所應(yīng)用。在“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”領(lǐng)域，深圳CA電子簽名技術(shù)能夠保證醫(yī)患雙方的簽名信息不可篡改;而在“互聯(lián)網(wǎng)+金融”領(lǐng)域，深圳CA電子簽名技術(shù)則能夠起到保證資金安全的作用?！叭绻麤](méi)有電子簽名，保障將無(wú)從談起?！?/div>
 
　　“隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及三網(wǎng)融合等新技術(shù)的不斷提升，電子簽名技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景肯定還將進(jìn)一步擴(kuò)大和深入?！睒I(yè)內(nèi)觀點(diǎn)普遍認(rèn)為，權(quán)威的第三方電子簽名服務(wù)，將在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代迎來(lái)新的發(fā)展和成長(zhǎng)空間。

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