2015年的湖南省價(jià)格舉報(bào)中心,有點(diǎn)不一樣。它擔(dān)負(fù)了湖南省發(fā)展改革委的節(jié)假日的值班任務(wù),2015年值班總部就設(shè)在了這里,春節(jié)無(wú)休。這在歷史上還是第一次。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革,湖南省價(jià)格舉報(bào)中心已經(jīng)正式并入湖南省發(fā)展改革委。湖南省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)何喚鳴笑著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō):“雖然上個(gè)月實(shí)際并完,但12358價(jià)格舉報(bào)電話未來(lái)可做的事情就更多了?!?/p>
湖南:多功能網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成
2015-02-27 10:02 來(lái)源: 四川日?qǐng)?bào) 查看: 次 分享11
打造價(jià)格咨詢投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)
隨著價(jià)格舉報(bào)工作的進(jìn)展,至2011年,價(jià)格舉報(bào)電話開(kāi)通10周年之際,湖南省形成了以12358電話舉報(bào)為主體,有機(jī)融合來(lái)信、來(lái)訪、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳真等多種受理方式,同時(shí)整合省長(zhǎng)信箱、局長(zhǎng)信箱等多種訴求渠道的,多支點(diǎn)、全方位、立體交叉的價(jià)格咨詢投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。
記者了解到,湖南省價(jià)格舉報(bào)中心先是設(shè)立在原物價(jià)局檢查所綜合科,2001年正式開(kāi)通12358統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)電話,2002年11月正式成立湖南省價(jià)格舉報(bào)中心。2010年1月~2014年12月,該省各級(jí)價(jià)格部門(mén)共受理群眾咨詢、投訴、舉報(bào)167538件,通過(guò)舉報(bào)線索查處各類價(jià)格違法案件165929起,退還消費(fèi)者多付價(jià)款6433.998萬(wàn)元。
何喚鳴對(duì)記者表示,湖南省價(jià)格舉報(bào)中心對(duì)內(nèi)名為價(jià)格舉報(bào)與應(yīng)急處置室。在沒(méi)有開(kāi)通統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)電話前,群眾價(jià)費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí),主要靠上訪,費(fèi)時(shí)、費(fèi)錢(qián)、很不方便。一個(gè)偏遠(yuǎn)地區(qū)的患者,為反映住院期間醫(yī)院的亂收費(fèi)問(wèn)題,先后跑了三四個(gè)部門(mén)才得到解決,僅路費(fèi)和食宿費(fèi)就花費(fèi)了3000多元。開(kāi)通統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)電話,不僅群眾的價(jià)費(fèi)權(quán)益更有保障,價(jià)費(fèi)政策的宣傳也更為廣泛。每年春運(yùn)期間,也是價(jià)格舉報(bào)中心受理投訴舉報(bào)比較多的時(shí)候,客運(yùn)車(chē)主趁機(jī)漲價(jià),多則幾十上百元,少則幾元。簡(jiǎn)單的一通電話,價(jià)格舉報(bào)中心工作人員立即和客車(chē)車(chē)主聯(lián)系,依法維護(hù)乘客權(quán)益,宣講價(jià)格政策。
如今,價(jià)格舉報(bào)中心同時(shí)還是湖南省的價(jià)格快速處置中心。湖南省價(jià)格舉報(bào)中心主任周健夫告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,2011年3月,一場(chǎng)食鹽搶購(gòu)漲價(jià)風(fēng)波從沿海地區(qū)波及湖南省。當(dāng)月16日下午至17日兩天湖南省共接到群眾舉報(bào)3472起,其中省價(jià)格舉報(bào)中心就接到舉報(bào)電話278起。接到舉報(bào)后,該省出動(dòng)價(jià)格檢查人員近萬(wàn)人次,對(duì)超市、集貿(mào)市場(chǎng)等食鹽供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)行提醒告誡和價(jià)格檢查,查處價(jià)格違法行為200多起,清退多收價(jià)款5萬(wàn)多元,罰款8萬(wàn)多元,并曝光了9起價(jià)格違法案件。僅用了一天多時(shí)間,就平息了食鹽搶購(gòu)漲價(jià)風(fēng)波。
為了進(jìn)一步維護(hù)群眾利益,從2012年起,湖南省價(jià)格舉報(bào)中心變被動(dòng)受理舉報(bào)為主動(dòng)收集輿情民意,及時(shí)將報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體反映的涉及群眾價(jià)費(fèi)權(quán)益等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行收集歸總,通過(guò)涉價(jià)輿情簡(jiǎn)報(bào)反饋給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)重大價(jià)費(fèi)輿情限時(shí)督查督辦。僅2012年一年,就收集涉價(jià)輿情305件,內(nèi)部刊登涉價(jià)輿情周報(bào)40期,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁1114.78萬(wàn)元,退還舉報(bào)人146.31萬(wàn)元。
12358將與移動(dòng)辦案聯(lián)系
如今,何喚鳴表示,會(huì)按照國(guó)家發(fā)展改革委提出的“要建設(shè)全國(guó)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng),將其作為進(jìn)一步推動(dòng)政府主管部門(mén)職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)和創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式,維護(hù)群眾合法權(quán)益的大事來(lái)抓”的要求,春節(jié)后,12358價(jià)格舉報(bào)應(yīng)急指揮中心就會(huì)興建。
“12358舉報(bào)中心的舉報(bào)受理系統(tǒng)只是價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的第一期,這個(gè)開(kāi)發(fā)僅僅局限價(jià)格舉報(bào)的受理處置、分流、督辦、督查?!焙螁绝Q強(qiáng)調(diào),他還在設(shè)想第二期開(kāi)發(fā)。他對(duì)記者解釋說(shuō),這稱之為辦案的自動(dòng)化。
例如,一個(gè)案子從立案開(kāi)始就進(jìn)入到了舉報(bào)受理系統(tǒng),其調(diào)查筆錄都在自動(dòng)保存,每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)自動(dòng)生成,包括告知,下發(fā)告知書(shū),案件討論的記錄,下發(fā)清退通知書(shū),下發(fā)處罰通知書(shū),還會(huì)自動(dòng)提示案件的進(jìn)展期限。何喚鳴預(yù)測(cè)稱,這樣會(huì)將程序違法的可能性大大降低。
湖南省編制了系統(tǒng)配套建設(shè)工作方案,不僅確定了該省各級(jí)價(jià)格舉報(bào)工作機(jī)構(gòu)12358電話席位設(shè)置,即省一級(jí)設(shè)置2路席位、市至少1路席位、縣至少1路席位,對(duì)各個(gè)席位綁定的固定電話進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),確定了該省各級(jí)機(jī)構(gòu)老舊設(shè)備淘汰更新時(shí)間表以及各級(jí)機(jī)構(gòu)接入國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)度安排,而且完成了國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)接入、數(shù)字證書(shū)申請(qǐng)和設(shè)備更新。截至系統(tǒng)開(kāi)通前,全省138個(gè)政務(wù)外網(wǎng)接入節(jié)點(diǎn)(機(jī)構(gòu))已有128個(gè)實(shí)現(xiàn)整體接入國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng),全省不具備整體接入條件的10個(gè)縣、市也全部通過(guò)VPN實(shí)現(xiàn)部分辦公設(shè)備接入,為系統(tǒng)的上線運(yùn)行提供了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐。
當(dāng)然,何喚鳴還有新的設(shè)想。他提到未來(lái)的12358電話舉報(bào),將會(huì)與移動(dòng)辦案聯(lián)系起來(lái)。由于現(xiàn)今工作人員辦案,很少呆在辦公室。全省哪個(gè)區(qū)域如果出現(xiàn)情況,就會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)到手機(jī)上,工作人員就能就近處理,這不僅能有效利用執(zhí)法資源,而且節(jié)省了行政成本。
據(jù)記者了解,2014年11月15日湖南省省價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)正式開(kāi)通運(yùn)行,省、市、縣三級(jí)所有價(jià)格舉報(bào)工作機(jī)構(gòu)順利互聯(lián)互通,價(jià)格舉報(bào)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。同時(shí),該省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局還與中國(guó)電信集團(tuán)公司、省通信管理局協(xié)調(diào),在確定湖南省公共短碼服務(wù)號(hào)具體設(shè)置的情況后,將該省除岳陽(yáng)、邵陽(yáng)兩市的所有118路座席電話全部割接至北京12358虛擬呼叫中心,實(shí)現(xiàn)了12358套建設(shè)和開(kāi)席電話全部割接至北京12358虛擬呼叫中心,實(shí)現(xiàn)了12358價(jià)格舉報(bào)電話接聽(tīng)的全程信息化管理。
截至2015年2月5日,湖南省各市級(jí)價(jià)格主管部門(mén)通過(guò)價(jià)格舉報(bào)管理平臺(tái)共受理價(jià)格舉報(bào)188件,價(jià)格咨詢500件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁125773元,完成交辦案件469件。
何喚鳴也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者暢談了2015年工作的新思路。他說(shuō)反壟斷調(diào)查工作重點(diǎn)將有所轉(zhuǎn)移,濫用行政權(quán)力將是調(diào)查重點(diǎn),行政權(quán)力的濫用將導(dǎo)致限制或者消除競(jìng)爭(zhēng),不利于創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境,譬如,他們會(huì)告之消防器材不用誰(shuí)的,指定用誰(shuí)的。此類現(xiàn)象比較多。反壟斷的對(duì)象從企業(yè)擴(kuò)展到行政機(jī)關(guān),釋放出反壟斷更堅(jiān)定的決心。
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