四川日報(bào)訊 繼省政府8月出臺(tái)《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實(shí)施辦法(試行)》后,為提高政府工作的透明度和公信力,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),省政府辦公廳9月25日印發(fā)《四川省政府信息公開保密審查辦法》、《四川省政府信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《四川省政府信息公開社會(huì)監(jiān)督評議制度(試行)》三個(gè)配套文件,自發(fā)布之日起施行。
保密審查:誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)
《保密審查辦法》規(guī)定,政府信息公開保密審查工作遵循“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則。行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,但經(jīng)權(quán)利人(第三人)同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開。
公開政府信息的保密審查程序首次得到明確。未建立健全保密審查機(jī)制或公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的行政機(jī)關(guān),主要負(fù)責(zé)人將依法被追究責(zé)任。
過錯(cuò)追究:九類違規(guī)行為要被追責(zé)
《過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》明確指出,“無正當(dāng)理由不受理、拖延辦理申請公開政府信息”、“違反規(guī)定收取費(fèi)用,或通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息”等九類行為,均屬違反政府信息公開規(guī)定,要追究責(zé)任。責(zé)任追究種類包括責(zé)令改正、通報(bào)批評、行政處分。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
根據(jù)規(guī)定,各級(jí)政府信息公開工作的主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對政府信息公開工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反政府信息公開規(guī)定的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任,不服者可申請復(fù)核或申訴。
社會(huì)監(jiān)督:結(jié)果將成考核重要依據(jù)
《社會(huì)監(jiān)督評議制度(試行)》力求建立健全行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部評議與社會(huì)評議相結(jié)合的政府信息公開監(jiān)督評議機(jī)制。首次明確了六個(gè)方面的監(jiān)督評議內(nèi)容,重點(diǎn)看是否落實(shí),是否全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,是否規(guī)范、便民等。
社會(huì)監(jiān)督評議包括代表監(jiān)督評議、媒體監(jiān)督評議和社會(huì)監(jiān)督員評議三種方式。社會(huì)監(jiān)督員人選從社會(huì)各界選聘。根據(jù)規(guī)定,社會(huì)監(jiān)督員除參加政府信息公開重大問題、重要工作的調(diào)查和研究外,還將參與到政府信息公開考核工作中。
監(jiān)督評議結(jié)果分為滿意、基本滿意、不滿意、不了解四個(gè)檔次。監(jiān)督評議結(jié)果將作為被評議部門、單位政府信息公開考核的重要依據(jù)。