中新網(wǎng)11月2日電 據(jù)工業(yè)和信息化網(wǎng)站消息，11月2日上午，工業(yè)和信息化部召開(kāi)傳達(dá)十八屆四中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)精神干部大會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，落實(shí)《決定》部署要求，積極推動(dòng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律、行政法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

　　會(huì)上，部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩同志傳達(dá)了十八屆四中全會(huì)精神，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)金書(shū)波同志傳達(dá)了十八屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)精神。會(huì)議由部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)蘇波同志主持。部黨組成員、總師，退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的部領(lǐng)導(dǎo)，部機(jī)關(guān)副處以上干部，在京直屬單位和部屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員共500人參加了會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央政治局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，以全面深化改革推動(dòng)各項(xiàng)工作，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展打開(kāi)新局面，深得全黨全軍全國(guó)各族人民的堅(jiān)決擁護(hù)和衷心愛(ài)戴。全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、五大原則、主要任務(wù)，為堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。十八屆中央紀(jì)委第四次會(huì)議對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)落實(shí)四中全會(huì)精神進(jìn)行了動(dòng)員部署，大力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)具有重要意義。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好十八屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前工業(yè)和信息化部系統(tǒng)一項(xiàng)重要政治任務(wù)，必須不折不扣扎實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)落實(shí)全會(huì)精神提出了五項(xiàng)要求。

　　第一，要深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要性和緊迫性。全面推進(jìn)依法治國(guó)，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。尤其要看到，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的種種問(wèn)題，克服部門(mén)保護(hù)主義和地方保護(hù)主義、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、化解產(chǎn)能過(guò)剩、打擊假冒偽劣產(chǎn)品、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等等，都需要密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。工業(yè)和信息化部成立以來(lái)，在推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域法治建設(shè)做了大量卓有成效的工作，但與全面推進(jìn)依法治國(guó)目標(biāo)要求相比、與人民群眾期待相比、與工業(yè)和信息化改革發(fā)展實(shí)際需要相比，還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。部系統(tǒng)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法治國(guó)的極端重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決策部署上來(lái)，用好戰(zhàn)略機(jī)遇，保持戰(zhàn)略定力，在法治軌道上加強(qiáng)和改善行業(yè)管理，開(kāi)創(chuàng)新型工業(yè)化事業(yè)發(fā)展新局面。

　　第二，要掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神新高潮。部系統(tǒng)要結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，集中一段時(shí)間認(rèn)真抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，迅速形成熱潮。部直屬機(jī)關(guān)黨委要抓緊研究提出部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)精神的具體計(jì)劃和工作安排，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)督促檢查。創(chuàng)新方式方法，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，在掌握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫。堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，緊密結(jié)合工業(yè)和信息化改革發(fā)展實(shí)際，深入思考謀劃推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域法治建設(shè)的目標(biāo)原則與思路舉措、著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理，為走新型工業(yè)化道路、推進(jìn)兩化深度融合、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)提供有力保障。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，全面準(zhǔn)確宣傳闡釋工業(yè)和信息化領(lǐng)域法治建設(shè)的重大觀點(diǎn)、重要舉措、重點(diǎn)工作部署，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念和法治精神。

　　第三，要大力推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域法律制度建設(shè)。落實(shí)《決定》部署要求，積極推動(dòng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律、行政法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。圍繞兩化深度融合的中心任務(wù)，研究工業(yè)和信息化立法規(guī)劃，明確立法工作的方向、任務(wù)。繼續(xù)大力推進(jìn)電信法、無(wú)線電管理等立法進(jìn)程，依法加強(qiáng)電信市場(chǎng)監(jiān)管和無(wú)線電管理。加強(qiáng)軍民融合深度發(fā)展法治保障，組織做好原子能等立法工作。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，抓好兩化融合、中小企業(yè)、高端裝備制造業(yè)發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)節(jié)能減排、產(chǎn)品質(zhì)量品牌、產(chǎn)業(yè)安全等方面法律制度建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作，參與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等方面有關(guān)法律制度建設(shè)，積極反映行業(yè)、企業(yè)的意見(jiàn)訴求。要處理好立法與改革的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)全面深化改革和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兩化深度融合的需要；堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量。

　　第四，要加快轉(zhuǎn)變政府職能、全面推進(jìn)依法行政。落實(shí)依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)、依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政的要求，依法全面履行政府職能，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。重點(diǎn)是加快政府職能轉(zhuǎn)變，依法全面履行政府職能，健全依法決策機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，探索跟蹤反饋和評(píng)估制度，做好政府信息公開(kāi)工作，健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制方面，抓好行政審批、行政執(zhí)法、項(xiàng)目審核、資金分配、工程建設(shè)和干部人事等重要崗位和環(huán)節(jié)的管理，研究通過(guò)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗、強(qiáng)化內(nèi)部流程控制等措施，防止違法行為發(fā)生，防止群眾利益受損。

　　第五，強(qiáng)化推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域法治建設(shè)的措施保障。發(fā)揮部依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室作用，加強(qiáng)對(duì)依法行政、建設(shè)法治政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐成果，深入落實(shí)部黨組關(guān)于落實(shí)中央政治局八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)，依紀(jì)依法反對(duì)和克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)部黨組關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任的意見(jiàn)和檢查考核辦法，做好部黨組巡視工作后續(xù)任務(wù)落實(shí)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，力求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾；深入推進(jìn)案件查辦工作。著力提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，切實(shí)抓好法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是研究制定具體辦法，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，作為黨員干部考核、晉升、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。

　　會(huì)議要求，要扎實(shí)抓好年前最后兩個(gè)月的工作。一是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難精神，抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。尤其要落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推進(jìn)兩化深度融合的重要批示，編制《中國(guó)制造2025》，落實(shí)《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，落實(shí)淘汰和壓縮過(guò)剩產(chǎn)能指標(biāo)，加強(qiáng)涉企收費(fèi)清單管理，加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，以及研究制定大數(shù)據(jù)、云計(jì)算發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理指導(dǎo)性文件等重點(diǎn)工作落實(shí)。二是要積極謀劃明年工作思路和重點(diǎn)工作安排。按照貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兩化深度融合的中心任務(wù)，研究提出明年工作思路和工作計(jì)劃。三是要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作力度。更加注重突出重點(diǎn)，反映重點(diǎn)工作和成效，特別是面對(duì)當(dāng)前工業(yè)增速下行壓力加大問(wèn)題，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，堅(jiān)定各方信心；更加注重創(chuàng)新方式方法，堅(jiān)持接地氣、重實(shí)效，多講老百姓聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)的話，做到深入淺出、入腦入心；更加注重統(tǒng)籌用好部?jī)?nèi)外各類(lèi)資源，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合發(fā)展，形成工作合力。