各地在充分利用國家平臺資源的基礎上，結(jié)合本地需求，打造特色資源平臺。目前，已有約2/3的省份初步建成了省級教育資源平臺，正逐步實現(xiàn)與國家資源平臺的互聯(lián)互通，數(shù)字教育資源公共服務能力大幅提升。
廣東，一個得改革開放風氣之先的地方，習近平總書記十八大后地方調(diào)研的首選地，總是意味著一種把改革開放繼續(xù)向前推進的決心。就是在這里，在五羊奮進的廣州，在4月春意盎然的花都，中國電信培訓基地迎來了教育部2014年第一期教育廳局長教育信息化專題培訓班的開班式。教育部副部長杜占元出席開班式并講話。來自31個省、市、自治區(qū)教育廳和新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、部分市縣教育局以及廣東10多所高校分管教育信息化工作的廳局長和校長們約180多人齊聚一堂，圍繞深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，深化對教育信息化的理解與認識，共同探討加快教育信息化發(fā)展的舉措，明確2014年的主攻方向，加快推進各項任務落實，使今年教育信息化取得更大成效。
信息技術與教育教學深度融合
九成教學點能開設過去開不出來的國家課程
以往，在安徽省皖南偏遠山區(qū)的部分教學點，因為辦學條件簡陋、師資薄弱，開不齊國家規(guī)定課程，家長們紛紛把孩子轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)上的學校上學，路程遠、負擔重，給家庭、學生都帶去諸多不便。
現(xiàn)如今，家長們又紛紛把孩子轉(zhuǎn)回教學點。自從皖南山區(qū)探索“在線課堂”模式以后，縣鎮(zhèn)學校教師可以通過視頻互動方式直接為教學點學生開設過去開不出的國家規(guī)定課程。很多家長表示，有了“在線課堂”，不用再把孩子轉(zhuǎn)到遠處的學校去上學了。
這是“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目實施效果的一個側(cè)影。自教育部和財政部啟動“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目以來，截至2014年3月底，全國已有5.86萬個項目教學點完成設備招標，5.29萬個教學點開出音樂、美術、英語等國家規(guī)定課程，超過項目教學點總數(shù)的90%。
進入新世紀，特別是“十二五”以來，教育信息化在國家發(fā)展和教育綜合改革全局中的戰(zhàn)略地位不斷提升。2010年教育規(guī)劃綱要將教育信息化單列一章，明確要求“加快教育信息化進程”；2012年發(fā)布了教育信息化十年規(guī)劃、召開了新中國成立以來首次全國教育信息化工作會議，劉延東副總理多次就教育信息化作過重要批示，國家發(fā)展改革委、財政部、工信部等部委把教育信息化納入相關規(guī)劃中給予大力支持；2013年，教育信息化作為教育改革發(fā)展的任務第一次寫入中央全會重要決議，明確提出“構建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”。
這一系列緊鑼密鼓的部署將教育信息化推向了教育工作的重中之重，“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”已經(jīng)成為我國推進教育事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。正如教育部黨組在專題研究教育信息化工作時強調(diào)，要使教育信息化工作“成為當前最出彩的教育工作之一，成為教育事業(yè)發(fā)展歷程中的光輝里程碑”。
全國中小學實現(xiàn)網(wǎng)絡接入的比例已由2011年的不足25%上升到59%，50%以上的學校至少擁有一間多媒體教室；師生實名網(wǎng)絡學習空間開通數(shù)量已從2012年的60萬個增加到600多萬個；國家教育資源公共服務平臺已具備為1萬所學校、100萬名教師和1000萬名學生提供服務的能力；全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)全國1.5億多名中小學生的電子學籍管理，截至目前學籍系統(tǒng)已為130多萬名學生辦理省內(nèi)轉(zhuǎn)學手續(xù)、2.2萬名學生辦理跨省轉(zhuǎn)學手續(xù)，最快辦理跨省轉(zhuǎn)學流程僅12個小時就全部完成。
目前，教育信息化逐步形成了“一個核心理念、兩個方針的基本思路和三個層次的戰(zhàn)略部署”，即堅持促進信息技術與教育教學深度融合的核心理念，堅持應用驅(qū)動、機制創(chuàng)新兩個方針的基本思路，落實中長期、中期、近期三個層次的戰(zhàn)略部署的具有中國特色的教育信息化發(fā)展路子，成為保障教育信息化持續(xù)、健康、快速發(fā)展的政策基點。
各地緊密配合，打造特色資源平臺
一師一優(yōu)課，一課一名師，在應用中匯聚形成更多的課堂教學資源
提高教育信息化發(fā)展水平，必須從構建有效機制入手，推廣政府購買服務，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，使市場在資源配置中起決定性作用，并堅持應用驅(qū)動的原則，制定切實可行的改革措施，促進信息技術與教育教學的深度融合，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和構建學習型社會提供有力支撐。
在中央的部署和推動下，通過一系列的機制探索的帶動，各地對教育信息化工作的重視程度不斷提高，相關政策、舉措陸續(xù)出臺，經(jīng)費投入逐步加大，涌現(xiàn)出了一批典型。目前，已有約2/3的省份初步建成了省級教育資源平臺，正逐步實現(xiàn)與國家資源平臺的互聯(lián)互通，數(shù)字教育資源公共服務能力大幅提升。各地教育信息化經(jīng)費投入逐步加大。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年全國各省區(qū)市本級財政累計投入教育信息化經(jīng)費已達29.7億元。
《湖南省教育信息化三年行動計劃（2013-2015年）》，明確湖南省各地各高校須設立教育信息化專項經(jīng)費，義務教育學校要將信息技術教育設備運行應用的經(jīng)費列入公用經(jīng)費使用范圍，每年安排經(jīng)費不低于學校公用經(jīng)費支出的10%。湖南省財政每年至少投入1億元的教育信息化專項經(jīng)費。
為推動教育部“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動的開展，安徽省充分發(fā)揮省名優(yōu)教師的主體作用，在應用中匯聚形成更多的課堂教學資源，全力做好教學點全覆蓋項目，繼續(xù)推進在線課堂建設，2014年為25個縣（區(qū)）建設361個主講課堂，777個接收課堂，服務偏遠地區(qū)學生。[page]
江蘇省進一步加大數(shù)字化校園建設，提高優(yōu)質(zhì)教學資源比例和應用效率。按照2011年版教育部課程標準全面更新義務教育階段17門學科省級資源，重點做好“名師微課堂”義務教育系列資源。大力推進中職、師資、幼教等網(wǎng)絡資源開發(fā)。
在加大規(guī)劃和投入的同時，各地還積極引導教師和學生在教和學活動中常規(guī)化應用資源，推動從以教為中心向以學為中心轉(zhuǎn)變，從以知識傳授為主向以能力培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變，從以課堂教學為主向多種學習方式轉(zhuǎn)變。哈爾濱香濱小學堅持對教師進行多元校本培訓，引進并開發(fā)了多維智能電子教材和教學工具平臺，建成了各種軟件資源庫，積極探索信息技術在教學中的常態(tài)化應用，激發(fā)了學生的學習熱情與興趣，促進了學生綜合素質(zhì)、能力的提高。
長沙民政職業(yè)技術學院自2010年9月起，運用網(wǎng)絡學習空間組織課堂教學活動，強化網(wǎng)絡教學資源的使用，教師在空間里建設課程，共享教案、課件等教學資源，學生在空間里做作業(yè)、廣泛收集資料，師生在空間中互動交流、教學相長、共享教學和學習資源。
機制創(chuàng)新是推動持續(xù)發(fā)展的根本保障
政府搭臺，企業(yè)參與，學校唱戲
要是在2013年以前，湖南省華容縣地處偏遠的幸福鄉(xiāng)新洲小學58歲的郭佳林老師怎么也想不到，臨近退休的他，還能跟多媒體授課“觸電”。
2013年10月，華容縣為這所村小裝備了6臺多媒體教學一體機，價值幾十萬元，還實現(xiàn)了網(wǎng)絡全覆蓋。如今，郭佳林能夠自如地運用多媒體設備搜集備課資源、講授課程。
新洲小學和郭佳林的變化，全都緣于華容縣推進的“企業(yè)參與縣域內(nèi)整體推進三通建設”試點項目，僅用3個月時間就全面完成“校校通”建設任務，并通過“班班通”和“人人通”基本實現(xiàn)信息技術與教學的深度融合，形成了教育信息化建設的“華容模式”。
教育信息化是一項涉及面廣的復雜系統(tǒng)工程，包括基礎設施、數(shù)字教育資源、教師培訓、教育教學改革等多個重要環(huán)節(jié)，必須以機制創(chuàng)新作為持續(xù)推動教育信息化發(fā)展的根本保障。
為此，教育部積極探索建立“政府統(tǒng)籌引導、企業(yè)參與建設、學校購買服務”的機制，發(fā)揮市場配置資源中的作用，發(fā)揮企業(yè)等機構專業(yè)化服務的優(yōu)勢，形成社會各方參與教育信息化的制度安排。教育部已經(jīng)先后與中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大電信運營企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
“多方參與”機制是近年教育信息化工作中創(chuàng)造的新機制。中國電信廣東分公司與廣東省教育廳簽訂合作協(xié)議，對學校寬帶接入實行“三免費”政策：為未接入互聯(lián)網(wǎng)的學校免費提供4M的ADSL專線；在線路滿足10M接入條件后免費升級至10M；所有接入學校前3年免費使用，3年后大中城市和珠三角地區(qū)學校執(zhí)行每校每年200元的優(yōu)惠資費標準，粵東、粵西、粵北地區(qū)農(nóng)村中小學全部免費使用。據(jù)廣東省教育廳有關負責同志介紹，這種機制調(diào)動了社會各方參與教育信息化的積極性，發(fā)揮出了市場配置資源的優(yōu)勢與企業(yè)等機構專業(yè)化服務的優(yōu)勢。
春風化雨，潤物無聲。期待著機制創(chuàng)新的春風幻化成綿綿細雨，滋潤中國教育信息化的茁壯成長，推動教育公平、提升質(zhì)量，在關鍵時刻為教育領域綜合改革、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化出一把力氣。
