首都：華盛頓

　　人口：3.17億

　　國土面積：9161966平方公里

　　人均GDP：51749美元

　　數(shù)字戰(zhàn)略：建設(shè)數(shù)字平臺 優(yōu)化服務(wù)交互

　　數(shù)字化不僅僅是通過數(shù)字渠道提供服務(wù)。當(dāng)數(shù)字化大規(guī)模推廣時，還能為企業(yè)、經(jīng)濟和社會提供眾多益處?；诖?，美國數(shù)字政府戰(zhàn)略主要有四大原則：

　　以信息為中心：從管理文件向管理開放數(shù)據(jù)和內(nèi)容過渡，開放數(shù)據(jù)和內(nèi)容可標(biāo)識、共享、維護并顯示，并供民眾消費。

　　建設(shè)共享平臺：機構(gòu)內(nèi)部以及跨機構(gòu)合作，旨在降低成本、提高效率，并確保信息創(chuàng)造和交互的連貫性。

　　以客戶為中心：通過網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序、原始數(shù)據(jù)和其他交互方式來影響數(shù)據(jù)的創(chuàng)造、管理和展示方式，讓民眾隨時隨地創(chuàng)造、分享和消費信息。

　　安全隱私平臺：確保數(shù)字服務(wù)的安全交互和使用，保護信息隱私安全。

　　長期來看，美國政府的數(shù)字戰(zhàn)略旨在實現(xiàn)以下三大目標(biāo)：

　　讓民眾隨時隨地利用任何設(shè)備獲取高質(zhì)量的數(shù)字政府信息和服務(wù)。這就意味著政府要以信息為中心，搭建互通性強且開放的體系，以較低成本提供更優(yōu)質(zhì)數(shù)字服務(wù)。

　　確保政府適應(yīng)新數(shù)字世界，抓住機遇，以智能、安全且經(jīng)濟的方式采購和管理設(shè)備、應(yīng)用和數(shù)據(jù)。政府將摒棄效率低、成本高和碎片化的操作方式，構(gòu)建穩(wěn)固的數(shù)字服務(wù)管理體系，并聚焦移動解決方案。

　　釋放政府?dāng)?shù)據(jù)的能量，激發(fā)全國創(chuàng)新，改進服務(wù)質(zhì)量。政府讓公眾、企業(yè)和政府項目更好地利用聯(lián)邦數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的開放性和默認機器可讀性。

美國政府已將數(shù)字戰(zhàn)略和信息管理、IT以及開放政府計劃有機結(jié)合起來（圖1）。

　　圖1 美國——信息管理戰(zhàn)略、IT戰(zhàn)略計劃、數(shù)字政府戰(zhàn)略和開放政府計劃聯(lián)盟

　　數(shù)字政府表現(xiàn)

        美國的數(shù)字政府業(yè)績在十個國家中名列第六，得分是5.9分（圖2）。

圖2 美國數(shù)字政府總體排名

　　美國在數(shù)字政府服務(wù)領(lǐng)域有著豐富經(jīng)驗。在民眾服務(wù)體驗評分中，美國政府在大部分指標(biāo)中都表現(xiàn)優(yōu)異，包括服務(wù)成熟度、多渠道服務(wù)交互、以民眾為中心的互動以及積極的溝通和教育。但是，美國政府在跨政府服務(wù)互動方面做得不夠。

　　在“民眾滿意度調(diào)查”中發(fā)現(xiàn)，盡管美國政府在數(shù)字技術(shù)上投入很大，但美國民眾對政府公共服務(wù)的滿意度很低，對未來是否能滿足需求和期望的信心也不足（圖3）。另外，很多人不愿意利用新技術(shù)（如移動和云計算）與政府互動以及現(xiàn)有數(shù)字政府服務(wù)的低利用率等都拉低了美國民眾的滿意度。

圖3 美國民眾滿意度調(diào)查

　　這些結(jié)果和美國民眾期望改善未來公共服務(wù)的需求相關(guān)聯(lián)，美國民眾認為政府提供公共服務(wù)的改進工作重點如下：

　　以更高效的方式提供服務(wù)（44%）。民眾希望政府讓數(shù)字化流程變得可持續(xù)且高效。調(diào)查顯示，民眾認為政府對經(jīng)費的管理不到位。

　　做長期規(guī)劃，而不是幾年的短期規(guī)劃（43%）。民眾希望政府服務(wù)有一個明確穩(wěn)定的愿景，這一需求與上一條密切相關(guān)。

　　對民眾和社區(qū)的需求有更好的把握（33%）。美國民眾擁有成熟的數(shù)字化技能且受過良好教育，因此，以民眾為中心遠遠不夠，超過75%的受訪民眾希望能參與到政府公共服務(wù)的設(shè)計規(guī)劃中，這樣能更好地滿足他們的需求。

　　美國政府已部署了強大的數(shù)字政府計劃。政府正加大對先進數(shù)字化技術(shù)的投資，降低成本，提高新數(shù)字政府在民眾中的接受度。

　　主要工作成果

　　國內(nèi)收入署（IRS）的電子服務(wù)

　　在這一項目中，美國政府為納稅人提供了一系列的在線服務(wù)，讓民眾自覺遵守納稅條款，減少稅收缺口。政府在這一行動中利用社交媒體等渠道來推廣稅收信息，確保最大范圍的覆蓋率。國內(nèi)收入署官網(wǎng)上的“互動稅收助手”頁面，回答了民眾關(guān)于稅收法的所有提問，點擊率超過百萬。另一個例子是境外自愿披露（Offshore Voluntary Disclosure）計劃，確保國民在境外遵守納稅法，避免刑事訴訟。

　　為了讓該計劃成功實施，美國政府出臺了多項措施：

　　1.智能手機應(yīng)用程序IRS2Go：2012年2月發(fā)布，民眾可以通過該程序追蹤個人納稅申報和賬戶情況。

　　2.虛擬服務(wù)交互（VSD）：2011年10月進行試點，利用視頻技術(shù)，讓15個國內(nèi)收入署辦公點的16000納稅人實現(xiàn)面對面互動（92%的人愿意使用）。

　　截至2012年9月，IRS.gov網(wǎng)站的點擊率達17億；2012財年，共有3.47億個稅務(wù)產(chǎn)品被下載（比2011年增長了51%）；從2012年2月開始，智能手機應(yīng)用程序IRS2Go共收到620萬個申請請求；以電子支付的方式納稅總額達2.1萬億美金。

　　移動應(yīng)用程序大全

　　美國聯(lián)邦政府2012年數(shù)字戰(zhàn)略的內(nèi)容之一就是通過多種渠道輕松傳遞信息和服務(wù)。因此，美國政府發(fā)布了一個在線移動應(yīng)用大全，共有140多個免費應(yīng)用程序，有iSO和安卓兩個版本，類別有新聞、財經(jīng)、教育、健康、參考、旅游等。

　　該項目的一個案例就是美國退伍軍人事務(wù)部的PTSD（創(chuàng)傷后壓力心理障礙癥）訓(xùn)練移動應(yīng)用程序，于2011年5月發(fā)布。該程序由退伍軍人和專家共同開發(fā)，為身患PTSD的退伍軍人和現(xiàn)役軍人提供及時的幫助和治療，同時不泄露用戶信息。各國政府對該程序表現(xiàn)出濃厚興趣，自上線以來，已有75個國家超過10萬次的下載量。