信息惠民工程實(shí)施的重點(diǎn)是解決社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等九大領(lǐng)域突出問(wèn)題，各行業(yè)主管部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，要圍繞解決各領(lǐng)域民生服務(wù)存在的突出矛盾和制約因素，注重體制機(jī)制和政策制度創(chuàng)新，要以推動(dòng)跨層級(jí)、跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同為抓手，促進(jìn)公共服務(wù)的多方協(xié)同合作、資源共享、制度對(duì)接。

　　通知公布了十一個(gè)信息惠民工程重點(diǎn)任務(wù)：

　　一、開(kāi)展信息惠民國(guó)家示范省市創(chuàng)建工作

　　由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭會(huì)同中央編辦、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、教育部、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、審計(jì)署、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門共同組織，結(jié)合政務(wù)信息共享國(guó)家示范省市建設(shè)（不再另行組織），開(kāi)展信息惠民國(guó)家示范省市建設(shè)。一方面促進(jìn)信息化優(yōu)化公共資源配置，創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù)模式，拓寬公共服務(wù)和公眾參與渠道，提升公共服務(wù)水平和均等普惠程度，提高社會(huì)管理效能，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和依法行政。另一方面推進(jìn)民生領(lǐng)域信息化深度應(yīng)用，培育傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的信息消費(fèi)新熱點(diǎn)，提升消費(fèi)保障和服務(wù)水平，以信息服務(wù)促進(jìn)信息消費(fèi)。

　　二、社會(huì)保障信息惠民行動(dòng)計(jì)劃

　　由人力資源社會(huì)保障部牽頭會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門組織實(shí)施。以建立更加便民快捷的一體化社會(huì)保障公共服務(wù)體系為目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)保障一卡通，到2015年社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8億，推動(dòng)社會(huì)保障卡在人力資源社會(huì)保障以及居民健康、惠民待遇發(fā)放等公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用。建設(shè)跨地區(qū)醫(yī)保費(fèi)用中央和省級(jí)結(jié)算信息平臺(tái)，制定跨地區(qū)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)公民的合規(guī)異地就醫(yī)費(fèi)用醫(yī)保持卡即時(shí)結(jié)算。先期在15個(gè)省份100個(gè)地市開(kāi)展跨省醫(yī)保即時(shí)結(jié)算試點(diǎn)，服務(wù)城鄉(xiāng)居民超3億人，跨地區(qū)醫(yī)保即時(shí)結(jié)算模式和協(xié)作機(jī)制逐步建立，跨地區(qū)一體化服務(wù)初見(jiàn)成效。

　　三、健康醫(yī)療信息惠民行動(dòng)計(jì)劃

　　由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委牽頭會(huì)同人力資源社會(huì)保障部等部門組織實(shí)施。圍繞解決看病就醫(yī)難題，以便利醫(yī)療服務(wù)、惠及城鄉(xiāng)居民、壯大健康產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以醫(yī)療服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化、檢查檢驗(yàn)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)為基礎(chǔ)，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療，建立和完善重大公共衛(wèi)生、傳染病等健康信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享和衛(wèi)生服務(wù)普惠，建立完善電子病歷、電子健康檔案，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域、跨衛(wèi)生業(yè)務(wù)的健康信息、就診信息共享和一卡通用，積極推進(jìn)應(yīng)用居民健康卡與社會(huì)保障卡、金融IC卡、市民服務(wù)卡等公共服務(wù)卡的應(yīng)用集成。先期在15個(gè)省份、45所大型醫(yī)院開(kāi)展示范，逐步建立居民健康醫(yī)療信息跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)一卡通。

　　四、優(yōu)質(zhì)教育信息惠民行動(dòng)計(jì)劃

　　由教育部牽頭會(huì)同人力資源社會(huì)保障部等部門組織實(shí)施。以促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的教育差距為目標(biāo)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，深化信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用。建設(shè)完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施，縮小中西部地區(qū)學(xué)校數(shù)字鴻溝。建立擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家精品開(kāi)放課程共享，加快建立教育資源公共服務(wù)體系。初期在職業(yè)教育領(lǐng)域委托有條件的職業(yè)院校及相關(guān)機(jī)構(gòu)，建設(shè)1個(gè)職業(yè)教育數(shù)字資源管理中心、20個(gè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用基地和100個(gè)應(yīng)用推廣試點(diǎn)學(xué)校，向職業(yè)教育全體學(xué)生和社會(huì)成員提供開(kāi)放服務(wù)。

　　五、養(yǎng)老服務(wù)信息惠民行動(dòng)計(jì)劃

　　由民政部牽頭會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部等部門組織實(shí)施。以滿足養(yǎng)老服務(wù)需求、釋放養(yǎng)老消費(fèi)潛力、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)等網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的服務(wù)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，推廣遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)，拓展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的惠及面，推進(jìn)養(yǎng)老、保健、醫(yī)療服務(wù)一體化發(fā)展。先期在200個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展試點(diǎn)，大幅提升養(yǎng)老信息服務(wù)水平。

　　六、就業(yè)服務(wù)信息惠民行動(dòng)計(jì)劃

　　由人力資源社會(huì)保障部牽頭會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。以建立更加方便快捷、覆蓋全國(guó)的公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，建設(shè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者、就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫(kù)，制定就業(yè)信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)人力資源服務(wù)企業(yè)廣泛參加，推動(dòng)就業(yè)信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，面向各類勞動(dòng)者和用人單位開(kāi)展政策咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)失業(yè)登記和享受政府網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)，創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)更加充分。

　　七、食品藥品安全信息惠民行動(dòng)計(jì)劃

　　由食品藥品監(jiān)管總局牽頭會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。以形成社會(huì)綜合治理格局，切實(shí)提高食品藥品安全保障水平為目標(biāo)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、溯源技術(shù)、防偽技術(shù)、條碼技術(shù)、云計(jì)算等技術(shù)，加快食品藥品安全信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品電子追溯，方便信息公開(kāi)查詢。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品藥品交易行為，試點(diǎn)藥品網(wǎng)上陽(yáng)光直購(gòu)。

　　八、公共安全信息惠民行動(dòng)計(jì)劃

　　由公安部牽頭會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。在公共安全信息惠民行動(dòng)計(jì)劃中先期啟動(dòng)公共安全視頻信息應(yīng)用試點(diǎn)，以構(gòu)建立體化公共綜合防控及社會(huì)安全服務(wù)為目標(biāo)，構(gòu)建跨區(qū)域公共安全視頻圖像信息處理平臺(tái)，整合各類視頻圖像信息資源，研究建立公共安全視頻信息安全管理、授權(quán)共享機(jī)制，拓展政府、民眾對(duì)視頻圖像信息的綜合應(yīng)用，形成公共安全信息化支撐、服務(wù)體系。先期在4省（區(qū)）20余城市實(shí)現(xiàn)重要公共視頻資源共享應(yīng)用，公共安全跨部門、跨地區(qū)視頻圖像信息采集共享體系逐步健全，立體化綜合防控效能顯著增強(qiáng)，民眾在公共區(qū)域安全感、滿意度得到提升。

　　九、社區(qū)服務(wù)信息惠民行動(dòng)計(jì)劃

　　由民政部牽頭會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部等部門組織實(shí)施。以創(chuàng)新基層社會(huì)管理方式、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)群眾能力、擴(kuò)大社會(huì)力量參與、完善社區(qū)信息消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo)，以社區(qū)養(yǎng)老為切入點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。以為公眾提供便利化服務(wù)為導(dǎo)向，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)為基本單元，應(yīng)用城市統(tǒng)一政府公共服務(wù)信息平臺(tái)，避免社區(qū)、街道、區(qū)（縣）單獨(dú)建設(shè)。重點(diǎn)依托城市統(tǒng)一政府公共服務(wù)信息平臺(tái)拓展直接面向社區(qū)的信息化應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一站式受理和基礎(chǔ)信息資源集中采集，避免重復(fù)采集、多頭采集。同時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)基層一體化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)通過(guò)服務(wù)網(wǎng)站和集中服務(wù)大廳為公眾提供“一站式”服務(wù)，減少各行業(yè)、各部門單獨(dú)建設(shè)服務(wù)設(shè)施，避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。積極吸納社區(qū)志愿服務(wù)和商業(yè)服務(wù)資源，制定系統(tǒng)接入和信息共享標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，健全社區(qū)服務(wù)需求表達(dá)和反饋機(jī)制。先期在450個(gè)社區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，公共服務(wù)、志愿服務(wù)和商業(yè)服務(wù)銜接配套的社區(qū)服務(wù)體系初步建立。

　　十、家庭服務(wù)信息惠民行動(dòng)計(jì)劃

　　由工業(yè)和信息化部牽頭會(huì)同人力資源社會(huì)保障部、公安部等部門組織實(shí)施。以進(jìn)一步豐富家庭信息服務(wù)，促進(jìn)和引導(dǎo)居民信息消費(fèi)為目標(biāo)。建設(shè)智慧家庭綜合應(yīng)用平臺(tái)，整合生活服務(wù)信息、公共安全服務(wù)信息和新農(nóng)村綜合服務(wù)信息等，面向城鄉(xiāng)個(gè)人和家庭，提供優(yōu)質(zhì)、多樣、便捷的信息服務(wù)。先期在10個(gè)城市開(kāi)展智慧家庭信息服務(wù)試點(diǎn)，選擇100萬(wàn)家庭，提供超過(guò)100項(xiàng)家庭信息服務(wù)。

　　十一、信息惠民綜合試點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃

　　由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭會(huì)同有關(guān)部門共同組織，各地人民政府實(shí)施。依托信息惠民國(guó)家示范省市，實(shí)施信息惠民綜合試點(diǎn)，以創(chuàng)新社會(huì)管理、方便百姓服務(wù)為目標(biāo)，統(tǒng)籌建立政府公共服務(wù)信息平臺(tái)。通過(guò)政府公共服務(wù)信息平臺(tái)，整合教育、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、民政、工商、稅務(wù)等多部門信息資源，發(fā)揮企業(yè)積極性，引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源，提供多渠道、多形式的信息服務(wù)，滿足居民多樣化需求，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)和社會(huì)信息服務(wù)的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理。促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)對(duì)社會(huì)公眾的開(kāi)放共享和創(chuàng)新應(yīng)用，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)增值開(kāi)發(fā)，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息內(nèi)容消費(fèi)。