優(yōu)化營商環(huán)境，可謂“永不竣工”的系統(tǒng)工程、民心工程。拿出務(wù)實(shí)舉措，凝聚最大合力，千方百計(jì)、全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，形成人人、時(shí)時(shí)、處處皆重營商環(huán)境的好氛圍，就一定能進(jìn)一步提振信心、激發(fā)活力，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能更加充沛。嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院以創(chuàng)設(shè)、健全完善工作機(jī)制為牽引，以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為抓手，充分發(fā)揮法院職能作用，不斷夯實(shí)營商環(huán)境法治根基，為加快建設(shè)全省共同富裕先行區(qū)和現(xiàn)代化幸福美好嘉峪關(guān)提供法治保障。

　　一、以機(jī)制作保障

　　2023年5月8日，甘肅省人民政府、甘肅省高級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》，2024年1月9日，嘉峪關(guān)市人民政府、市中級(jí)人民法院積極響應(yīng)號(hào)召，聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于建立健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》，明確了加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)的十一項(xiàng)重點(diǎn)工作，對優(yōu)化營商環(huán)境工作提升，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化提供了制度保障。

　　《意見》的出臺(tái)，既有助于發(fā)揮法治穩(wěn)預(yù)期、固根本、利長遠(yuǎn)的作用，更好優(yōu)化法治化營商環(huán)境，最大限度激勵(lì)創(chuàng)新、激發(fā)活力、維護(hù)公平，為經(jīng)營主體營造更穩(wěn)定、更公平、更透明的法治化營商環(huán)境。

　　二、以舉措落成效

　　1.設(shè)立雙組長辦公室

　　成立市府院聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,市人民政府常務(wù)副市長及分管領(lǐng)導(dǎo)同志、市中級(jí)法院主要領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長,22個(gè)單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市中級(jí)人民法院,市政府辦公室主任、市中級(jí)人民法院副院長任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每年聽取府院聯(lián)動(dòng)工作情況匯報(bào)，或根據(jù)工作需要適時(shí)召開會(huì)議，及時(shí)會(huì)商研判重大案件處理和重大緊急事項(xiàng)，建立高效適應(yīng)工作的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共同研究解決相關(guān)問題。目前,印發(fā)府院聯(lián)動(dòng)工作簡報(bào)9期。

　　2.制發(fā)行政審判白皮書

　　法治是最好的營商環(huán)境。嘉峪關(guān)中院制發(fā)行政審判白皮書，通報(bào)涉市行政案件審理的基本情況及特點(diǎn)、行政執(zhí)法的成效、分析行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中存在的問題，并提出促進(jìn)依法行政、預(yù)防和化解行政爭議與推進(jìn)法治政府、誠信政府建設(shè)的建議，督促行政機(jī)關(guān)依法行政，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，切實(shí)維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。我院始終堅(jiān)持能動(dòng)司法，注重審判職能延伸，健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)行政與司法良性互動(dòng)機(jī)制建設(shè)，為更高水平的法治政府、法治社會(huì)建設(shè)提供高質(zhì)量的司法服務(wù)保障。

　　3.著力解決歷史遺留問題

　　嘉峪關(guān)市兩級(jí)法院積極與市政府各部門協(xié)同配合，召集召開府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)會(huì)，按照“黨政主抓、法院主推、部門配合”的工作原則,建立由法院主導(dǎo)法定程序、政府協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí),通過司法途徑解決相關(guān)問題,多次組織工作專班及辦案法官實(shí)地查看項(xiàng)目進(jìn)展情況,詳細(xì)了解遺留問題以及項(xiàng)目建設(shè)過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn),全面分析研判,主動(dòng)匯報(bào)工作。

　　在處置天誠廣場歷史遺留問題中，在府院聯(lián)動(dòng)的大框架下，統(tǒng)籌設(shè)立化解工作專班、綜合協(xié)調(diào)工作組、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記組和信訪維穩(wěn)輿情工作組四個(gè)工作組。綜合協(xié)調(diào)工作組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)會(huì)議籌備、文件起草制定、匯總掌握工作進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)推動(dòng)整體工作落實(shí)。不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記工作組具體負(fù)責(zé)天誠廣場資產(chǎn)建筑物綜合竣工驗(yàn)收消缺、規(guī)劃要件消缺、商鋪銷售網(wǎng)簽備案撤銷、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、稅收核算征收、破產(chǎn)拍賣后不動(dòng)產(chǎn)登記辦理等方面工作。信訪維穩(wěn)輿情工作組及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切，做好答復(fù)、解釋、疏導(dǎo)、穩(wěn)控工作。通過各組有效“動(dòng)”起來，保障化解工作專班工作有序推進(jìn)。

　　三、以計(jì)劃促完善

　　嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，以市場主體和人民群眾需求為導(dǎo)向，在訴源治理、執(zhí)行攻堅(jiān)、破產(chǎn)重整、信息共享等領(lǐng)域充分的發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，確保府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)落地見效，助推法治政府建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)走深走實(shí)，在解決歷史遺留問題上持續(xù)用力，做好歷史遺留問題的項(xiàng)目破產(chǎn)重整和審判執(zhí)行工作，進(jìn)一步夯實(shí)營商環(huán)境法治根基，以優(yōu)良的營商環(huán)境助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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