青島某藥房連鎖有限公司破產(chǎn)清算案，為最高人民法院推行執(zhí)破融合工作機制以來，青島法院辦理并審結的第一起執(zhí)破融合案件。市北區(qū)法院創(chuàng)新運用“執(zhí)破融合+快審快結”破產(chǎn)審判管理模式，僅用時50天快速審結，是執(zhí)破融合工作機制的一次成功實踐。

　　一、提高站位，打破執(zhí)破程序壁壘

　　開展“執(zhí)破融合”改革，對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進市場資源的優(yōu)化配置，幫助市場主體紓困解難，兌現(xiàn)市場主體勝訴權益，從而激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力意義重大。市北區(qū)法院對此高度重視，出臺《市北法院關于辦理“執(zhí)破融合”案件的實施辦法》，為依法處置“僵尸企業(yè)”，實現(xiàn)市場主體通過破產(chǎn)清算有序退出市場、退出執(zhí)行程序提供辦案指導和制度支撐。本案辦理過程中，即依照該《辦法》，制定科學有效的 “執(zhí)轉破”推進方案，確定預結案時間表，有序推進案件審理進程。

　　二、組建團隊，實現(xiàn)執(zhí)破高效銜接

　　市北區(qū)法院抽調執(zhí)行局和民二庭4名資深員額法官組建“執(zhí)破融合”團隊。團隊依托執(zhí)行信息系統(tǒng)篩查識別危困企業(yè)，細化破產(chǎn)、重整方案，簡化工作流程，壓縮案件辦理周期，實現(xiàn)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序成果共享、雙向融合、效能疊加。

　　執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)原因后，團隊提前介入，與執(zhí)行部門共同向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書及財產(chǎn)報告令，對被執(zhí)行企業(yè)的財產(chǎn)現(xiàn)狀、債權債務、員工情況、會計賬簿等進行了全面調查收集為后續(xù)破產(chǎn)程序的順利開展打下了良好基礎，做實“以執(zhí)助破”。

　　三、突出重點，細化執(zhí)破融合舉措

　　審判階段，團隊法官通過對執(zhí)行階段與破產(chǎn)審理階段的財產(chǎn)查詢、控制、處置結果互聯(lián)互認，有效節(jié)省破產(chǎn)財產(chǎn)查控處置時間，并且在送達方式、債權人會議、管理人選任等方面予以簡化，嚴格適用審理期限，切實提升破產(chǎn)案件辦理效率。

　　在查明債務人資產(chǎn)不足以清償全部債務，且已喪失清償能力的情況下，團隊認為該公司具備破產(chǎn)原因，及時引導申請執(zhí)行人啟動“執(zhí)轉破”程序。通過當事人申請，案件被移送破產(chǎn)審查。經(jīng)青島市中級人民法院依法審查，指定市北區(qū)法院審理該案。市北區(qū)區(qū)法院于4月30日依法受理并指定管理人，該案債權申報總額達900余萬元。

　　6月14日，市北區(qū)法院組織召開青島某藥房連鎖有限公司破產(chǎn)清算案第一次債權人會議，申報債權的債權人、債務人代表管理人出席會議。6月19日，市北區(qū)法院依法作出裁定，宣告青島某藥房連鎖有限公司破產(chǎn)，并終結青島某藥房連鎖有限公司破產(chǎn)程序，執(zhí)行程序隨之終結，真正實現(xiàn)“以破促執(zhí)”。

　　本案辦理過程中，通過對《市北法院關于辦理“執(zhí)破融合”案件的實施辦法》的運用，使“執(zhí)破融合”貫穿“執(zhí)轉破”全過程，創(chuàng)新運用“執(zhí)破融合+快審快結”破產(chǎn)審判管理模式，提升審判質效，跑出“執(zhí)轉破”加速度，取得了良好的審判效果。本案作為青島市第一起執(zhí)破融合案件，也為推進“僵尸企業(yè)”的清理以及類似執(zhí)行積案的解決提供了有益經(jīng)驗，為區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和法治化營商環(huán)境優(yōu)化提供了更加有力的司法保障。

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