界首市秉承“法治的營商環(huán)境就是最好的營商環(huán)境”的理念,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督部門不斷探索與實(shí)踐執(zhí)法質(zhì)效提升的方式方法,讓相對(duì)人尤其是經(jīng)營主體在感到執(zhí)法公正、透明的同時(shí),更有執(zhí)法為民的情懷和溫度。

  包容,讓行政執(zhí)法有力度有溫度。在不觸碰質(zhì)量、環(huán)保、安全底線的前提下,按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,給予新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)一定合理的“觀察期”。“觀察期”內(nèi)優(yōu)先采取教育提醒、勸導(dǎo)示范、警示告誡、行政提示、行政指導(dǎo)、行政約談等柔性執(zhí)法方式,讓監(jiān)管既有力度又有溫度,做到法理相融,引導(dǎo)和督促企業(yè)依法、規(guī)范、誠信經(jīng)營。

  審慎,讓相對(duì)人以自糾促規(guī)范。建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度,對(duì)重大柔性執(zhí)法案件落實(shí)四個(gè)到位:法制審核、集體討論、案卷評(píng)查、群眾公議。在法定范圍內(nèi)給予執(zhí)法相對(duì)人自我糾錯(cuò)的空間,通過預(yù)警、提醒等方式幫助執(zhí)法對(duì)象特別是企業(yè)及時(shí)糾錯(cuò)改正,對(duì)因非主觀故意的過錯(cuò)行為,讓企業(yè)在社會(huì)商譽(yù)、資格認(rèn)定、優(yōu)惠政策享受等方面盡可能不受影響。對(duì)不予處罰、免予行政強(qiáng)制的輕微違法行為和從輕、減輕行政處罰的一般違法行為,充分運(yùn)用政策輔導(dǎo)、規(guī)勸提醒等柔性措施,加大對(duì)企業(yè)的行政指導(dǎo)力度,讓企業(yè)在認(rèn)識(shí)到位、自糾到位的基礎(chǔ)上建立預(yù)防、規(guī)范、提升的長效機(jī)制。

  創(chuàng)新,讓監(jiān)管促市場(chǎng)主體信用建設(shè)。按“放管服”改革精神指引,積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,運(yùn)用行政處罰決定書、行政合規(guī)建議書、信用修復(fù)告知書“三書同達(dá)”的工作方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“行政處罰—合規(guī)建議—整改修復(fù)”的閉環(huán)執(zhí)法、管理和服務(wù),幫助企業(yè)了解違法行為的后果和如何改正,同步指導(dǎo)企業(yè)如何通過信用修復(fù)消除不良影響,重塑良好信用,讓執(zhí)法為民的初心促執(zhí)法效能、社會(huì)效應(yīng)提升,讓企業(yè)把呵護(hù)信用的意識(shí)化為維護(hù)信用的行動(dòng)。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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