為充分運用法治力量推動打響“效率陽江、服務陽江、誠信陽江”營商環(huán)境品牌,近日,陽江市委、市政府辦公室印發(fā)《關于建立健全陽江市優(yōu)化營商環(huán)境法治服務監(jiān)督機制的通知》(以下簡稱《通知》),成立陽江市優(yōu)化營商環(huán)境法治服務監(jiān)督e站(以下簡稱陽江市法治服務監(jiān)督e站),設在陽江市人民檢察院。
《通知》從工作機制、工作內容、處理程序、工作要求四個方面明確了優(yōu)化營商環(huán)境法治服務監(jiān)督機制的內容,要求陽江市法治服務監(jiān)督e站采用“線下設站點+線上推平臺”雙融合模式,提供訴求受理、多元協(xié)作、服務監(jiān)督等“一站式”法治服務,實施“1+N+1”工作機制,即建立一個歸口管理機制。陽江市檢察院負責陽江市法治服務監(jiān)督e站日常管理,線上受理平臺包括“陽江檢察”微信公眾號、12309檢察服務熱線。建立N個協(xié)同聯(lián)動機制。依托“12345政務服務便民熱線+12309檢察服務熱線”協(xié)作機制以及行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”平臺,暢通涉優(yōu)化營商環(huán)境法治服務監(jiān)督方面線索接收、移送和交辦渠道;融合職能部門專業(yè)優(yōu)勢,集體商議、協(xié)調解決涉優(yōu)化營商環(huán)境法治服務監(jiān)督方面的需求訴求,開展訴源治理,提供法治服務等。建立一個閉環(huán)反饋監(jiān)督機制。涉優(yōu)化營商環(huán)境法治服務監(jiān)督方面的訴求受理、事項轉辦、案件承辦以及辦理答復、訴求反饋等實行“全入口+全出口”模式統(tǒng)一管理,由法治服務監(jiān)督e站歸口負責,形成工作閉環(huán)。
陽江市法治服務監(jiān)督e站主要包括兩大方面工作內容。一是提供法治服務。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的法治訴求和法律風險等問題,開展法治體檢、風險提示、法治宣講教育等訂單式法治服務。為企業(yè)合規(guī)建設提供法律咨詢、合規(guī)指導,向行業(yè)協(xié)會或者相關企業(yè)提出合規(guī)管理建議,推動個案合規(guī)效果向行業(yè)合規(guī)、預防性合規(guī)拓展。開展涉企案件檢察和解等其他涉優(yōu)化營商環(huán)境方面的法治服務需求。二是受理涉營商環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督類和檢察法律監(jiān)督類的反映或投訴。行政執(zhí)法監(jiān)督類問題包括行政許可、行政處罰、限制公平競爭等五個方面;檢察法律監(jiān)督類問題立足于刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察,圍繞對涉經(jīng)營主體有關案件立案監(jiān)督、刑事強制措施、民事審判、行政審判、執(zhí)行活動等方面進行監(jiān)督履職。
陽江市法治服務監(jiān)督e站實行專人專崗管理,線下線上綜合受理。法治服務需求類由法治服務監(jiān)督e站牽頭,相關職能單位配合;行政執(zhí)法監(jiān)督類按照“誰主管誰負責”原則,由職能單位辦理;檢察法律監(jiān)督類由檢察機關依法履職。辦理結果由法治服務監(jiān)督e站審核,對于依法依規(guī)且妥善辦結的由法治服務監(jiān)督e站答復。同時明確了依法監(jiān)督履職、報請市委全面依法治市委員會研究、報市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組備案的情形。
目前,陽江市法治服務監(jiān)督e站線上平臺——“陽江市法治服務監(jiān)督e站”小程序已上線。
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