近期，全國民政工作先進集體和先進工作者評比表彰活動正在開展。江津區(qū)人力社保局群工科科長黃柏盛的一項工作，就是幫助江津區(qū)救助管理站的李祖亮填報信息，參與此項評比。

　　與往年不同的是，這次黃柏盛僅輸入了李祖亮的身份證號碼，系統(tǒng)便自動調(diào)出了李祖亮去年參評市級表彰時的個人所有信息。

　　“這個系統(tǒng)真是省時省心，讓參評申報工作變得簡單明了！”黃柏盛感嘆說，以前，只要換個參評獎項，就要重新花時間填報信息，每人每次至少1小時。現(xiàn)在只用花幾分鐘核對更新信息，提交即可。

　　一次填報、重復使用。這個讓黃柏盛贊不絕口的“系統(tǒng)”正是重慶在全國首創(chuàng)開發(fā)運行的表彰獎勵與創(chuàng)建示范信息系統(tǒng)。

　　據(jù)介紹，今年以來，重慶大幅壓減創(chuàng)建示范活動數(shù)量，精簡優(yōu)化考評指標，以數(shù)字賦能創(chuàng)建示范活動管理，并建立健全事前評估、事中監(jiān)管、事后考評機制，切實減輕基層參與表彰獎勵和創(chuàng)建活動的各類負擔。

　　實現(xiàn)管理數(shù)字化

　　大幅降低基層“留痕”負擔

　　與黃柏盛感受相同，市人力社保局表彰獎勵處干部閆文舉也明顯感覺現(xiàn)在工作效率大大提高了。

　　“以前我們辦理被表彰人員工資提檔業(yè)務，要跑好幾個單位部門，費時費勁；而現(xiàn)在我坐在辦公室里，就可以‘一鍵搞定’?！遍Z文舉告訴記者，去年6月，重慶市畜牧科學院生物工程研究所所長、研究員葛良鵬被評為全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進工作者。

　　收到這項表彰決定后，閆文舉打開電腦，及時更新了葛良鵬的受表彰信息，表彰獎勵與創(chuàng)建示范信息系統(tǒng)便自動將信息推送至工資、專技、事業(yè)單位等單位管理系統(tǒng)，工資部門據(jù)此直接辦理了葛良鵬的工資提檔業(yè)務。

　　讓數(shù)據(jù)多跑路，讓基層真減負。

　　據(jù)介紹，近年來，重慶人社部門基于數(shù)字重慶建設整體架構(gòu)，在全國首創(chuàng)開發(fā)運行表彰獎勵與創(chuàng)建示范信息系統(tǒng)，推動實現(xiàn)創(chuàng)建示范活動管理數(shù)字化，大幅降低基層“留痕”負擔，避免以往考評需要大量紙質(zhì)資料、文字臺賬的問題，紙質(zhì)臺賬資料與以往相比減少約60%以上。

　　“以前申報推薦受表彰人員，我們需要給本人發(fā)放紙質(zhì)表格，本人填寫信息后，要逐級審核，最后交由我們再統(tǒng)一發(fā)函征求公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管、稅務等多個部門意見，才能交市級主辦部門審核匯總。”渝北區(qū)人力社保局綜合科科長陸娟說，如果市級部門在審核時需要補充佐證等資料，區(qū)縣人社部門就還需要重新申報、走流程。一來二去，時間耽誤了，有些受表彰對象心里十分著急。

　　陸娟說，現(xiàn)在好了，她只需要把符合條件人員通過表彰獎勵與創(chuàng)建示范信息系統(tǒng)填報上去，申報任務就結(jié)束了。其它工作全部由市級有關(guān)部門通過系統(tǒng)統(tǒng)一處理。

　　“評選結(jié)果出來后，我們可以通過信息系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計，大大減輕了我們的工作負擔，提高了工作質(zhì)效?！标懢暾f。

　　精簡程序環(huán)節(jié)

　　辦理時限由45天縮短至21天

　　“減負擔，提質(zhì)效?！闭珀懢晁?，近年來，重慶人社部門在如何發(fā)揮數(shù)字賦能優(yōu)勢，助力干部真減負、提效能這一問題上，不斷探索，下足了功夫。

　　“為打造便捷高效的信息平臺，我們首先加強了與其它行業(yè)系統(tǒng)、業(yè)務部門信息數(shù)據(jù)協(xié)同，向市級公安、稅務、應急管理、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等17個部門提出了76項數(shù)據(jù)共享需求，逐步實現(xiàn)業(yè)務互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通。”市人力社保局相關(guān)負責人介紹，同時強化內(nèi)部數(shù)據(jù)共享，將表彰獎勵信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)歸集與數(shù)字人社建設同步推進，推送表彰數(shù)據(jù)與事業(yè)、專技、工資、社保等管理系統(tǒng)共享。

　　“我們最大限度精簡優(yōu)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限?！痹撠撠熑伺e例說，比如，系統(tǒng)填表時，可根據(jù)數(shù)據(jù)庫中已有信息實現(xiàn)自動回填，將征求意見環(huán)節(jié)前置，有效避免經(jīng)辦用戶反復填表、重復補充資料等問題。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前，我市表彰項目評選推薦的平均時間由原來至少45天縮短至21天以內(nèi)，辦結(jié)周期從3個月以上縮短至2個月內(nèi)。

　　此外，我市還推進各項業(yè)務流程由以往的紙質(zhì)資料流轉(zhuǎn)全面轉(zhuǎn)換為智慧處理、高效流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)歸集，實現(xiàn)自動存儲歸檔。補充錄入享受待遇人員的歷史數(shù)據(jù)，不斷完善表彰獎勵信息數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、分析功能，結(jié)束通過“翻書”“查表”才能統(tǒng)計數(shù)據(jù)的歷史。

　　全面清理創(chuàng)建示范活動

　　調(diào)減率達

　　創(chuàng)建示范活動本來是推動工作的重要“抓手”，但由于創(chuàng)建活動考評驗收指標多，尤其是需要落到“紙面”上內(nèi)容要求多，讓本來推動工作的“抓手”變成了增加工作量的“負擔”。

　　“現(xiàn)在好了，我們只需要根據(jù)自身工作需要，自選有利于推動自身發(fā)展需要的創(chuàng)建活動，既有利于推動工作開展，也大大減輕了迎檢考核迎來送往的負擔。”提起清理優(yōu)化創(chuàng)建示范活動為基層減負的事，江北區(qū)五里店街道干部喻躍連連點贊。

　　據(jù)介紹，為讓基層黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)的同時，卸下不必要的負擔，我市全面規(guī)范創(chuàng)建示范活動實施程序，嚴格審核創(chuàng)建方案——

　　堅持基層自愿申報、先創(chuàng)后評原則，明確不下強制性目標任務、不分配指標名額、不逐級配套開展等“三不”要求，強化主承辦單位對基層單位的政策、資金、項目支持，提升基層單位活動參與主動性和積極性。

　　與此同時，我市還不斷強化源頭管理，起底排查、逐一審核全市創(chuàng)建示范活動項目，全面評估活動開展的必要性，將為基層減負作為前置審核程序，重點評估是否落實中央、市委關(guān)于為基層減負要求，以及基層對設立創(chuàng)建活動的支持度，著重清理形形色色的面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層單位的創(chuàng)建活動。

　　具體來講，通過全面清理排查市級創(chuàng)建示范和評比表彰項目，重慶配套中央單位開展的4項市級創(chuàng)建示范活動全部撤銷；23項市級評比表彰項目保留優(yōu)化為18項，減少5項，調(diào)減率21.7%；按照“區(qū)縣黨委和政府不再設立創(chuàng)建示范項目”政策要求，27項區(qū)縣創(chuàng)建示范活動全部撤銷。

　　據(jù)統(tǒng)計，本次清理優(yōu)化后，全市創(chuàng)建示范活動數(shù)量將壓減至13項以內(nèi)，調(diào)減率達97%，將大幅減輕迎檢考核負擔。

　　市人力社保局相關(guān)負責人表示，下一步，我市將按照中央要求，突出中心工作，緊扣“兩大定位”，重點打造“六個區(qū)”，由部門自由申報的“自選式”調(diào)整為主管部門明確項目方向、部門對應申報項目的“命題式”，因地制宜設置一批具有重慶辨識度的創(chuàng)建示范和評比表彰活動。

　　此外，我市還將全面加強創(chuàng)建示范和評比表彰活動規(guī)范管理，鞏固清理優(yōu)化成果，建立健全長效管理機制，完善相關(guān)制度，進一步加大規(guī)范管理力度，常態(tài)化開展違規(guī)活動清理，切實為基層減負。

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