在當(dāng)今中國(guó)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量。2020年起，廣東在全國(guó)率先啟動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。近年來(lái)，東莞以數(shù)字政府建設(shè)為牽引，完善數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和流通，提高數(shù)據(jù)的利用效率和價(jià)值，探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)在地級(jí)市的創(chuàng)新實(shí)施，賦能全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2023年，東莞市獲評(píng)“2023年中國(guó)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)軍城市”；在2023DAMA中國(guó)數(shù)據(jù)管理峰會(huì)，東莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（下稱“市政數(shù)局”）榮獲“數(shù)據(jù)治理最佳實(shí)踐獎(jiǎng)”“數(shù)據(jù)治理優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)”兩項(xiàng)大獎(jiǎng)。今年2月，廣州數(shù)據(jù)交易所（東莞）服務(wù)基地揭牌成立。

　　數(shù)字時(shí)代，數(shù)據(jù)涌動(dòng)。東莞正以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化為抓手，驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍遷。

　　供得出

　　數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)夯實(shí)了

　　東莞是人口過(guò)千萬(wàn)、GDP過(guò)萬(wàn)億的“雙萬(wàn)”城市，也是擁有超170萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體、超22萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)的制造名城。

　　一直以來(lái)，東莞發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)的引領(lǐng)作用，積極運(yùn)用制造業(yè)門類齊全、數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用場(chǎng)景豐富等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域形成了一批具有辨識(shí)度、顯示度的成果。

　　搭建數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度“四梁八柱”，才能讓數(shù)據(jù)“供得出”。

　　早在2022年6月，《東莞市首席數(shù)據(jù)官制度工作方案》出臺(tái)實(shí)施，東莞在市、鎮(zhèn)兩級(jí)全面推行首席數(shù)據(jù)管制度，解決政府部門間的“數(shù)據(jù)孤島”問(wèn)題，形成整體聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同、安全可控的數(shù)據(jù)治理合力。

　　緊接著，東莞不斷完善數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，印發(fā)《東莞市公共數(shù)據(jù)管理辦法》，規(guī)范公共數(shù)據(jù)采集、使用、管理，保障公共數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享、開放和利用。

　　市政數(shù)局持續(xù)推廣應(yīng)用省“一網(wǎng)共享”平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)流通、共享路徑，掛接目錄11006個(gè)，滿足112個(gè)部門191個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)用數(shù)需求。

　　據(jù)悉，東莞累計(jì)匯集的政務(wù)數(shù)據(jù)總量居于全省前列。公共數(shù)據(jù)機(jī)制和授權(quán)運(yùn)營(yíng)的持續(xù)探索，進(jìn)一步奠定了數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的基礎(chǔ)。

　　流得動(dòng)

　　廣數(shù)所東莞基地?zé)狒[了

　　《2023年中國(guó)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)研究分析報(bào)告》顯示，2022年我國(guó)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到876.8億元，在全球占比13.4%。

　　縱觀全國(guó)，數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)發(fā)展欣欣向榮，各地?cái)?shù)據(jù)交易所“百花齊放”。其中，廣州數(shù)據(jù)交易所（下稱“廣數(shù)所”）成立于2022年9月，截至2023年12月，累計(jì)交易金額超25億元。

　　2月29日，廣數(shù)所（東莞）服務(wù)基地在東莞市數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心揭牌成立，借力省級(jí)數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所資源，重點(diǎn)建設(shè)權(quán)威的數(shù)據(jù)合規(guī)登記服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)的數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)、一流的數(shù)據(jù)要素生態(tài)培育平臺(tái)三大內(nèi)容，壯大全省“一所多基地多平臺(tái)”交易體系。

　　截至目前，東莞服務(wù)基地已發(fā)展36家會(huì)員企業(yè)，交易標(biāo)的數(shù)23個(gè)，交易金額約8800萬(wàn)。

　　數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革配置工作也解鎖了“新角色”。東莞市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司、廣東慧航天唯科技有限公司獲授“廣東省數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人”，將為促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)融合流通提供中介服務(wù)。

　　據(jù)了解，華為、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等26家企業(yè)已加入東莞市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，以數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心、數(shù)字政府生態(tài)聯(lián)盟為依托，匯聚本地大數(shù)據(jù)行業(yè)生態(tài)伙伴，共同推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革。

　　隨著數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)服務(wù)體系的不斷健全，東莞數(shù)字要素市場(chǎng)生態(tài)圈也正不斷拓展。

　　用得好

　　公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用落地了

　　點(diǎn)開“就莞用”小程序，企業(yè)發(fā)布的招工需求一目了然，填寫個(gè)人意向后，匹配職位馬上彈出，解決了不少人的“求職焦慮”。數(shù)據(jù)顯示，“就莞用”平臺(tái)2023年以來(lái)成功幫助1.6萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，服務(wù)企業(yè)數(shù)1.2萬(wàn)家次，提供崗位5萬(wàn)個(gè)次。

　　這是東莞探索數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景的一個(gè)縮影。東莞積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的“乘數(shù)效應(yīng)”，打造了“智慧城管”體系、“就莞用”平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等一批數(shù)字政府標(biāo)桿應(yīng)用，在食品、家具等行業(yè)樹立了徐福記、慕思等數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。

　　去年，東莞鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，以“政銀互動(dòng)”為試點(diǎn)探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化，該案例在中國(guó)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)大會(huì)獲評(píng)優(yōu)秀案例。

　　市政數(shù)局與東莞農(nóng)商行合作打造場(chǎng)景化普惠金融服務(wù)，上線村民貸、村微貸、鄉(xiāng)村振興信用卡等特色金融產(chǎn)品，累計(jì)調(diào)用政務(wù)數(shù)據(jù)237.17萬(wàn)筆，為5.66萬(wàn)名個(gè)人及企業(yè)客戶授信，累計(jì)授信金額約39.3億元。

　　同時(shí)，市政數(shù)局還與東莞銀行合作建設(shè)“莞數(shù)通”數(shù)據(jù)產(chǎn)品，建立基于政務(wù)數(shù)據(jù)大腦的金融信用主題庫(kù)，在“i莞家”、東莞銀行渠道進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用及推廣，目前已完成“莞數(shù)通”開發(fā)工作，將加快推進(jìn)上線。

　　賦得能

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能激發(fā)了

　　2023年底，國(guó)家數(shù)據(jù)局等部門印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，提出到2026年底，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用廣度和深度大幅拓展等系列目標(biāo)。

　　乘“數(shù)”而上的東莞，正搭乘著全省數(shù)據(jù)要素發(fā)展的“快車”，推動(dòng)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)協(xié)同發(fā)展，為“數(shù)字廣東”建設(shè)貢獻(xiàn)更多“東莞智慧”。

　　接下來(lái)，東莞市政數(shù)局將持續(xù)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”管理，建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易等方面公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)規(guī)則。強(qiáng)化數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)與應(yīng)用創(chuàng)新，搭建公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，探索開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)試點(diǎn)，推動(dòng)松山湖、濱海灣等區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)挖掘數(shù)據(jù)交易需求。

　　在推動(dòng)數(shù)據(jù)流通交易市場(chǎng)建設(shè)方面，以廣州數(shù)交所（東莞）服務(wù)基地為依托，推動(dòng)更多具有本地產(chǎn)業(yè)特色的數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)品上架交易，培育一批數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)?xùn)|莞成為省數(shù)據(jù)要素發(fā)展聚集區(qū)試點(diǎn)。

更多精彩，請(qǐng)關(guān)注“官方微信”