淮南市聚焦市場主體關(guān)切，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購政策，持續(xù)優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，全力打造競爭有序的市場環(huán)境。2023年以來，全市實施政府采購項目1242個，參與供應(yīng)商近5000家、同比增長5.1%。

　　做活“加法”，充分發(fā)揮采購政策功能。嚴(yán)格落實預(yù)付款制度。要求采購人在政府采購合同中約定預(yù)付款比例，中小企業(yè)的預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％。提高中小企業(yè)預(yù)留份額。將中小企業(yè)預(yù)留份額比例提高到40%以上，2023年以來，全市政府采購項目為中小企業(yè)預(yù)留采購份額14.5億元，占比52.3%，均由中小企業(yè)承接。創(chuàng)新融資方式。充分發(fā)揮金融工具杠桿作用，積極開展“政采貸”業(yè)務(wù)，實行融資貼息政策。2023年以來，“政采貸”線上融資590萬元，貼息約10萬元，助力10家中小企業(yè)紓困解難。

　　做全“減法”，持續(xù)降低采購交易成本。免收投標(biāo)保證金。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購管理支持企業(yè)發(fā)展的通知》等文件，要求所有政府采購項目一律免收投標(biāo)保證金。2023年以來，全市免收政府采購?fù)稑?biāo)保證金1.13億元，惠及近5000家供應(yīng)商。規(guī)范履約保證金。嚴(yán)格落實省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的通知》要求，做到采購人收取的履約保證金不超過合同金額的2.5%，鼓勵以電子保險、保函等形式繳納履約保證金，進(jìn)一步降低企業(yè)交易成本。2023年以來，免收中標(biāo)供應(yīng)商履約保證金2.17億元。簡化供應(yīng)商證明材料。實行“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入管理制度，簡化供應(yīng)商資格條件審查材料。2023年以來，累計為近5000家投標(biāo)供應(yīng)商減少證明材料3萬余份。

　　做足“乘法”，不斷提高政府采購效率。優(yōu)化“徽采云”平臺應(yīng)用。持續(xù)推動“徽采云”平臺應(yīng)用，升級政府采購活動電子化管理，真正實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、一次不跑”，進(jìn)一步提高了政府采購效率。加快采購項目合同簽訂。安排專人督促采購人及時簽訂合同并公示，2023年以來，進(jìn)場交易的政府采購項目除21個質(zhì)疑項目外，均在7個工作日內(nèi)簽訂合同。提高采購資金支付效率。通過事前承諾事后督查的方式，確保供應(yīng)商提交發(fā)票之日起7個工作日內(nèi)完成資金支付。2023年以來，政府采購項目按時支付率100%。同時，加快電子賣場訂單支付進(jìn)度，2023年以來，全市電子賣場政府采購訂單2736筆，均在7個工作日內(nèi)完成支付。

　　做優(yōu)“除法”，深入凈化政府采購環(huán)境。嚴(yán)格約束采購行為。出臺《淮南市公共資源交易招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《淮南市招標(biāo)采購人信用管理暫行辦法》，加強(qiáng)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)管理，將其違法失信行為納入政府采購誠信管理。通過信息資源共享，實施跨部門聯(lián)合懲戒，凈化政府采購市場。全面清除市場壁壘。不斷加大采購文件審查力度，全面清理政府采購領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種壁壘，充分保障各類市場主體平等參與政府采購競爭。對2023年以來發(fā)布的1242個采購文件和3816條政府采購信息公告全面排查，均未發(fā)現(xiàn)違反公平競爭的情況。全面推進(jìn)意向公開。全面推進(jìn)政府采購意向公開政策，要求預(yù)算單位嚴(yán)格依規(guī)及時發(fā)布采購意向。2023年以來，在安徽省政府采購網(wǎng)共發(fā)布采購意向信息1967條，進(jìn)一步提高了政府采購?fù)该鞫?，有效保障了各類市場主體的知情權(quán)和參與權(quán)。

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