近年來(lái)，惠安縣水利局深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升活動(dòng)，著力打造“善水利民”水利營(yíng)商環(huán)境品牌，以優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境、高效便捷的水利政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的水利市場(chǎng)環(huán)境、充足保障的供水環(huán)境護(hù)航企業(yè)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升和市場(chǎng)主體的不斷培育壯大提供了堅(jiān)強(qiáng)的水利基礎(chǔ)支撐。

　　一、以優(yōu)美和諧的水生態(tài)環(huán)境助力營(yíng)商環(huán)境提升

　　水環(huán)境是最基礎(chǔ)的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，惠安縣積極融入全市“大水網(wǎng)”，配合實(shí)施泉州市七庫(kù)連通項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)惠安紫山分水口至惠東水庫(kù)引調(diào)水工程的前期工作，完成紫山鎮(zhèn)龍?zhí)?、尾田水?kù)和城關(guān)的梅山、七一及紅衛(wèi)等五座水庫(kù)的五庫(kù)連通工程，有效調(diào)蓄水資源分配，提高全縣水資源調(diào)配和應(yīng)急供水保障能力。此外，為了有效提升縣域水生態(tài)建設(shè)水平，惠安縣未雨綢繆謀劃推進(jìn)惠安試劍水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，將源頭活水注入惠泉、西苑兩大片區(qū)；推動(dòng)黃塘溪安全生態(tài)水系項(xiàng)目建設(shè)，打造美麗農(nóng)村新景態(tài)；實(shí)施黃塘溪內(nèi)山、藍(lán)田段河道整治工程項(xiàng)目，加快推動(dòng)“一縣一溪一特色”特色田園風(fēng)光建設(shè)……多個(gè)水利項(xiàng)目落地生花，一泓清水潤(rùn)澤惠安大地，有效發(fā)揮水利促發(fā)展、優(yōu)生態(tài)、惠民生的獨(dú)特作用。

　　惠安的母親河林輞溪猶如橫貫惠安縣主城區(qū)的“玉帶”，串聯(lián)起惠安的山、水、海、田生態(tài)廊道，自南向北如歌行板，發(fā)育壯大注入湄洲灣，滋養(yǎng)一方百姓，延續(xù)一城文脈。為進(jìn)一步提升林輞溪水生態(tài)環(huán)境，多年來(lái)，惠安縣深入開(kāi)展林輞溪流域水環(huán)境整治提升，先后組織實(shí)施河道清淤、堤岸建設(shè)、生態(tài)水系建設(shè)、水環(huán)境優(yōu)化等一系列水利建設(shè)工作，流域干渠支流親水口袋公園、河湖長(zhǎng)制主題公園鑲嵌其間，熠熠生輝，巧奪天工神韻美，澆灌沃土糧滿倉(cāng)。著力打造林輞溪入海口濕地紅樹(shù)林自然景觀帶。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，惠安縣深入踐行綠色發(fā)展理念，創(chuàng)新推行“大水保”，加強(qiáng)對(duì)重水土流失地區(qū)和生態(tài)脆弱河湖的綜合治理，強(qiáng)調(diào)“資源統(tǒng)籌、政策疊加、效益倍增”，積極構(gòu)筑水土保持生態(tài)防線，成功創(chuàng)建黃塘溪小流域國(guó)家水土保持示范工程，昔日小溪流已然蛻變成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明延續(xù)的新熱土，一溪碧水，一股幸福奔流。

　　二、以高效便捷的水利政務(wù)環(huán)境助力營(yíng)商環(huán)境提升

　　近年來(lái)，惠安縣水利局堅(jiān)持以滿足市場(chǎng)主體和群眾需求為導(dǎo)向，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，提升服務(wù)效能。通過(guò)抓制度機(jī)制、抓服務(wù)效能、抓環(huán)境優(yōu)化、抓審批監(jiān)管，大力提高辦事效率，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落到實(shí)處。將38項(xiàng)行政審批事項(xiàng)決定權(quán)限授權(quán)審批股負(fù)責(zé)人審批辦理，優(yōu)化流程環(huán)節(jié)，減少主要領(lǐng)導(dǎo)審批，壓減法定時(shí)限，全部許可事項(xiàng)不超過(guò)5個(gè)工作日辦結(jié)?！凹崔k件”占比達(dá)到50%以上，100%可實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”，實(shí)現(xiàn)“只跑一次”“即來(lái)即辦、一天辦結(jié)”。同時(shí)，落實(shí)水利審批制度改革要求，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”目標(biāo)，政務(wù)服務(wù)大廳水利局窗口將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，持續(xù)深化“放管服”改革，全面提高行政審批事項(xiàng)辦理效率，為群眾和企業(yè)辦事提速增效。

　　常態(tài)化開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”專項(xiàng)活動(dòng)，水利局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、窗口負(fù)責(zé)人親自體驗(yàn)行政審批服務(wù)，通過(guò)“親自辦”“陪同辦”“網(wǎng)上辦”，深入體驗(yàn)水行政主管部門行政審批服務(wù)事項(xiàng)線上、線下業(yè)務(wù)辦理過(guò)程。查擺問(wèn)題，對(duì)審批服務(wù)方面提出更高要求，進(jìn)一步細(xì)化取水許可申請(qǐng)相關(guān)內(nèi)部審查流程，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高效率優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)查找問(wèn)題深入研究行政審批服務(wù)中存在的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事過(guò)程中遇到的問(wèn)題，全面提升行政審批服務(wù)質(zhì)效，通過(guò)深入體驗(yàn)線下、線上水利行政審批業(yè)務(wù)辦事流程，查找、暢通審批流程，促進(jìn)行政服務(wù)水平有質(zhì)有效再提升。

　　三、以規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境助力營(yíng)商環(huán)境提升

　　公平有序的市場(chǎng)環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)壯大的基石?；莅部h水利局高度重視維護(hù)水利市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，組織開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，破除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理限制。加強(qiáng)市場(chǎng)主體涉水行政審批、行政處罰等方面的監(jiān)管，堅(jiān)決制止和糾正水行政主管部門損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的行為，主動(dòng)靠前對(duì)接，建立營(yíng)商環(huán)境的法治保障共同體。

　　在辦理《螺陽(yáng)鎮(zhèn)盤(pán)龍溪城南新區(qū)二期段河道改線可行性論證報(bào)告》的審查時(shí)，我局第一時(shí)間組織局業(yè)務(wù)股室及高工組，聯(lián)合相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并召開(kāi)專題碰頭會(huì)，在最短時(shí)間內(nèi)形成審查意見(jiàn)。針對(duì)盤(pán)龍溪河道改線涉及的成片開(kāi)發(fā)方案涉水審批事項(xiàng)，我局組織相關(guān)人員到省水利廳對(duì)口業(yè)務(wù)處室對(duì)接，局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)多次向省市水利部門匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)過(guò)多次溝通，省水利廳向省自然資源廳反饋第七批土地征收成片開(kāi)發(fā)方案涉水意見(jiàn)，同意我縣的成片開(kāi)發(fā)方案，圓滿完成了涉水審批事項(xiàng)。

　　四、以充足保障的供水環(huán)境助力營(yíng)商環(huán)境提升

　　惠安縣水利局以城鄉(xiāng)供水一體化為抓手，多措并舉不斷提升獲得供水服務(wù)能力和水平，持續(xù)優(yōu)化供水營(yíng)商環(huán)境。

　　惠安縣現(xiàn)有城南、北關(guān)和城西3座萬(wàn)噸以上水廠，設(shè)計(jì)供水總規(guī)模17萬(wàn)噸/日，我縣以城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)為契機(jī)，規(guī)劃實(shí)施新建、擴(kuò)建惠安縣第三水廠、城南水廠、北關(guān)水廠，對(duì)接泉州七庫(kù)連通工程，供水總規(guī)?？商嵘?6萬(wàn)噸/日，配套實(shí)施水廠輸水管道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各水廠互通備用，形成環(huán)狀供水格局。加強(qiáng)全縣水資源優(yōu)化配置，形成干脈互連的輸配水系統(tǒng)、以庫(kù)串網(wǎng)的聯(lián)合供水系統(tǒng)，對(duì)重要企業(yè)及用戶實(shí)施雙路水源保障，有效解決轄區(qū)企業(yè)用水不便、供水不足的難題，提升企業(yè)獲得用水的可能性和保障性。

　　惠安縣水利局主動(dòng)對(duì)接中化泉州石化公司等大中型企業(yè)，開(kāi)展走訪調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況介紹，深入了解企業(yè)用水需求，協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施供水專線（紫山分水口至惠東水庫(kù)引調(diào)水工程—惠安縣第三水廠供水工程），及時(shí)調(diào)配全域水資源，保障企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)容用水。同時(shí)，縣城鄉(xiāng)供水公司量身定制“夜間錯(cuò)峰加壓供水方案”，解決輸水管線長(zhǎng)、供水管道末端壓力不足等問(wèn)題，最大限度保障中化原油儲(chǔ)罐調(diào)試用水需求。

　　下階段，惠安縣水利局將繼續(xù)把優(yōu)化涉水營(yíng)商環(huán)境作為工作重點(diǎn)，時(shí)刻守好涉水領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境“責(zé)任田”，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，深入開(kāi)展便民利企活動(dòng)，營(yíng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的良好氛圍，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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