韓江潮涌,人心思進!牢記囑托再出發(fā),沿著“把潮州建設(shè)得更加美麗”的發(fā)展目標,潮州市依托良好的工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越的區(qū)位條件,加大政策扶持力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,借力深圳幫扶協(xié)作,狠抓招商引資,加快推進產(chǎn)業(yè)共建,全力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺,積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能,千年古城煥發(fā)出新時代的風貌與活力。
從實地考察到拿地開工
88天跑出招商引資“新速度”
2024年初,潮州市龍年新春全市的第一場重要會議,就聚焦高質(zhì)量發(fā)展,力促招商引資?!耙愿哔|(zhì)量發(fā)展推動趕超跨越,需要我們大拼經(jīng)濟、大抓招商。必須堅定不移把招商引資作為重中之重,加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力。”在全市高質(zhì)量發(fā)展大會上,潮州市鳴響新一年發(fā)展加速跑的“發(fā)令槍”。大會現(xiàn)場,2024年首批招商項目集中簽約,涵蓋制造業(yè)、新能源、文旅酒店、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)地產(chǎn)等多個領(lǐng)域,展示了潮州市招商引資開門紅。
戰(zhàn)鼓催征,時不我待。5月1日,選址潮州市潮安區(qū)東山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的廣東華界智能科技有限公司新材料生產(chǎn)項目正式開工,項目占地面積約8萬多平方米,總投資約6.18億元,建成投產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值約7.2億元,年納稅超3000萬元。令人矚目的是,項目從實地考察到拿地開工僅用了88天的時間,創(chuàng)造了潮州市招商項目拿地開工的“新速度”。
該項目的成功落地是潮州市全員招商、駐點招商結(jié)出的碩果。項目落地過程中,潮安區(qū)成立項目服務(wù)工作專班,實行“幫你辦+部門跑+并聯(lián)辦”等措施,最大限度優(yōu)化審批流程和審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限達75%以上,實現(xiàn)企業(yè)取得用地批文后1天內(nèi)工程規(guī)劃許可、用地規(guī)劃許可、不動產(chǎn)權(quán)、施工許可“四證齊發(fā)”。
面對如此優(yōu)質(zhì)的營商服務(wù),項目投資方廣東華界智能科技有限公司董事長、佛山市潮州商會會長王承忠感慨地說:“從項目推動過程中,切切實實感受到了潮州招商的真心誠意,體驗到了各級政府部門的高效服務(wù),我將積極發(fā)動更多在外創(chuàng)業(yè)的潮人回鄉(xiāng)投資興業(yè),建設(shè)潮州?!?/p>
潮州市堅持把招商引資作為推動高質(zhì)量發(fā)展的強引擎,緊緊圍繞制造業(yè)當家,以“引大引強引優(yōu)”為抓手,打出了一套具有潮州特色的“組合拳”,贏得了項目,壯大了產(chǎn)業(yè)。
好梧桐引來金鳳凰
項目落地數(shù)和投資額創(chuàng)歷年新高
從頂層設(shè)計到全員招商、從硬設(shè)施的完善到軟環(huán)境的優(yōu)化,潮州的投資環(huán)境和投資潛力受到越來越多企業(yè)的認可,看好潮州、選擇潮州,過去的一年,潮州招商引資成果豐碩。
潮州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鳳泉湖高新區(qū)、大嶺山產(chǎn)業(yè)園、深潮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)……行走潮州市各地,承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的園區(qū)平臺,正加快完善設(shè)施和招商引資的步伐。搶抓承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、深潮對口幫扶協(xié)作等重大機遇,潮州高標準建設(shè)總面積27.05平方公里的承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺。目前,潮州市主平臺已進駐企業(yè)項目229個,擁有規(guī)上企業(yè)73家,承接了一批國內(nèi)外、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移項目。新材料電子產(chǎn)業(yè)園、智能衛(wèi)?。揖樱┊a(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、瓷泥產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)園區(qū)加快規(guī)劃建設(shè),推動食品、陶瓷、不銹鋼、服裝等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)向新賽道轉(zhuǎn)型升級,新能源、新一代電子信息等百億級戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群快速崛起。
潮州市商務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示,去年潮州全市完成簽約項目413個,簽約投資額979億元,其中落地(含增資)項目385個、投資總額348億元,制造業(yè)、能源、食品、文旅酒店等多個領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)近悅遠來,招商捷報頻傳。從指標完成情況看,投資總額和納稅目標均超額完成年度任務(wù),落地項目數(shù)和投資總額均創(chuàng)歷年新高。
“一把手招商”“駐點招商”“敲門招商”,隨著一系列招商機制的全面建立,2023年潮州舉辦了“深圳·潮州聯(lián)合招商引資推介會”等20場重要招商活動,開展訪商邀商7500多次,與53個城市、101個商會協(xié)會建立良好互動關(guān)系,功夫動漫、柏晟包裝、瓦特動力、錦江酒店等多個超億元項目成功落地。
延續(xù)良好的發(fā)展勢頭,今年伊始,潮州聚焦建機制、強隊伍、抓項目、優(yōu)服務(wù),1至4月,全市完成簽約投資項目(含增資)80個,全面掀起新一輪招商引資“早春行動”攻勢,為潮州增添持續(xù)發(fā)展的后勁。
既引得進也留得住
營商環(huán)境讓投資者安心謀發(fā)展
良好的營商環(huán)境是招商引資至關(guān)重要的“地域名片”,近年來,潮州舉全市之力打好“干部思想作風轉(zhuǎn)變”“歷史遺留問題解決”“資源配置優(yōu)化”三大戰(zhàn)役以及“營商環(huán)境翻身仗”,營商環(huán)境得到明顯提升,營商硬環(huán)境競爭力位列全國百強榜,創(chuàng)造了“秒批秒辦”“拿地即開工”的潮州服務(wù)新速度。
“人靠譜,事辦妥!”計劃在潮州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總投資20億元建設(shè)五星級溫泉酒店項目的大中華國際集團負責人,在談及項目落地時言簡意賅點贊潮州,他說,各級政府的誠意和韌勁,讓企業(yè)堅定了落戶潮州、投資興業(yè)的決心。
今年4月18日,潮州市去年來引進的投資總額最大、用地面積最大、建設(shè)規(guī)模最大的項目——萬洋眾創(chuàng)城項目正式落地簽約,一期預(yù)計投資總額34億元。萬洋集團有限公司總裁吳建明表示,項目落戶潮州,看中的是潮州深厚的產(chǎn)業(yè)集聚、廣闊的市場前景,以及干部隊伍的專業(yè)、務(wù)實和高效,良好的營商環(huán)境讓人投資安心、發(fā)展有信心。
潮州市黨政主要領(lǐng)導在萬洋眾創(chuàng)城項目現(xiàn)場強調(diào),潮州將一如既往優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)進駐和項目實施提供全過程服務(wù)和全方位保障,助力企業(yè)項目建設(shè)提速增效、早日投產(chǎn)。
既要引得進,也要留得住,潮州市商務(wù)局表示,潮州市堅持招商引資和營商環(huán)境兩手抓、同步抓。出臺優(yōu)化營商環(huán)境“十大舉措”、扶企惠企“167條”等政策措施,創(chuàng)新設(shè)立“辦不成事”反映窗口,各項訴求辦結(jié)率100%。推動728項事項實現(xiàn)無感秒辦,行政許可事項100%實現(xiàn)“最多跑一次”。堅持引進與服務(wù)并重,匯編人才引進獎勵、優(yōu)質(zhì)項目用地保障、高質(zhì)量發(fā)展獎勵等激勵措施,保障資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。做好服務(wù)優(yōu)化,采取“1+N+5”運轉(zhuǎn)模式,由市“大招商”辦作為統(tǒng)籌部門,聯(lián)動N個相關(guān)職能部門,5個縣區(qū)(園區(qū))進一步跟進對接,形成了招商引資后方支撐的強大合力。
共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū) 形成政策疊加紅利
深潮攜手共譜高質(zhì)量發(fā)展新篇章
深圳與潮州開展對口幫扶協(xié)作是省委、省政府貫徹落實黨的二十大關(guān)于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,自2023年6月深圳對口幫扶協(xié)作潮州指揮部進駐潮州市以來,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù),致力于把深圳的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本、品牌、管理、服務(wù)優(yōu)勢與潮州的資源、要素成本、土地空間等優(yōu)勢結(jié)合起來,聚焦園區(qū)建設(shè),大力招商引資,提升產(chǎn)業(yè)合作共建水平,各項工作順利進行。
今年1月底,深圳市—潮州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)管委會正式揭牌,深潮合作開啟新篇。管委會圍繞深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)集群外溢發(fā)展需求及潮州“3+3+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系開展招商引資,以新材料、新能源為新路徑,加快形成與深圳深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時,探索“深圳創(chuàng)新”+“潮州智造”模式,實現(xiàn)潮州傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)健康發(fā)展。
合作園區(qū)是深潮幫扶協(xié)作的主平臺、主陣地,兩市產(chǎn)業(yè)互補性強,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)可全面集成兩市產(chǎn)用結(jié)合、產(chǎn)需對接優(yōu)勢,合作構(gòu)建“從技術(shù)到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到品牌、從品牌到市場”完整產(chǎn)業(yè)鏈條。記者了解到,深潮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)分為近期規(guī)劃和中遠期規(guī)劃,近期合作園區(qū)包括啟動區(qū)和啟動區(qū)拓展區(qū)。啟動區(qū)位于鳳泉湖高新區(qū)徑南分園中山大道南側(cè),面積約1平方公里。中遠期規(guī)劃包括鳳泉湖高新區(qū)、小紅山產(chǎn)業(yè)園、青山埭片區(qū)部分區(qū)域及其他適合作為兩市共建園區(qū)的片區(qū)。園區(qū)腹地非常廣闊,具備可連片開發(fā)的地理優(yōu)勢。
據(jù)深圳對口幫扶協(xié)作潮州指揮部負責人介紹,合作園區(qū)具備省級政策、深圳政策、潮州政策、園區(qū)政策,形成政策疊加體系。深圳在高端人才、產(chǎn)業(yè)補貼、科技研發(fā)、技改投資等方面惠企措施疊加延伸至園區(qū)入駐企業(yè),潮州促投資、降成本、助融資系列惠企政策原汁原味落實到園區(qū)。園區(qū)圍繞廠房租賃補助、設(shè)備搬遷補助、“專精特新”企業(yè)獎勵、國家研發(fā)項目示范應(yīng)用補助、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等方面出臺再疊加政策措施。
不僅如此,深潮合作園區(qū)還有一流的營商環(huán)境,這里與深圳市全面接軌,持續(xù)優(yōu)化辦事流程,創(chuàng)新“十大服務(wù)模式”,推廣商事登記“當日申請、當日領(lǐng)證”、重大項目“拿地即開工”等經(jīng)驗,探索智能“秒批”、實施“跨域通辦”、開展“訂單式”服務(wù),打造親商、優(yōu)商的旺地。
結(jié)合省市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,從兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作共贏出發(fā),深潮合作園區(qū)以新材料和新能源產(chǎn)業(yè)作為合作園區(qū)主要招商方向,重點在合作園區(qū)布局“3+2”深潮產(chǎn)業(yè)協(xié)作錨地:“3”即BIPV產(chǎn)業(yè)(光伏建筑一體化)、電子化學品產(chǎn)業(yè)鏈、鋰電池回收利用,“2”即打造為電子信息產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)配套的注塑、壓鑄等制造環(huán)節(jié)的2個共享制造中心,使潮州融入深圳產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,引入發(fā)展新動能,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
向“優(yōu)大強”企業(yè)傾斜 挺起制造業(yè)“硬脊梁”
13項措施扶優(yōu)扶強
2024年2月,潮州出臺《關(guān)于培育扶持“優(yōu)大強”企業(yè)的若干政策措施(試行)》(下稱《措施》),落實“扶強扶優(yōu)”一攬子政策措施,推動政策、資金、土地等資源要素向“優(yōu)大強”企業(yè)傾斜匯聚。對企業(yè)年度營業(yè)收入首次突破100億元的,潮州將最高給予一次性獎勵200萬元。
《措施》明確提出13項扶持企業(yè)的具體舉措,包括支持企業(yè)增資擴產(chǎn)、支持企業(yè)融資發(fā)展、支持企業(yè)兼并重組、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持企業(yè)以商招商、保障用地空間、保障用電用氣用工、保障企業(yè)能耗排放指標、提供義務(wù)教育支持、實施“白名單”監(jiān)管模式、提供精準高效服務(wù)、實施“優(yōu)大強”榮譽獎勵、實施“優(yōu)大強”成長激勵等。
比如在用地方面,《措施》提出,統(tǒng)籌省、市用地指標保障“優(yōu)大強”企業(yè)用地需求,對“優(yōu)大強”企業(yè)有新增工業(yè)用地需求且新增項目投資強度不低于300萬/畝的,從全市土地利用年度計劃指標依法予以安排解決。在獎勵激勵方面,對“優(yōu)大強”企業(yè)年度營業(yè)收入首次突破10億元、50億元和100億元的,一次性分別給予30萬元、100萬元和200萬元獎勵。
值得關(guān)注的是,在今年2月召開的人大會議政府工作報告中,潮州響亮地提出,實施“優(yōu)大強”重點攻堅,打造“制造業(yè)當家”潮州方陣,培育“專精特新”“單項冠軍”“小巨人”“獨角獸”等“優(yōu)大強”企業(yè),打造鏈條全、塊頭大、業(yè)態(tài)新、高精尖的“優(yōu)大強”產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑規(guī)模化、集約化、高新化、特色化的“優(yōu)大強”園區(qū),堅決挺起潮州制造業(yè)當家的“硬脊梁”。
一攬子政策招商引才
為做好招商引資工作,潮州市在土地供應(yīng)、科技創(chuàng)新、金融扶持、人才引進、工業(yè)發(fā)展、招商引資引薦人獎勵辦法等方面已出臺了一系列優(yōu)惠政策,值得投資者關(guān)注。
比如在土地供應(yīng)方面,認定為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的,用地出讓底價可按照不低于市場價格的70%比例綜合確定,且不得低于出讓地塊所在地級別基準地價的70%。
為鼓勵科技創(chuàng)新,潮州市對當年度通過高新技術(shù)企業(yè)認定(含重新認定)的企業(yè),給予一次性20萬元的研發(fā)補助;對申報省級新型研發(fā)機構(gòu)、經(jīng)市科技局推薦上報到省科技廳的,擇優(yōu)給予一次性20萬元經(jīng)費補助;對首次認定的省級新型研發(fā)機構(gòu)給予初創(chuàng)期一次性50萬元經(jīng)費補助。
在金融扶持方面,首次在境內(nèi)資本市場公開發(fā)行股票募集資金且募投項目投資在潮州地區(qū)的上市企業(yè),在上市獎勵的基礎(chǔ)上按募投資金投資在潮州地區(qū)的數(shù)額給予50萬元到600萬元不同檔次的獎勵。
大力支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資達5000萬元以上的制造業(yè)項目,按其新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%的比例給予事后獎勵,單個項目獎勵資金額最高可達400萬元。首次列入工信部制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)(產(chǎn)品),一次性獎勵50萬元。首次列入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、重點“小巨人”企業(yè)一次性獎勵40萬元。
潮州市還大力鼓勵人才引進,對頂尖人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才等在住房、醫(yī)療保健、子女就學等方面給予多方面的優(yōu)惠政策。
項目精選
由潮州市委、潮州市人民政府主辦,潮州市“大招商”工作領(lǐng)導小組辦公室 、深圳對口幫扶協(xié)作潮州指揮部承辦的“潮州·深圳聯(lián)合招商引資推介會”定于5月11日在深圳舉行,將向廣大投資者推介41個項目,下面為其中的三個重點項目。
潮州現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園項目
項目計劃總投資15億元,規(guī)劃建設(shè)約800畝,是已收儲在庫的國有建設(shè)用地,位于潮州市城區(qū)東部、鳳東路沈海高速延長線北側(cè),距沈海高速潮州鐵鋪高速口僅1公里,距潮汕高鐵站、潮汕機場分別約25分鐘、30分鐘車程,區(qū)位優(yōu)勢明顯,生態(tài)環(huán)境好,交通便利。食品龍頭企業(yè)齊聚周邊,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。根據(jù)項目定位及市場調(diào)查,預(yù)計潮州現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園全部達產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達40億元,上繳稅收約2億元。
產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一級開發(fā))及公共配套設(shè)施項目由潮州市負責,基礎(chǔ)設(shè)施基本完成后,開展食品制造業(yè)單個企業(yè)項目招商。同時,引進社會資本,以“邊建設(shè),邊招商”方式同步建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)“園中園”。誠邀現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)或?qū)I(yè)園區(qū)投資運營公司洽談合作。
世界潮人原鄉(xiāng)(現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)園)項目
該項目選址在韓江新城北片區(qū),即意溪鎮(zhèn)鳳城生態(tài)文化水鄉(xiāng)一帶(意溪鎮(zhèn)河內(nèi)片區(qū))。擬規(guī)劃建設(shè)的文旅產(chǎn)業(yè)園紅線范圍面積11.34平方公里,擬開發(fā)區(qū)域面積4357畝,其中擬征用地3017畝,已征用地866畝和已預(yù)征用地474畝合計1340畝。園區(qū)擬規(guī)劃集沉浸式劇場、戶外音樂節(jié)、大型實景體驗、沉浸式博覽、多維度數(shù)字演藝于一體的演藝中心。
從地理位置上看,項目與潮州古城直線距離約4.5公里,毗鄰寧莞高速意溪出口,與潮州古城隔江相望,有金山大橋、 鳳凰大橋兩座橋梁連接古城,具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢。從空間布局上看,該片區(qū)山水資源稟賦優(yōu)越,是稀缺的“三山夾三水”空間格局。
韓江新城建設(shè)扎實推進
潮州是一座宜居宜業(yè)宜游的山水之城、秀美之城,未來,潮州將集中優(yōu)勢資源,全力推進韓江新城建設(shè)。目前,新城總投資513.4億元的49個重點項目正加快建設(shè),粵東城際鐵路半島廣場站、硯峰路、意東三路拓寬改造工程、省道231線韓江大橋至外環(huán)南路、金塘路、濱江路等項目將與潮州東大道、鳳東路、北山路形成新城骨干路網(wǎng),韓江新城基本形成了“北部文旅休閑、中部科教宜居、南部商貿(mào)商務(wù)”的發(fā)展新局。此次招商推介會上,潮州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、潮州市自然資源局推介了不少房地產(chǎn)相關(guān)地塊,滿足不同投資者的需求。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。