市政府門戶網(wǎng)站全面發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)作用,全力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)效,以雙向交互的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式,全過(guò)程、全方位、全流程、全鏈條、全領(lǐng)域推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
以“深化公開(kāi)”為目標(biāo),全過(guò)程推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是以信息服務(wù)為導(dǎo)向,不斷提高公開(kāi)“含金量”。全面搭建“五公開(kāi)”專欄,深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”。以決策依據(jù)、決策草案、意見(jiàn)征集、意見(jiàn)反饋環(huán)環(huán)相扣的公開(kāi)模式,全面踐行行政決策法定程序。二是整合信息資源,不斷暢通政令傳達(dá)。政府公報(bào)專欄全新上線,及時(shí)傳達(dá)政令?!耙辉抡摺泵吭?日及時(shí)推出,幫企業(yè)群眾速覽每月新政,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。三是改進(jìn)解讀方式,提高政策解讀實(shí)效。創(chuàng)新解讀形式,延伸公開(kāi)觸角,聚焦政策背景、決策依據(jù)、出臺(tái)目的、重要舉措開(kāi)展深度解讀。通過(guò)專家解讀、在線訪談、說(shuō)政事、圖表圖解、動(dòng)漫視頻等多樣解讀形式,幫助市場(chǎng)主體準(zhǔn)確把握政策精神,為群眾享受政策紅利提供便利。四是優(yōu)化信息方式,持續(xù)提升公開(kāi)質(zhì)效。重組信息資源,實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布集成化、標(biāo)準(zhǔn)化、增值化。強(qiáng)化信息發(fā)布集成化。政策文本與配套文件、解讀材料等信息關(guān)聯(lián)發(fā)布。強(qiáng)化信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化。搭建政府網(wǎng)站政策查詢庫(kù),中省市政策文件橫縱拓展、多維分類,以動(dòng)態(tài)更新做到文件底數(shù)清、內(nèi)容全、易獲取。截至目前,共收集政策文件與解讀1.4萬(wàn)余條,行政規(guī)范性文件提供文字版、OFD版本兩種下載應(yīng)用模式,按標(biāo)題、文號(hào)、發(fā)布日期三個(gè)維度智能搜索功能為企業(yè)和群眾提供“一站通查、一站通享”的綜合政策服務(wù)。強(qiáng)化信息發(fā)布增值化。構(gòu)建數(shù)據(jù)發(fā)布多維圖譜,及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)公報(bào),對(duì)金融、物價(jià)、市場(chǎng)、社會(huì)救助等信息提供數(shù)據(jù)分析、查詢、下載服務(wù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)共享效率和開(kāi)放質(zhì)量。
以“解疑釋惑”為重點(diǎn),全方位回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。一是推進(jìn)“全景式”公開(kāi),織密公開(kāi)“一張網(wǎng)”。構(gòu)建集52家市級(jí)部門信息公開(kāi)平臺(tái),全面公開(kāi)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、穩(wěn)崗就業(yè)、招考錄用、食品藥品安全等21個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息。全面梳理重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、國(guó)土空間規(guī)劃、食品藥品監(jiān)管等32個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄,打造基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化公開(kāi)專區(qū)。加大機(jī)構(gòu)職能、財(cái)政預(yù)決算、規(guī)劃計(jì)劃、政府會(huì)議等基礎(chǔ)信息的公開(kāi)力度。及時(shí)公開(kāi)各級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果,全面接受全社會(huì)監(jiān)督檢查。二是暢通政民互動(dòng)渠道,合力下好“一盤(pán)棋”??茖W(xué)設(shè)置市長(zhǎng)信箱、部門信箱欄目,積極回應(yīng)咨詢、投訴,全力疏導(dǎo)民愿訴求。網(wǎng)民通過(guò)“市長(zhǎng)信箱”“部門信箱”尋求幫助已然成為常態(tài),一批群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得以有效解決,同時(shí)《市長(zhǎng)信箱辦理周報(bào)》也為政府科學(xué)決策施政提供基礎(chǔ)依據(jù)。開(kāi)設(shè)調(diào)查征集欄目,擴(kuò)大公眾參與。開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查,征集社情民意,有效增強(qiáng)群眾參與意識(shí),切實(shí)拉近政府與群眾的距離。
以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為支撐,全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是以公開(kāi)促進(jìn)“兩網(wǎng)”整合,打造高效便民服務(wù)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,將市政府門戶網(wǎng)站與陜西政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度融合,以政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)“一次注冊(cè)、全國(guó)通辦”,讓信息多跑路、群眾少跑腿。升級(jí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)網(wǎng),9097項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、7370項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”、3241項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦”、9374項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦”。平臺(tái)功能不斷優(yōu)化、監(jiān)測(cè)管理不斷規(guī)范、服務(wù)能力不斷提升,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。二是以公開(kāi)強(qiáng)化監(jiān)管,優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境。聚焦服務(wù)改革創(chuàng)新,圍繞企業(yè)全生命周期全面公開(kāi)行政備案事項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)等事項(xiàng)清單及權(quán)責(zé)清單,為企業(yè)發(fā)展按下加速鍵。全面公開(kāi)國(guó)家企業(yè)信用信息公示,雙隨機(jī)檢查結(jié)果、行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法公示信息。以公開(kāi)助監(jiān)督,以公開(kāi)強(qiáng)監(jiān)管,不斷提高監(jiān)管效能,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
以“制度機(jī)制”為保障,全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理。一是建立健全政務(wù)信息管理制度。一方面建立健全信息公開(kāi)保密審查制度、社會(huì)評(píng)議暫行辦法和責(zé)任追究暫行辦法等,強(qiáng)化政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等工作制度及流程,對(duì)政務(wù)信息實(shí)行全生命周期規(guī)范管理。另一方面建立信息發(fā)布“三審三?!睂徍酥贫龋瑖?yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。建立工單運(yùn)維機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展錯(cuò)敏詞、固定表述錯(cuò)誤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間督促整改到位,確保發(fā)布信息準(zhǔn)確、規(guī)范。二是建立政務(wù)信息辦理機(jī)制。市長(zhǎng)信箱、部門信箱建立“歸口受理+移交轉(zhuǎn)辦+督查督辦”全流程閉環(huán)管理機(jī)制,讓事事有回音,件件有落實(shí)。優(yōu)化依申請(qǐng)工作流程,規(guī)范做好受理、登記、轉(zhuǎn)辦、審核、答復(fù)、歸檔各環(huán)節(jié)工作。著手建立網(wǎng)上依申請(qǐng)公開(kāi)案例庫(kù),充分發(fā)揮案例指導(dǎo)、預(yù)測(cè)和教育功能,舒緩行政復(fù)議和訴訟壓力。
以“平臺(tái)建設(shè)”為基礎(chǔ),全領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督考核培訓(xùn)。一是以績(jī)效考評(píng)為引領(lǐng),提升政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)效。將全市政府網(wǎng)站信息公開(kāi)情況納入政務(wù)公開(kāi)績(jī)效考核體系,全面開(kāi)展市政府網(wǎng)站第三方監(jiān)督評(píng)估工作,以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促?gòu)?qiáng)。建立政府網(wǎng)站檢查情況季度通報(bào)、政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表、政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表、政府信息公開(kāi)年度報(bào)告機(jī)制,集中晾曬網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)維及政府信息公開(kāi)情況。二是完善政府網(wǎng)站功能,加強(qiáng)信息公開(kāi)陣地建設(shè)。著力加強(qiáng)信息資源整合,積極釋放政府?dāng)?shù)據(jù)資源價(jià)值。累計(jì)集約整合全市政府網(wǎng)站147家,變“多口發(fā)布”為“歸口發(fā)聲”,弘揚(yáng)正氣、傳播正能量。建立省市縣三級(jí)政府網(wǎng)站信息協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建智能化搜索平臺(tái),提供高效、精準(zhǔn)、便捷的搜索服務(wù)。將市政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)地回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。三是增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。建立全市政府網(wǎng)站信息員隊(duì)伍,定期開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)和交流研討,切實(shí)提升工作人員專業(yè)能力及履職水平。工作中聽(tīng)民聲、匯民意、解民惑,為群眾提供暖心政務(wù)信息服務(wù),助力全市高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。