政策“六次升級”

　　2018年9月

　　出臺《南京市優(yōu)化營商環(huán)境100條》

　　2019年12月

　　出臺《南京市優(yōu)化營商環(huán)境政策新100條》

　　2021年2月

　　出臺《南京市優(yōu)化營商環(huán)境政策100條（2021年版）》

　　2022年2月

　　出臺《南京市2022年優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》

　　2023年3月

　　出臺《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》

　　2024年4月

　　出臺《南京市2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》

　　南京市優(yōu)化營商環(huán)境“6.0”政策圖說

　　聚焦四個方面，優(yōu)化四個環(huán)境，提出26條舉措。

　　1.聚焦企業(yè)關(guān)切，推動市場環(huán)境更加競爭有序

　　如：運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測評估方式加強公平競爭審查力度，強化過錯責(zé)任追究。

　　2.聚焦權(quán)益保護(hù)，推動法治環(huán)境更加公平公正

　　如：深化“訴仲銜接”機制，建立法院與仲裁機構(gòu)信息共享制度，規(guī)范仲裁財產(chǎn)保全機制。

　　3.聚焦外資外貿(mào)，推動開放環(huán)境更加循環(huán)暢通

　　如：深入開展促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤熬W(wǎng)購保稅進(jìn)口商品與非保稅貨物同包同車集拼出區(qū)”。

　　4.聚焦穩(wěn)定預(yù)期，推動政策環(huán)境更加公開透明

　　如：持續(xù)完善“寧企通”惠企綜合平臺建設(shè)，推動更多惠企政策直達(dá)快享，暢通政策落地“最后一公里”。

　　主動跳出國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的“舒適區(qū)”和“參照系”，全力向“國際一流”對標(biāo)看齊！

　　4月18日，我市召開新聞發(fā)布會，發(fā)布解讀《南京市2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》并答記者問。聚焦企業(yè)關(guān)切、權(quán)益保護(hù)、外資外貿(mào)和穩(wěn)定預(yù)期，《工作要點》共提出26條舉措。這是我市連續(xù)出臺的第六個優(yōu)化營商環(huán)境文件。六次升級，只為讓經(jīng)營主體的獲得感更強、南京營商環(huán)境更優(yōu)。

　　拎干貨 提出26條舉措，主要覆蓋4個方面內(nèi)容

　　優(yōu)化營商環(huán)境的過程，就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力、提升軟實力的過程，也是集聚資源要素、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的過程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在全局工作的重要位置，先后作出一系列重要部署，出臺一系列政策措施，為推動營商環(huán)境建設(shè)提供了根本遵循。

　　市發(fā)改委黨組成員、副主任高陽表示，市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力為經(jīng)營主體打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。近日，市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)實施《南京市2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》。具體來看，《工作要點》共提出26條舉措，主要覆蓋4個方面內(nèi)容——

　　聚焦企業(yè)關(guān)切，推動市場環(huán)境更加競爭有序。我市將以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向，力求打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點。

　　聚焦權(quán)益保護(hù)，推動法治環(huán)境更加公平公正。我市將把法治理念和法治思維貫穿于優(yōu)化營商環(huán)境全過程，依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

　　聚焦外資外貿(mào)，推動開放環(huán)境更加循環(huán)暢通。我市將全面推進(jìn)貿(mào)易投資便利化改革，扎實推動高水平對外開放。

　　聚焦穩(wěn)定預(yù)期，推動政策環(huán)境更加公開透明。我市將進(jìn)一步健全政企溝通機制和政策落實機制，增強政策穩(wěn)定性、可預(yù)期性和實效性。

　　話愿景  以國際化視野強化高點站位

　　優(yōu)化營商環(huán)境，只有進(jìn)行時、沒有完成時。

　　據(jù)介紹，這是我市連續(xù)出臺的第六個優(yōu)化營商環(huán)境文件?？v觀這6個文件，前面4個主要對標(biāo)國家營商環(huán)境評價體系，圍繞“全生命周期服務(wù)”理念，在減環(huán)節(jié)、減時間、減材料和優(yōu)化企業(yè)服務(wù)方面取得了良好成效，推動我市連續(xù)獲評國家營商環(huán)境“標(biāo)桿城市”。2023年以后，我市優(yōu)化營商環(huán)境工作步入新階段，更加堅持“國際視角”和“地方特色”，以“市委一號文”形式出臺《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，立足南京科技創(chuàng)新稟賦優(yōu)勢，強調(diào)以一流營商環(huán)境為科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。

　　“今年，我們主動跳出國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的‘舒適區(qū)’和‘參照系’，以國際視野強化高點站位，主動對接國際先進(jìn)評價標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則，充分吸收借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法，持之以恒強弱項、補短板、促發(fā)展，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全力向‘國際一流’對標(biāo)看齊?！备哧柋硎?，下一步，我市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，持續(xù)深化改革探索，全力為企業(yè)減負(fù)、松綁、紓困，以一流營商環(huán)境激發(fā)經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強大動能。

　　問成效 哪里有需求有堵點就在哪里出真招出實招

　　良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的助推器。此次新聞發(fā)布會前，市發(fā)改委對我市去年出臺的《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》取得成效進(jìn)行了梳理，曬出全市優(yōu)化營商環(huán)境“成績單”——

　　高端化資源持續(xù)聚集，科技創(chuàng)新優(yōu)勢進(jìn)一步放大。科技體制改革成效顯現(xiàn)，高端人才加快聚集，科創(chuàng)金融支撐持續(xù)增強，應(yīng)用場景進(jìn)一步拓展。

　　市場化改革持續(xù)深化，經(jīng)濟發(fā)展活力進(jìn)一步增強。市場準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步降低，行政審批效率進(jìn)一步提升。推行涉企“一件事”全程網(wǎng)辦。南京市破產(chǎn)“一件事”線上查詢已全面實現(xiàn)，雨花臺區(qū)娛樂場所“一件事”全程網(wǎng)辦已上線運行。

　　法治化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，公平競爭環(huán)境進(jìn)一步形成。具體來看，企業(yè)司法保護(hù)進(jìn)一步加強，監(jiān)管效能進(jìn)一步提升，商事解紛渠道進(jìn)一步拓寬，辦理破產(chǎn)機制進(jìn)一步優(yōu)化。

　　國際化場景持續(xù)拓展，對外開放能級進(jìn)一步提升。設(shè)立全省唯一國際商事仲裁法律服務(wù)平臺——江蘇（南京）國際商事仲裁中心及省內(nèi)首家中國（江蘇）自貿(mào)區(qū)仲裁院。在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)南京旗艦店開辟“南京都市圈通辦”專欄，184個事項實現(xiàn)線上辦理，99個事項實現(xiàn)7×24小時自助辦理，16個事項可線下代收代辦。

　　制度化建設(shè)成效顯現(xiàn)，政企互動生態(tài)進(jìn)一步構(gòu)建。截至2023年底，“寧企通”平臺已累計匯聚惠企政策4800余條，惠企事項1400余個，600余個事項通過平臺實現(xiàn)全流程申報辦理，免申即享事項500余個，服務(wù)應(yīng)用110余個，平臺企業(yè)注冊用戶超100萬。

　　營商環(huán)境，優(yōu)無止境。在昨天的新聞發(fā)布會上，市法院、市建委、市數(shù)據(jù)局（市政務(wù)辦）、市市場監(jiān)管局還就記者關(guān)心的問題進(jìn)行了回答。經(jīng)營主體有哪些新需求、經(jīng)濟運行有哪些新堵點，政策措施就在哪里出真招、出實招。我市將堅持把優(yōu)化營商環(huán)境擺在更加突出的位置，不斷創(chuàng)新體制機制，持續(xù)加大改革力度，努力將南京建設(shè)成為一座居者安、近者悅、遠(yuǎn)者來的營商環(huán)境標(biāo)桿之城。

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