今年以來,我市深入推進信用理念、信用制度、信用手段與優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效深度融合,拓展信用惠民便企應(yīng)用場景維度,充分釋放信用價值,切實加強信用賦能,不斷擦亮政務(wù)服務(wù)金字招牌,打造一流營商環(huán)境。
信用歸集做“加法”,賦能企業(yè)健康發(fā)展。完善信用歸集平臺功能。按照“一網(wǎng)、三庫、一平臺、N系統(tǒng)”框架體系,新搭建市級公共信用信息等平臺,上線“誠信張家口”小程序,實現(xiàn)信用信息跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交換共享。提升信用歸集數(shù)據(jù)質(zhì)量。依據(jù)公共信用信息目錄,依托信用信息共享平臺,構(gòu)建上聯(lián)省信用平臺、橫聯(lián)市級各部門、下聯(lián)各縣區(qū)的共享機制,通過采取物理歸集等共享方式,高質(zhì)量歸集社保繳費、公積金繳存等信用數(shù)據(jù)2億余條。凈化信用歸集政務(wù)記錄。聚焦“新官不理舊賬”等問題,深入開展失信政府機構(gòu)清理整治專項行動,印發(fā)政務(wù)失信專項整治方案,開展年度政務(wù)誠信評價,將守信踐諾情況納入政務(wù)信用記錄。截至目前,政府部門被列為失信被執(zhí)行人均已退出。
信用審批做“減法”,推動企業(yè)審批落地。變“提前審”為“優(yōu)先批”,減審批材料。制定出臺質(zhì)量安全監(jiān)督備案承諾制實施辦法,對省市重點和民生項目實行質(zhì)量安全監(jiān)督備案承諾制,通過“優(yōu)先批”“后續(xù)補”,減少前期辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)材料9項,平均減少申請材料43%。變“一摞審批”為“一份承諾”,減審批時限。推行信用承諾改革,變企業(yè)原需提供的八方承諾壓減為向?qū)徟块T一方承諾,用“一份承諾”取代“一摞審批”,推動企業(yè)提前20天即可拿到施工許可證,壓減審批時限70%。變“紅色名單”為“綠色通道”,減審批程序。根據(jù)公共信用紅黑名單,對信用狀況好的企業(yè)給予“綠色通道”,依法依規(guī)享受容缺受理、告知承諾、簡化程序等措施,對失信主體實施限制審批或負面清單禁辦模式,打造“信用越好、審批越快”政務(wù)環(huán)境。
信用應(yīng)用做“乘法”,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。“信易游”激發(fā)旅游消費。推動“信易游”商戶入駐,推行“信用+機場服務(wù)”應(yīng)用場景,通過誠信個人享受優(yōu)惠帶動旅游消費,50余家A、B級信用旅行社享受了“信用+”旅游團隊增值服務(wù)?!靶乓踪J”盤活企業(yè)融資。大力推行“信易貸”模式,搭建以信用數(shù)據(jù)為核心,貫穿企業(yè)端、金融端、政府端的信用綜合服務(wù)平臺,充分發(fā)揮“企業(yè)融資需求”與“信用大數(shù)據(jù)”信息交匯處理樞紐作用,為企業(yè)定制種類豐富的信用融資方案。截至目前,入駐金融機構(gòu)48家,發(fā)布金融產(chǎn)品285款,獲得信用貸款416億元?!靶乓着眲?chuàng)新項目服務(wù)。推進“信用+告知承諾”“信用+容缺受理”,印發(fā)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“信易批”實施方案,梳理實施告知承諾制行政許可事項清單和容缺辦理事項目錄清單,公布信用承諾審批流程。截至目前,市縣兩級“信易批”審批事項已達121項。
信用獎懲做“除法”,加強企業(yè)失信監(jiān)管。加快信用修復(fù),重塑企業(yè)良好形象。建立協(xié)同聯(lián)動修復(fù)機制,持續(xù)推動“兩書同達”,對滿足修復(fù)條件的失信主體,積極聯(lián)系指導(dǎo)修復(fù);對未滿足條件的,主動對接指導(dǎo)、逐項整改,重塑了企業(yè)良好形象。截至目前,共完成企業(yè)信用修復(fù)360余次。出臺激勵方案,完善個人誠信記錄。出臺張家口個人信用積分管理辦法,確定“大好河山信福分”評價標準,健全守信激勵和失信懲戒機制,通過客觀公正的評價標準和及時有效的動態(tài)管理,建立個人誠信記錄,規(guī)范開展個人守信激勵工作。開展履約監(jiān)督,強化合同定期跟蹤。依托信用信息共享平臺,系統(tǒng)歸集政府采購、公共資源等重點領(lǐng)域合同信息及履約數(shù)據(jù),分類建立合同履約臺賬。在信用張家口網(wǎng)站建立合同履約信用監(jiān)管專欄,對合同履約工作進行定期跟蹤,推動履約踐約不斷規(guī)范。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。