“你好,12345熱線,我完成了殘疾人特服資格年審認(rèn)證,我要表揚(yáng)我們的社區(qū)網(wǎng)格員,他服務(wù)得很周到,真是太感謝你們了?!苯眨涯舅故袞|風(fēng)區(qū)高新社區(qū)姜女士打12345熱線尋求幫助,因自身腿部殘疾且無智能手機(jī),無法進(jìn)行殘疾人特服資格年審認(rèn)證。12345熱線接到工單后,直接將訴求轉(zhuǎn)派至其所在網(wǎng)格,當(dāng)天上午,專職網(wǎng)格員會同工作人員上門為其辦理特服資格認(rèn)證。同時,網(wǎng)格員了解了其近期身體狀況以及家庭近況,記錄了電話,并定期上門走訪開展服務(wù)。
近年來,佳木斯市智慧城市運(yùn)行指揮中心緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的“急難愁盼”問題,建立以“熱線+網(wǎng)格”系統(tǒng)平臺為支撐、以12345熱線為樞紐、以網(wǎng)格化管理為手段的“三位一體”新機(jī)制建設(shè),傾力打造共建、共治、共享的城市服務(wù)管理新格局,將12345熱線被動服務(wù)與網(wǎng)格化主動治理銜接融合,催生了更快速的響應(yīng)方式、更高效的解決機(jī)制、更強(qiáng)大的服務(wù)隊(duì)伍,助推訴求辦理質(zhì)量和群眾滿意度“雙躍升”。
整合資源,“一攬子”受理全量訴求。官方熱線太多、號碼難記,群眾訴求多頭跑,問題受理難、解決難,難以形成合力……這些都是基層社會治理的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。佳木斯市推動全市各部門28家單位的39條熱線歸并整合至12345熱線,實(shí)現(xiàn)訴求受理“一號通”。在線上,整合國家政務(wù)服務(wù)平臺、人民網(wǎng)、中國政府網(wǎng)等19個渠道;在線下,依托“一站式”四級網(wǎng)格中心(服務(wù)站)建設(shè)匯聚各方面訴求,打造各類訴求“一攬子”全量受理主渠道。
地市聯(lián)動,“一網(wǎng)辦”解決各類難題。依托“熱線+網(wǎng)格”信息化指揮系統(tǒng),在全市構(gòu)建1個市本級、10個縣(市)區(qū)級、96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級網(wǎng)格中心,1178個村(社區(qū))級網(wǎng)格站、9309個區(qū)域網(wǎng)格,與全市74家單位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,資源共享,縱向打通層級阻隔,橫向打破部門壁壘,形成了具有佳木斯特色的五級聯(lián)動“熱線受理、網(wǎng)格辦理”服務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)聯(lián)動、問題聯(lián)處、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防,確保企業(yè)群眾的各類訴求得到及時有效解決,訴求處置“一網(wǎng)辦”。同時,通過黨建聯(lián)建共建、組團(tuán)式服務(wù)、在職黨員下沉等形式,組織網(wǎng)格內(nèi)所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體及其他組織,積極參與網(wǎng)格化管理服務(wù),形成基層治理合力。
未訴先辦,“小切口”助推社會治理。佳木斯市不斷強(qiáng)化“熱線+網(wǎng)格”融合共治,從被動受理變?yōu)橹鲃臃?wù),不斷強(qiáng)化訴源治理,堅(jiān)持“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道、人在格中走、事在格中辦”,主動靠前發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)格內(nèi)涉及城市管理、矛盾糾紛和企業(yè)群眾生產(chǎn)生活等各類問題和訴求,以“小切口”推動社區(qū)治理“大變化”。
通過對近兩年群眾反映事件的大數(shù)據(jù)分析,平臺受理事項(xiàng)呈現(xiàn)出“一增一減”和“兩提升”的趨勢。“一增”是各縣(市)區(qū)網(wǎng)格指揮中心受理事件量大幅上升,“一減”是12345熱線受理企業(yè)群眾來電的數(shù)量逐漸下降;“兩提升”是事件辦理的按時辦結(jié)率和群眾滿意率逐漸上升。目前,“熱線+網(wǎng)格”管理取得了初步成效,“問題解決在街鄉(xiāng),矛盾化解在基層”逐步實(shí)現(xiàn),“熱線+網(wǎng)格”服務(wù)機(jī)制已經(jīng)初步形成,并且發(fā)揮積極作用。
紓困助民,“進(jìn)網(wǎng)格”服務(wù)企業(yè)群眾。佳木斯市通過信息化平臺推進(jìn)政務(wù)服務(wù)力量下基層、進(jìn)網(wǎng)格,將市級21個部門的456項(xiàng)審批事項(xiàng)下沉到區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心辦理,保證審批質(zhì)量。同時將就業(yè)社會保障、醫(yī)療保障、社會救助等貼近民生的116項(xiàng)事項(xiàng)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū))進(jìn)行辦理,全力壓縮服務(wù)半徑,提升服務(wù)便利度;通過手機(jī)APP辦理的46項(xiàng)便民事項(xiàng)下沉到網(wǎng)格員實(shí)行幫代辦,做到了將政務(wù)大廳“搬到”居民家中“辦公”,讓辦事群眾在家里即可享受政務(wù)事項(xiàng)全流程服務(wù),打通服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一米”。
截至目前,網(wǎng)格員已經(jīng)開展養(yǎng)老生存認(rèn)證、居住證明、營業(yè)執(zhí)照辦理等幫代辦服務(wù)7.4萬余次。
下一步,佳木斯市智慧城市運(yùn)行指揮中心將繼續(xù)充分利用“12345熱線+網(wǎng)格”模式,在社會治理中細(xì)化管理、深耕服務(wù),促進(jìn)網(wǎng)格管理與網(wǎng)格服務(wù)協(xié)同發(fā)力,解決群眾急難愁盼問題,致力做好基層社會服務(wù),牽起為民服務(wù)暖心線。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。