“前幾天，‘西安政策通’平臺給我們推送了年度辦公用房扶持補貼申報信息和兌現(xiàn)指南。我們已經(jīng)完成申請，估計一周左右補貼就能到賬?！?月10日，西安新航國際物流有限公司總裁助理熊國平打開“西安政策通”平臺，查詢申報進度。

　　“西安政策通”平臺，是西安依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺研發(fā)建設(shè)的政策兌現(xiàn)“一站式”服務(wù)系統(tǒng)。去年，西安新航國際物流有限公司提出申請，很快就拿到了20萬元補貼。

　　全省“三個年”活動開展以來，西安圍繞“突破一批短板弱項、完善一批改革舉措、推廣一批典型經(jīng)驗”目標(biāo)，縱深推進優(yōu)化營商環(huán)境改革，全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，形成了以“西安政策通”平臺為代表的一批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法。

　　眼下，以經(jīng)營主體獲得感、幸福感為導(dǎo)向，西安加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，更大程度激發(fā)市場活力，增強經(jīng)營主體內(nèi)生動力。大批重點項目落地生根，在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土上盡享“陽光雨露”。

　　企業(yè)穩(wěn)坐“C位”

　　政務(wù)服務(wù)更有溫度

　　西安新航國際物流有限公司位于西安浐灞國際港，自2010年成立以來就扎根在這里。依托西安綜合保稅區(qū)的平臺優(yōu)勢和中歐班列（西安）的通道優(yōu)勢，目前，企業(yè)的“朋友圈”擴大至全球40余個國家和地區(qū)。

　　政務(wù)服務(wù)是衡量營商環(huán)境質(zhì)量的重要維度，也是打造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵因素。

　　“真的很方便。‘西安政策通’平臺經(jīng)常推送企業(yè)適用的政策，我們第一時間就能獲取和企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的重要政策、信息?！毙車秸f，申報各項獎補期間，西安浐灞國際港政務(wù)數(shù)據(jù)局工作人員主動上門指導(dǎo)，企業(yè)可以在線上隨時查看網(wǎng)申進度。

　　全省“三個年”活動開展以來，西安在營商環(huán)境建設(shè)中注入“智慧因子”。“西安政策通”平臺正是其中之一。

　　“我們已經(jīng)打通‘西安政策通’平臺的政策庫和企業(yè)庫。近3000條惠企政策和全市320余萬戶經(jīng)營主體，都在平臺的兩個數(shù)據(jù)庫中。”西安市行政審批服務(wù)局政務(wù)服務(wù)管理處副處長郝東星介紹，“西安政策通”平臺按照行業(yè)、規(guī)模、類型等分類標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)進行標(biāo)簽化動態(tài)管理，運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為企業(yè)精準(zhǔn)匹配、智能推送符合條件的政策信息和兌現(xiàn)指南。

　　去年以來，“西安政策通”平臺新發(fā)布惠企政策500余條，累計為經(jīng)營主體兌現(xiàn)財政類政策資金81.15億元。

　　前端面向企業(yè)，后端連接全市各職能部門，“西安政策通”平臺進一步推動政務(wù)服務(wù)從“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕保萜笳呷湕l服務(wù)體系逐步完善。

　　貼心的政務(wù)服務(wù)、良好的營商環(huán)境，讓越來越多投資西安的經(jīng)營主體留得住、發(fā)展好。

　　連日來，位于雁塔區(qū)的西安薈聚購物中心一派忙碌景象。

　　提起前段時間辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)歷，四川優(yōu)貝健商貿(mào)有限公司西安分公司總經(jīng)理于海霞十分感慨：“臨近開業(yè)，我們難免手忙腳亂。工作人員主動上門辦理營業(yè)執(zhí)照，講解注意事項，我們深切感受到西安幫助企業(yè)發(fā)展的誠意。”

　　原來，隨著開業(yè)時間臨近，西安薈聚購物中心數(shù)百家商戶面臨辦理營業(yè)執(zhí)照、消防審驗等問題，急需業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　今年3月，雁塔區(qū)行政審批服務(wù)局在西安薈聚購物中心設(shè)置臨時驛站，集中解決準(zhǔn)入準(zhǔn)營中的難點、堵點，讓企業(yè)穩(wěn)坐“C位”，辦事從“最多跑一次”升級為“零跑腿”。

　　在西安，越來越多群眾、企業(yè)享受更有溫度的政務(wù)服務(wù)，感受到了營商環(huán)境優(yōu)化提升帶來的獲得感、幸福感。

　　2023年，西安新登記經(jīng)營主體57.52萬戶，同比增長31.33%。目前，西安累計在冊經(jīng)營主體達到324.97萬戶，其中2024年新登記經(jīng)營主體14.01萬戶，同比增長22.74%。

　　擴容的“朋友圈”，為西安持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境寫下生動注腳。

　　城企雙向奔赴

　　法治保障更有力度

　　“針對有不明身份人員以公司名義誘導(dǎo)網(wǎng)友充值打榜的情況，我們應(yīng)該怎么做？‘法治體檢’團隊能為公司提供哪些支持和援助？”

　　“建議你們在媒體發(fā)布聲明、保留證據(jù)，為提起訴訟做好準(zhǔn)備。近期，我們還會到公司開展防范電信詐騙專題培訓(xùn)，幫助大家增強防范意識?！?/p>

　　前不久，西咸新區(qū)“法治體檢”團隊來到轄區(qū)陜西易眼看薦網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，對企業(yè)勞動制度、合同文件資料、行政管理等方面進行“把脈會診”。

　　圍繞企業(yè)初創(chuàng)、發(fā)展、成熟等階段，西咸新區(qū)組建專業(yè)團隊，上門為科技型中小企業(yè)開展“法治體檢”，提升企業(yè)對司法公正與效率的體驗感。

　　去年9月，西安市委政法委組織全市政法機關(guān)開展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“兩行動、兩措施”專項活動，積極營造公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，為一體推進法治政府、法治社會建設(shè)提供強有力的體制機制保障。

　　“企業(yè)經(jīng)常遇到合同糾紛，處理起來費時費力。去年以來，鄠邑區(qū)人民法院‘共享法庭’的法官主動上門，幫我們解決了很多難題。”4月11日，西安博深安全科技股份有限公司工程總監(jiān)景建坤說。

　　西安博深安全科技股份有限公司的情況不是個例。很多中小企業(yè)面臨合同糾紛、勞動爭議等問題。得益于西安政法機關(guān)探索建立的“共享法庭”，企業(yè)“足不出戶”就能享受“訴前、訴中、訴后”全流程法律服務(wù)。

　　“遇到不懂的法律問題，我們通過微信能隨時聯(lián)系到法官。有他們在，我們心里很踏實?！本敖ɡふf。

　　120個中小微律師服務(wù)團隊定期送法入企，開展法治宣傳、法治體檢，幫助企業(yè)解決疑難問題；由36名專家組成的涉科創(chuàng)企業(yè)快審團隊，為科創(chuàng)企業(yè)提供全鏈條服務(wù)，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護水平；定期舉辦的政企見面會不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，見證著一場場城市與企業(yè)的雙向奔赴……

　　法治是治國理政的基石，也是企業(yè)堅定發(fā)展信心的“定心丸”。法治化的營商環(huán)境，使西安成為眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者投資興業(yè)的優(yōu)選地之一。

　　“全省‘三個年’活動開展以來，我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市政法資源，緊盯企業(yè)遇到的各類法律風(fēng)險問題和法治服務(wù)保障需求，為廣大企業(yè)解憂、解壓、解惑。下一步，我們將持續(xù)開展‘兩行動、兩措施’專項活動，以更高水平法治護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！蔽靼彩形ㄎ?wù)副書記常青說。

　　“置頂”營商環(huán)境

　　體制機制更加完善

　　評價一座城市營商環(huán)境有很多角度。比如，體制機制是否完善？經(jīng)營主體是否滿意？相關(guān)政策是否清晰？

　　從2019年形成首個成體系的優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，到2022年突出制度創(chuàng)新，出臺《西安市2022年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》，再到2023年出臺《西安市推進營商環(huán)境突破年“18+5”系列方案》，近年來，西安每年召開專題會議，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，營商環(huán)境工作方案從1.0版升級到了3.0版。

　　“最近一年，未央?yún)^(qū)通過發(fā)放電子消費券等方式促進市場回暖，公司銷售額同比增長60%，還收到了1001萬元獎補資金。西安優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，我們一路走來，深有體會。”京東五星電器集團陜西有限公司負責(zé)人司忠良說。

　　全省“三個年”活動開展以來，未央?yún)^(qū)出臺《未央?yún)^(qū)招商引資獎勵實施辦法（試行）》等26類100余項惠企政策，發(fā)布政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、營商保障3大類18條優(yōu)化營商環(huán)境舉措，為8家企業(yè)兌現(xiàn)獎補資金3417萬元，全面提振企業(yè)發(fā)展信心。

　　一項項機制、一條條舉措，延伸著西安優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)營主體的觸角，不斷拉近政策與群眾、企業(yè)的距離——

　　常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境滿意度調(diào)查，完善政務(wù)服務(wù)“好差評”機制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入政務(wù)服務(wù)窗口、執(zhí)法現(xiàn)場“換位體驗”，解決各類問題3990個；

　　建立“領(lǐng)導(dǎo)干部助企聯(lián)絡(luò)員幫扶+專業(yè)人員精準(zhǔn)輔導(dǎo)”機制，推行全方位幫辦代辦服務(wù)，幫助1169個項目代辦行政審批事項2063項；

　　健全銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制，開展“綜合監(jiān)管一件事”改革試點，2023年以來對經(jīng)營主體現(xiàn)場檢查次數(shù)減少70%，問題發(fā)現(xiàn)比例提升58%。

　　被“置頂”的營商環(huán)境，讓落戶西安的經(jīng)營主體更加“敢干、敢闖、敢投”。2023年，西安獲評國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市，30項營商環(huán)境改革創(chuàng)新經(jīng)驗在全國推廣。

　　從“對標(biāo)提升”到“系統(tǒng)優(yōu)化”再到“構(gòu)建生態(tài)體系”，解鎖營商環(huán)境“升級”密碼，西安從未放慢腳步。目前，營商環(huán)境工作方案4.0版正在緊鑼密鼓地制定……

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