近年來，全國公安經(jīng)偵部門堅持嚴打犯罪、規(guī)范執(zhí)法、平等保護、主動服務(wù)，扎實做好服務(wù)和保障民營企業(yè)健康發(fā)展的各項工作，各地緊密結(jié)合本地情況，推出一系列助企發(fā)展新舉措。今日，公安部經(jīng)濟犯罪偵查局公布公安經(jīng)偵部門“護企優(yōu)商”十大典型事例。

　　1、北京經(jīng)偵：聚焦“規(guī)范化”，破解“報案難”

　　為深入踐行以人民為中心發(fā)展思想，破解群眾“報案難”問題，2023年10月，北京市公安局經(jīng)偵總隊成立了全國首家省級公安機關(guān)受案中心，形成了市局、分局、派出所“三級受案體系”，打造了“集中受案、閉環(huán)管理、全程監(jiān)督、陽光執(zhí)法”的全新受案模式。運行以來，累計接待群眾2500余人次，牽動全局經(jīng)偵系統(tǒng)受案率同比上升34%，群眾滿意度持續(xù)提升。同時，中心不斷深化“兩級接訪、三級包案”模式，推動經(jīng)偵系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動約訪包案，先后化解200余起信訪案件。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“一師一家一員”多元化解機制，引入公益律師、領(lǐng)域?qū)＜?、人民調(diào)解員為群眾提供法律咨詢和調(diào)解服務(wù)，累計服務(wù)群眾300余人次，形成了信訪多元化解的新常態(tài)。

　　2、上海經(jīng)偵：持續(xù)健全商貿(mào)領(lǐng)域“三個一”執(zhí)法規(guī)范體系

　　上海經(jīng)偵總隊深入貫徹公安部關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境，保障高質(zhì)量發(fā)展”的部署要求，圍繞《經(jīng)偵部門便民利企十項工作指引》清單任務(wù)，緊盯企業(yè)權(quán)益保護需求、嚴格規(guī)范涉企案件強制措施、健全涉企案件法制保障，突出執(zhí)法規(guī)范“一條線”。聚焦涉企案件突出風險，牽頭研判打擊新類型案件，組織全市開展類案集群整治，深化矛盾化解，織密整體防控“一張網(wǎng)”。建立公安、行政、企業(yè)間行業(yè)信息共享、風險預(yù)警通報、疑難需求互助等工作格局。依托融媒體矩陣構(gòu)建重大案件即時宣、防范知識日常發(fā)、突出隱患專題講的宣講路徑，形成聯(lián)動治理“一盤棋”。以“審慎執(zhí)法、動態(tài)防控、協(xié)同治理”為理念建立健全“三個一”執(zhí)法規(guī)范體系，切實服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　3、浙江經(jīng)偵：深化“11087·親清在浙里”為企服務(wù)品牌建設(shè)

　　2023年，浙江經(jīng)偵持續(xù)深化“11087·親清在浙里”品牌建設(shè)，出臺品牌建設(shè)指導(dǎo)意見，推進47個重點項目，全力服務(wù)保障浙江省委三個“一號工程”，助力打造一流營商環(huán)境。共建成為企服務(wù)警務(wù)聯(lián)絡(luò)站560余個。開展“護航”專項行動，重拳打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等涉企犯罪，共立案1000余起。深入推進“百千萬”培訓(xùn)計劃，分級分類培訓(xùn)企業(yè)7300余家、高管及業(yè)務(wù)骨干5.1萬名。建成“安企共富”集成應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)處置涉企風險隱患4200余起。推出《“親”“清”警商交往正負面清單》，健全執(zhí)法權(quán)力運行體系和執(zhí)法監(jiān)督制約管理機制。品牌建設(shè)工作獲評2023年度浙江省改革突破獎金獎。

　　4、紹興經(jīng)偵：推動構(gòu)建“楓橋式”護企優(yōu)商模式

　　2023年，浙江紹興公安經(jīng)偵堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建“聯(lián)企、護企、助企、惠企”發(fā)展新格局，不斷深化“楓橋式”護企優(yōu)商模式。共布建200余家警企聯(lián)絡(luò)室，累計走訪本地企業(yè)1.2萬余家次，幫助解決困難問題1600余個。開展“警企云”產(chǎn)業(yè)鏈風險預(yù)測，累計預(yù)警5300余起運營風險。完善“楓橋護企在線”，幫助企業(yè)規(guī)避風險1200余次。依托“獵空”預(yù)警場景，預(yù)警處置57家“空殼公司”，挽回稅款7200余萬元。創(chuàng)新推廣“企情日記”，由“AI警長”全天候智能服務(wù)。強化“以打護企”，強勢推進“獵狐”“雷霆”等行動，偵辦侵企案件139起，挽回企業(yè)經(jīng)濟損失7.3億元。“楓橋式”護企優(yōu)商獲評全省改革突破獎銀獎、全省營商環(huán)境優(yōu)化提升首批“最佳實踐案例”。

　　5、金華經(jīng)偵：打造國貿(mào)風險預(yù)警處置平臺

　　浙江省金華市義烏市公安局運用法治思維觀念，因情施策，多跨協(xié)同，打造國際貿(mào)易風險預(yù)警處置平臺，全鏈護航國際貿(mào)易，有效化解涉外經(jīng)濟糾紛。平臺運行以來，日均訪問量達12000余人次，共發(fā)布各類預(yù)警信息1.1萬篇，已成功預(yù)防、處置287起市場重特大合同詐騙案件，累計挽回損失6.26億元，共有200余家外貿(mào)公司在預(yù)警平臺工作下陸續(xù)支付了所欠貨款，涉及金額5000余萬元，惠及經(jīng)營戶一千余家，涉外貿(mào)易領(lǐng)域合同詐騙發(fā)案數(shù)從2011年的每年100余起下降到目前的個位數(shù)。預(yù)警平臺的開發(fā)應(yīng)用極大提升了公安機關(guān)創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，有效化解經(jīng)濟糾紛，凈化市場秩序，真正讓市場主體放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。平臺先后獲得“2022年全省優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀實踐案例”“新時代‘楓橋經(jīng)驗’與平安建設(shè)創(chuàng)新案例（2023）”精品案例、2023年全省“公安大腦”建設(shè)優(yōu)秀創(chuàng)新案例等多項殊榮。

　　6、廈門經(jīng)偵：打造“親清八閩 益鷺同行”服務(wù)企業(yè)“四+”工作機制

　　2023年以來，福建廈門經(jīng)偵堅持服務(wù)、防范、打擊、治理多管齊下，構(gòu)建多維度、全覆蓋的經(jīng)偵護企助企網(wǎng)絡(luò)，營造“清”而有為、“親”而有度的良性警企新生態(tài)，總結(jié)提煉出以“體系+平臺”建設(shè)機制構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、延伸觸角，以“打擊+維權(quán)”執(zhí)法機制嚴懲犯罪、為企挽損，以“培訓(xùn)+咨詢”服務(wù)機制把脈號診、精準指導(dǎo)，以“宣傳+預(yù)警”防范機制擴大影響、防患未然的“親清八閩 益鷺同行”服務(wù)企業(yè)“四+”工作機制，取得良好的護企安商工作成效。截至目前，在全市企業(yè)密集的工業(yè)園區(qū)等部位科學布建23個經(jīng)偵警務(wù)聯(lián)絡(luò)站，先后為800余家企業(yè)提供專業(yè)權(quán)威的法律服務(wù)指導(dǎo)和專題講座，解決涉企問題120個。期間，主動發(fā)現(xiàn)有關(guān)行業(yè)風險10余處，送達《公安建議函》100余份，構(gòu)筑起企業(yè)內(nèi)部防腐“防火墻”。加大對涉企案件的督辦，依法撤案或移送起訴涉企積案827起，為各類企業(yè)挽回財產(chǎn)損失9400余萬元。

　　7、泉州經(jīng)偵：實現(xiàn)警企聯(lián)絡(luò)站“零距離”服務(wù)

　　福建泉州公安經(jīng)偵部門持續(xù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，以開展“親清八閩，護企安商”活動為抓手，堅持主動高效、主動聯(lián)絡(luò)、主動治理、主動延伸，不斷健全溝通聯(lián)絡(luò)機制、協(xié)同保護機制、服務(wù)保障機制，積極推動警企聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，實現(xiàn)對民營企業(yè)多方位服務(wù)，有效護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年全市共建成警企聯(lián)絡(luò)站24個，建立警企掛鉤聯(lián)系制度，提供“一對一、面對面”的“零距離”服務(wù)。先后發(fā)布防范經(jīng)濟犯罪和金融風險預(yù)警信息6期，舉辦企業(yè)家座談會15場次，開展“送法入企”活動135場次，受教育企業(yè)員工15000多人次；全年共破獲涉企侵企犯罪550起，發(fā)案數(shù)比上年下降20%。

　　8、濰坊經(jīng)偵：傾力打造“1423”護航鳶企服務(wù)品牌

　　山東濰坊經(jīng)偵積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，建機制、強打擊、優(yōu)服務(wù)，全面匯聚打擊威勢、防范先勢、親清態(tài)勢，創(chuàng)新打造“1423”護航鳶企經(jīng)偵服務(wù)品牌，構(gòu)建涉企案件首接首辦、責任明晰、快偵快辦“一條綠色通道”，開展涉企矛盾糾紛排查、涉企風險預(yù)警提示、涉企犯罪專項整治和惠企主題實踐“四項主題活動”，實行重點企業(yè)掛牌服務(wù)和縣域企業(yè)生態(tài)研判“兩項運行機制”，倡樹嚴格規(guī)范、柔性執(zhí)法和追贓挽損并重“三種執(zhí)法理念”，以經(jīng)偵高品質(zhì)服務(wù)有力助推了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年，共立案157起，為企業(yè)挽回損失3.6億余元，在全市重大項目建設(shè)單位和重點企業(yè)設(shè)立19家駐企“經(jīng)偵服務(wù)工作站”，布建110名經(jīng)偵服務(wù)專員，組織“百名經(jīng)偵民警牽手千家企業(yè)”聯(lián)系活動，真正實現(xiàn)“打擊零容忍、服務(wù)零距離、防范零懈怠”。

　　9、廣州經(jīng)偵：全力推動服務(wù)企業(yè)和優(yōu)化營商環(huán)境

　　2023年，廣東廣州公安經(jīng)偵部門積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化便民利企，全力推動服務(wù)企業(yè)和優(yōu)化營商環(huán)境，建立警企聯(lián)動綠色通道，組建專業(yè)服務(wù)團隊，解決企業(yè)困難訴求；聯(lián)合工商、稅務(wù)及行業(yè)協(xié)會等部門，形成刑事、行政、行業(yè)、企業(yè)多維度的共建共治新模式；走訪排查風險企業(yè)5600多家，指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營；開展衛(wèi)企行動，嚴厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益的經(jīng)濟犯罪，追贓挽損34.73億元；嚴格落實異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”和禁止逐利執(zhí)法“七項規(guī)定”，防止逐利性執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法；清理涉企積案48宗；開展法律宣講，幫助企業(yè)預(yù)防內(nèi)部風險和外部侵害。

　　10、寧夏經(jīng)偵：全力打好“護企安商”組合拳

　　寧夏經(jīng)偵總隊以“親企”“安企”“凈企”為切入點，圍繞服務(wù)保障寧夏回族自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，建立健全公安、工商聯(lián)、檢法等部門服務(wù)企業(yè)協(xié)作機制，聯(lián)合出臺《服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展合作機制》《全區(qū)公安經(jīng)偵部門受案、立案工作規(guī)范》等文件和長效機制，進一步規(guī)范執(zhí)法活動。2023年，以“夏季行動”和“護企安商”系列專項行動為載體，全力打擊涉企犯罪，破獲涉企案件300余起，挽回經(jīng)濟損失1億余元，以高品質(zhì)平安保障高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新實施百千萬培訓(xùn)計劃、企業(yè)家說法等法制宣傳活動，有效預(yù)防民營企業(yè)腐敗犯罪發(fā)生。針對高發(fā)案件，開展“解剖麻雀式”分析研究，采取以案為例、以案釋法的方式，為企業(yè)“點對點”把脈，查找企業(yè)管理問題，幫助企業(yè)完善內(nèi)控機制。

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