記者從市場監(jiān)管總局了解到,全國市場監(jiān)管部門以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,發(fā)揮職責優(yōu)勢,主動作為,破解難題,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。針對經(jīng)營主體虛增、遷移存在障礙、退出不暢等新問題,市場監(jiān)管部門登記注冊條線不斷統(tǒng)一登記管理制度,推動健全更加開放透明、規(guī)范高效的準入和退出環(huán)境。
積極做好世界銀行營商環(huán)境評價準備工作。市場監(jiān)管總局會同財政部共同制定3年重點任務(wù)清單;與發(fā)展改革委、商務(wù)部共同做好市場準入負面清單修訂工作。開展全國外商投資企業(yè)登記注冊工作培訓(xùn)。浙江對標世界銀行營商環(huán)境評價新體系,及時調(diào)整指標并開展專題研究。北京高標準開展全國首個經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展登記試點,構(gòu)建“一標四維”登記服務(wù)體系。上海建設(shè)“企業(yè)登記在線”服務(wù)平臺,支持內(nèi)外資企業(yè)登記“全環(huán)節(jié)”全程網(wǎng)辦。廣東加快推進大灣區(qū)市場準入一體化,持續(xù)深化“跨境通辦、一地兩注”服務(wù)。
制定公布《市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項實施規(guī)范》。市場監(jiān)管總局系統(tǒng)梳理了市場監(jiān)管領(lǐng)域31項行政許可事項,制定了包括重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實施規(guī)范、食品生產(chǎn)許可實施規(guī)范、食品經(jīng)營許可實施規(guī)范、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可實施規(guī)范、計量標準器具核準實施規(guī)范、認證機構(gòu)資質(zhì)許可實施規(guī)范、藥品廣告審查實施規(guī)范、經(jīng)營者集中反壟斷審查實施規(guī)范、企業(yè)登記注冊實施規(guī)范、個體工商戶登記注冊實施規(guī)范、農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊實施規(guī)范、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記實施規(guī)范等,逐項明確許可基本要素、許可條件、申請材料、審批程序等內(nèi)容。
修訂《企業(yè)注銷指引》。高效有序的退出制度,對于激發(fā)經(jīng)營主體競爭活力、完善優(yōu)勝劣汰的市場機制、加快建設(shè)統(tǒng)一大市場、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。為認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,有針對性地破解企業(yè)退出難題,便利企業(yè)依法退出市場,市場監(jiān)管總局會同海關(guān)總署、稅務(wù)總局對2021年版《企業(yè)注銷指引》進行了專項修訂,形成2023年版《企業(yè)注銷指引》,明晰完善對各類經(jīng)營主體清算注銷的要求,著力解決企業(yè)注銷難題。
持續(xù)推進電子營業(yè)執(zhí)照擴大應(yīng)用。電子營業(yè)執(zhí)照是全國統(tǒng)一的經(jīng)營主體身份電子憑證,與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。電子營業(yè)執(zhí)照擴大應(yīng)用,是國務(wù)院加強數(shù)字政府建設(shè)、推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容之一。市場監(jiān)管部門堅持需求導(dǎo)向,強化服務(wù)發(fā)展意識,截至目前,各類經(jīng)營主體已累計使用電子營業(yè)執(zhí)照3億多次?!耙黄笠徽找淮a”應(yīng)用被國辦列為政務(wù)服務(wù)效能提升典型經(jīng)驗案例。天津、山東、湖南、西藏、陜西等地以企業(yè)開辦、高頻事項“證照聯(lián)動”為重點,扎實推動“高效辦成一件事”。廣西推行登記注冊“云幫辦”,在線鎖定申請材料,實現(xiàn)全程登記業(yè)務(wù)辦理只需一次電子簽名。
落實市場監(jiān)管總局行風建設(shè)要求。各地深入開展許可審批領(lǐng)域行風問題排查治理,推動解決企業(yè)和群眾辦事中的痛點問題。遼寧出臺文件,推動“辦事不找關(guān)系,用權(quán)不圖好處”成為常態(tài)。安徽開展行風建設(shè)“九個一”行動,省市場監(jiān)管登記注冊局被省政府評為“為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境”先進集體。重慶、四川深入貫徹川渝一體化發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。福建、江西、青海等地優(yōu)化環(huán)節(jié)、便利流程,保障企業(yè)遷移自由。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。