2023年以來(lái),陜西省渭南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)開(kāi)區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工委立足發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,以保障市場(chǎng)主體健康發(fā)展、助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),建設(shè)“經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督平臺(tái)”,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、科技手段,深化大數(shù)據(jù)運(yùn)用,發(fā)揮協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)作用,不斷完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作機(jī)制,以強(qiáng)有力的數(shù)字賦能監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,推動(dòng)省委“三個(gè)年”活動(dòng)走深走實(shí),進(jìn)一步革除作風(fēng)頑疾、清除腐敗沉疴,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障。
數(shù)字賦能,構(gòu)建高效便捷紀(jì)檢監(jiān)督體系
執(zhí)法人員信息“碼”上公開(kāi)。將全區(qū)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、工作人員基本信息第一時(shí)間錄入經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督平臺(tái),及時(shí)接受企業(yè)監(jiān)督。執(zhí)法對(duì)象“碼”上可見(jiàn)。將轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)等基本信息錄入經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督平臺(tái),進(jìn)一步精確執(zhí)法對(duì)象,減少打擾無(wú)關(guān)企業(yè)。
執(zhí)法進(jìn)駐“碼”上錄入。根據(jù)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督平臺(tái)所采集數(shù)據(jù),設(shè)置執(zhí)法檢查登記碼,督促責(zé)任部門(mén)將登記碼放置企業(yè)、門(mén)店等市場(chǎng)主體入口醒目位置。要求執(zhí)法人員必須掃碼、登記執(zhí)法人員、事項(xiàng)信息后方可入企檢查,結(jié)束后對(duì)執(zhí)法檢查情況進(jìn)行在線(xiàn)記實(shí)。
問(wèn)題訴求“碼”上解決。在平臺(tái)上發(fā)布執(zhí)法檢查監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、信箱,第一時(shí)間受理企業(yè)來(lái)電、來(lái)信問(wèn)題。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察工委可利用數(shù)據(jù)分析比對(duì),實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法人員、執(zhí)法頻次、執(zhí)法事項(xiàng)等是否符合相關(guān)規(guī)定。讓企業(yè)“訴求有道”“反映有門(mén)”,有效遏制“微腐敗”的發(fā)生。
數(shù)字賦能,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督更加精準(zhǔn)化
實(shí)時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)分析預(yù)警。利用大數(shù)據(jù)分析職權(quán)運(yùn)行規(guī)律和問(wèn)題多發(fā)環(huán)節(jié)的住房領(lǐng)域、營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域、涉及入企執(zhí)法急難愁盼問(wèn)題等領(lǐng)域,設(shè)置30多個(gè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)點(diǎn),緊盯職能部門(mén)對(duì)各類(lèi)企業(yè)事項(xiàng)檢查是否合理、流程是否規(guī)范、頻次是否過(guò)多及檢查反饋是否規(guī)范等,構(gòu)建事前、事中、事后的全方位監(jiān)督體系。
及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督預(yù)警訴求。將收集的預(yù)警信息及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任部門(mén),積極幫助企業(yè)解難紓困,推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定適時(shí)啟動(dòng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)程序。
定期開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)督“回頭看”。在利用云平臺(tái)開(kāi)展數(shù)字化、智慧化監(jiān)督的同時(shí),開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)督“回頭看”工作,采用實(shí)地走訪、電話(huà)回訪等方式不定期進(jìn)行明察暗訪,了解和掌握?qǐng)?zhí)法人員入企執(zhí)法流程、執(zhí)法行為等情況,多方收集工作作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索,并結(jié)合平臺(tái)后臺(tái)數(shù)據(jù),對(duì)不規(guī)范執(zhí)法行為及時(shí)進(jìn)行提醒談話(huà),及時(shí)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,督促責(zé)任部門(mén)及時(shí)抓好整改落實(shí)。
數(shù)字賦能,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督提質(zhì)增效
不斷升級(jí)改造云監(jiān)督平臺(tái)。適應(yīng)時(shí)代的要求,不斷升級(jí)完善監(jiān)督平臺(tái),著力實(shí)現(xiàn)全程智控、敏銳捕捉、高效篩查、科學(xué)制導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)量智能控制體系,不斷推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法精確性,避免一刀切式執(zhí)法。
實(shí)行審慎包容的監(jiān)管方式。針對(duì)不同執(zhí)法部門(mén)、對(duì)象、執(zhí)法事項(xiàng),事前分析研判,確定執(zhí)法對(duì)象,精準(zhǔn)差異化執(zhí)法,有所區(qū)別地規(guī)范推行審慎包容的監(jiān)管方式,支持經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)少打擾甚至不打擾。推廣執(zhí)法、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等遠(yuǎn)程監(jiān)控手段,監(jiān)督執(zhí)法主體對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)少打擾甚至不打擾,當(dāng)好“店小二”,做到無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾,有違法必追究,全過(guò)程強(qiáng)智控的執(zhí)法新理念。并結(jié)合走訪檢查、明察暗訪等開(kāi)展定期評(píng)價(jià)分析,根據(jù)企業(yè)滿(mǎn)意度、觸發(fā)預(yù)警數(shù)量等,每季度開(kāi)展質(zhì)效評(píng)比,及時(shí)向區(qū)黨工委提交營(yíng)商環(huán)境研判分析報(bào)告,為經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供紀(jì)律保障。
下一步,渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委將更加突出規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè),不斷優(yōu)化升級(jí)數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合,持續(xù)鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),以強(qiáng)化監(jiān)督“高效辦成一件事”為重點(diǎn),推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專(zhuān)業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶(hù)和中央企業(yè)。