為存量專利“盤家底”、對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)“評(píng)等級(jí)”、向?qū)＠謾?quán)糾紛“出重拳”……3月26日，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布加強(qiáng)專利保護(hù)和運(yùn)用的一系列舉措，推動(dòng)上海市營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化的同時(shí)，力求把“一張張紙”轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　專利權(quán)是科技領(lǐng)域最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與新質(zhì)生產(chǎn)力息息相關(guān)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)余晨表示，上海將進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)和轉(zhuǎn)化能力，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　喚醒“沉睡的生產(chǎn)力”

　　高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為公認(rèn)的專利“富礦區(qū)”，也是專利申請(qǐng)、授權(quán)和交易最活躍的領(lǐng)域。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等八部門聯(lián)合印發(fā)的《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活工作方案》，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、上海市教委、上海市科委、上海市衛(wèi)生健康委本月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展本市存量專利盤點(diǎn)工作的通知》，在上海高校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展存量專利盤點(diǎn)工作。

　　根據(jù)《關(guān)于組織開展本市存量專利盤點(diǎn)工作的通知》擬定的時(shí)間表，今年上半年將完成61家單位的存量專利盤點(diǎn)，年底前完成上海市全部存量專利盤點(diǎn)工作。對(duì)參加盤點(diǎn)工作的單位，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將按照“一校一檔、一院一檔”的方式，對(duì)各單位存量專利建檔數(shù)量、已經(jīng)盤點(diǎn)數(shù)量、入庫(kù)數(shù)量等每日開展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，推動(dòng)各單位對(duì)未轉(zhuǎn)化實(shí)施的存量專利及時(shí)開展全面盤點(diǎn)。

　　根據(jù)要求，各單位將登陸“國(guó)家平臺(tái)”存量專利基礎(chǔ)庫(kù)，綜合考慮技術(shù)成熟度、應(yīng)用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)化前景等因素，采取發(fā)明人自評(píng)、單位集中評(píng)價(jià)等方式，對(duì)本單位未轉(zhuǎn)化實(shí)施的存量專利進(jìn)行全面盤點(diǎn)，篩選出市場(chǎng)需求潛力較大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的專利，并標(biāo)注轉(zhuǎn)化意愿，在“國(guó)家平臺(tái)”專利轉(zhuǎn)化資源庫(kù)登記入庫(kù)。對(duì)于未登記入庫(kù)的其他存量專利，各單位須逐件分別標(biāo)注是否屬于財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成專利、專利實(shí)施狀態(tài)、轉(zhuǎn)化意愿、技術(shù)成熟度、專利價(jià)值分級(jí)自評(píng)等信息。

　　據(jù)悉，此次盤點(diǎn)將按照“應(yīng)盤盡盤、全面覆蓋”的原則，采取“邊線下盤、邊往上傳”方式，在上海市高校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展存量專利盤點(diǎn)工作，到2024年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　為專利服務(wù)商信用評(píng)級(jí)

　　一個(gè)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用的好壞，專利代理機(jī)構(gòu)是“晴雨表”。近年來，上海專利代理機(jī)構(gòu)數(shù)量保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，截至去年底，全市已有專利代理機(jī)構(gòu)340家，專利代理師2217人，分別增長(zhǎng)15%和11%。

　　去年11月，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在全國(guó)率先推動(dòng)出臺(tái)《專利代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)指南》這一推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)，并于今年3月起正式實(shí)施，將有效促進(jìn)專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人介紹，《專利代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)指南》設(shè)定了守信信息、資信信息和執(zhí)業(yè)信息3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，資質(zhì)信息、關(guān)聯(lián)信息等11個(gè)二級(jí)指標(biāo)。對(duì)照《企業(yè)信用等級(jí)表示方法》規(guī)定，信用等級(jí)從高到低分為A、B、C、D四等。

　　該負(fù)責(zé)人表示，這一地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)維度較廣，除公共信用信息外，還包含了行業(yè)信用信息和市場(chǎng)信用信息，既能為政府等相關(guān)部門監(jiān)管提供幫助，又可以成為市場(chǎng)選擇代理機(jī)構(gòu)的“參考書”。

　　推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化

　　去年，《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》1.0版發(fā)布，“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”（四保護(hù)）格局逐步形成。在此基礎(chǔ)上，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局今年發(fā)布了升級(jí)后的2.0版實(shí)施方案，標(biāo)明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域全面推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的年度“施工圖”和“路線圖”。

　　隨著制度供給不斷優(yōu)化，服務(wù)效能持續(xù)提升。去年，全市法院共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件6.6萬件，審結(jié)5.9萬件，一審服判息訴率97%。今年起施行的《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》將專利侵權(quán)糾紛行政裁決權(quán)賦予直轄市的區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，預(yù)示著“嚴(yán)保護(hù)”將進(jìn)一步加碼，上海專利侵權(quán)糾紛行政裁決機(jī)制建設(shè)和辦案質(zhì)效將再上新臺(tái)階。

　　在服務(wù)上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“紙變錢”的門檻也在進(jìn)一步降低。去年10月，上海市財(cái)政局等部門聯(lián)合印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)“前補(bǔ)償”試點(diǎn)工作方案和政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)專項(xiàng)方案以來，全市專利商標(biāo)質(zhì)押融資登記項(xiàng)目千余筆共227.6億元，增長(zhǎng)87%?！扒把a(bǔ)償”讓銀行為中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款更有底氣。

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