“在管理上做好‘加法’，為的是更好地在交易風險上做‘減法’，堵住管理漏洞，防范廉政風險?！苯陙恚d陽市公共資源交易中心突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷深化公共資源交易“五減”，多管齊下、綜合施策，為全市公共資源交易活動順利開展提供了有力的支撐保障，2023年完成進場交易項目1981個，交易金額695.47億元，同比增加9.05%。

　　做好“內(nèi)控加法”，持續(xù)筑牢思想防線。中心注重加強內(nèi)控管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，對內(nèi)部層面和業(yè)務(wù)層面存在的風險進行全面系統(tǒng)排查，加強客觀評估。推進“一窗綜合受理、分類管理服務(wù)”改革，通過“一窗受理+分類管理”、“流程管理+統(tǒng)籌負責”、“隨機分配+項目負責”的運行機制，重構(gòu)交易流程。推行“四隨機四公開”，通過服務(wù)人員隨機產(chǎn)生、開評標廳隨機生成、評審專家隨機抽取、評標副場隨機分配，開標信息公開展示、開標過程公開直播、評標結(jié)果公開上網(wǎng)、負面行為公開曝光等舉措，有效減少了交易過程現(xiàn)場違規(guī)行為的發(fā)生。認真落實省中心“深入開展公共資源交易干部隊伍提能爭優(yōu)專項行動” 和“加強隊伍建設(shè)、強化示范培訓(xùn)”的要求，定期舉辦“公共資源交易大講堂”；邀請業(yè)內(nèi)專業(yè)人員對干部職工進行內(nèi)控制度管理、標準化規(guī)范化建設(shè)能力培訓(xùn)，依法辦事能力和意識不斷增強。

　　做好“制度加法”，交易行為規(guī)范公正。印發(fā)了網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，制定了電子交易系統(tǒng)賬號及權(quán)限管理規(guī)定，做到權(quán)限清、任務(wù)明，風險可防可控；加強交易現(xiàn)場管理，推行交易見證服務(wù)，實現(xiàn)交易見證書系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)，各交易環(huán)節(jié)見證和監(jiān)督全覆蓋；印發(fā)并實施《綿陽市交易主體現(xiàn)場責任清單》及《綿陽市交易主體現(xiàn)場負面行為清單》，現(xiàn)場管理服務(wù)能力有效提升；實行開標時間、專家抽取時間、專家到場時間“三統(tǒng)一”，有效防范外界通過開標和評審時間等信息分析評審專家和項目監(jiān)督人員信息；針對重點環(huán)節(jié)重要對象，制定《項目監(jiān)督人員管理辦法》、《隔夜評標管理辦法》、《代理機構(gòu)交易現(xiàn)場不良行為記錄評價辦法》等，對進場交易各方機構(gòu)和人員現(xiàn)場的不良行為及時糾正，如實記錄上報。

　　做好“科技加法”，人為插手無處遁形。強化人員管理信息系統(tǒng)的運用，有效解決人員身份驗證環(huán)節(jié)復(fù)雜繁瑣，信息遺漏和人員假冒等風險；對評標區(qū)作了智能化改造，實現(xiàn)評審專家信息全程保密、在場行為全程記錄、場內(nèi)行程全程跟蹤，已先后5次發(fā)現(xiàn)專家在評標室交流情況被系統(tǒng)自動預(yù)警糾正；探索評定分離、“工位制”評標和暗標盲評等，常態(tài)化開展不見面開標和異地遠程評標，最大可能減少人為干預(yù)；開展標書雷同性分析，分析投標單位文件制作時間、文件制作機器碼（MAC地址）、文件穿件標識碼、上傳時間和IP地址等，2023年以來發(fā)現(xiàn)雷同嫌疑項目11個；積極參加省中心組織的網(wǎng)絡(luò)攻防演練，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急安全處置能力。

　　做好“提醒加法”，交易風險從源頭防范。在工程建設(shè)招投標上線“溫馨提醒服務(wù)”，在交易的不同時間節(jié)點提前通過手機短信等方式向交易主體推送相關(guān)提示提醒消息，進一步減少交易活動中的違法違規(guī)問題；加強曝光提醒，對交易過程中的不良行為，在做好記錄的同時，視情況進行曝光臺曝光、網(wǎng)站公示曝光、月度通報、公函告知等。在政府采購活動中，對采購文件編制、評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)采購單位發(fā)《風險提示函》，建議根據(jù)實際情況及時調(diào)整，推動項目順利實施。推行招標計劃提前發(fā)布，鼓勵項目業(yè)主（招標人）提前30日發(fā)布招標計劃，上線以來已有350個項目提前發(fā)布了招標計劃，進一步提高招投標活動透明度。

　做好“隊伍加法”，警鐘長鳴干凈辦事。深入開展廉政警示教育月活動，組織學(xué)習(xí)市紀委監(jiān)委編印的案例警示錄《清淤》，集中觀看廉政警示教育片《宣戰(zhàn)》，青年干部開展了公開諾廉，今年初又組織召開了廉政警示教育開年“首課”專題會暨主題黨日活動，主要領(lǐng)導(dǎo)進行公開守廉承諾，班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)存在的風險漏洞談?wù)J識、談問題、談改進；先后兩次到四川綿陽監(jiān)獄開展警示教育，發(fā)揮身邊反面典型的震懾作用；開展窗口作風建設(shè)專項整治，常態(tài)化開展警示教育，出臺《黨員干部行為規(guī)范“十帶頭十不準”》，先后組織觀看警示教育片《紀法小課視頻：聊聊黨員干部辦婚宴那些事》《五光十色的深淵》《危險？危險！》《游戲人生》《小張的生意經(jīng)》《雙面人生》等，重新梳理查找廉政風險點并動態(tài)完善防控舉措，共梳理出廉政風險點20個，制定風險防控措施52條，將廉政風險控制在萌芽狀態(tài)。

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