“以往開展工作要到社區(qū)集合開會統一派發(fā)，現在依托‘智治’平臺，即使不在現場，也能第一時間通過政務微信和小程序在線上領取任務，通過數字地圖標識，精準到達網格開展工作，工作效率提高了不少！”談起“基層社會治理一張圖”數字平臺，湖北省老河口市網格員付靈玥笑著說。

　　近些年來，聚焦社區(qū)老齡人口多、基層治理多元主體缺位、服務質效不高、群眾滿意度較低的現狀，老河口市積極探索運用“智治”手段，搭建“基層社會治理一張圖”數字平臺，有力提升基層治理科學化、精細化、智慧化水平。

　　組織體系上線——

　　強化線下協同執(zhí)行

　　2月底，連續(xù)幾天的凍雨天氣，使城區(qū)道路積雪嚴重，給群眾出行造成極大不便。依托“基層社會治理一張圖”平臺，老河口市啟動除雪防凍工作預案，第一時間精確定位、派發(fā)任務，協調各社區(qū)網格員與書記取得聯系，發(fā)動網格員、“雙報到”黨員有序除冰鏟雪，形成部門工作合力，最大限度保障人民群眾的生命財產安全。

　　這是老河口市探索“智治”手段，持續(xù)深化社區(qū)網格化管理服務水平，提升基層治理能力的生動實踐。以北斗網格碼為核心技術，該市全面采集標準地名、實有人口、實有房屋、實有單位的“一標三實”數據，將城市資源、服務資源、治理資源匯集在平臺上。依托城市社區(qū)“街道黨工委—社區(qū)大黨委—網格（小區(qū)）黨支部—樓棟（單元）黨小組—黨員中心戶”五級組織架構，健全線上反饋、線下落實、一體推進的嚴密組織體系。

　　優(yōu)化網格管理體系，按照應建盡建、同步組建要求，在線下設置、線上標識網格，設立黨支部（黨小組），因地制宜將25個城市社區(qū)劃分為222個社管網格和119個黨建網格，推動黨建網、治理網、服務網“三網融合”。完善網格運行體系，充分發(fā)揮網格“前哨”作用，利用微信、0A辦公等線上“輕智能”工具，根據群眾反饋問題和需求，統籌調度線下“雙報到”黨員、社區(qū)工作者快速承接處置，通過實行包片聯戶，常態(tài)化做好巡查走訪、信息收集等工作，形成線下線上互通融合、高效聯動的工作機制。

　　實體資源下沉——

　　實現線上精準調度

　　近日，老河口市愛爾眼科醫(yī)院黨支部組織黨員和醫(yī)護骨干等16人，與東啟街社區(qū)的黨員志愿者和“雙報到”黨員就近在紅色驛站、單位大院，為群眾提供義診服務。

　　“平臺將兩新組織納入其中，通過線上反饋，我們了解到不少社區(qū)老人有眼部健康檢查需求，便第一時間聯系社區(qū)黨委籌備這次義診活動。”愛爾眼科醫(yī)院黨支部副書記、黨建指導員尚軍介紹，社區(qū)黨委根據人員分布，就近安排黨員在各陣地站點開展服務，為活動提供便利。

　　立足搭建線上線下互通陣地，該市收集整理各類資源匯總上圖，實現資源共享，打造線上云陣地。全面構建25個社區(qū)黨群服務中心和127個紅色驛站的“一中心多站點”基層服務陣地體系，推動養(yǎng)老服務中心、愛心食堂等各類服務站點上線，協調集成自助終端向站點延伸，實現更多事項線上便捷查詢，線下自助辦理。

　　凝聚基層治理最大合力，堅持把治理服務力量配到網格上、標在圖上。積極引導“雙報到”黨員、志愿服務隊、黨員中心戶等群體參與到治理中來，通過線上收集反饋，按照便捷、就近的原則，精準調度隊伍力量在各類站點開展工作、服務群眾。發(fā)揮社會資源集聚優(yōu)勢，利用社會組織、新業(yè)態(tài)組織就業(yè)群體廣泛、流動性大等特點，引導“三新”領域黨組織和從業(yè)黨員，主動服務線上任務指派、線下基層治理，積極參與文明創(chuàng)建、平安建設，融入城市基層網格治理工作。

　　系統功能整合——

　　提升治理整體效能

　　“多虧社區(qū)有了這個平臺，以前辦事，跑兩三趟都辦不完，現在可以就近在自助機上辦，真方便?！苯?，光化街道小東門社區(qū)居民李敏通過政務服務自助機，不到5分鐘就完成了異地住院醫(yī)保結算報銷。這是老河口市推廣運用“一張圖”平臺，持續(xù)優(yōu)化黨務、政務、服務功能，推進社區(qū)治理、提升服務品質的一個縮影。

　　老河口市不斷優(yōu)化政務服務功能，聚焦高頻服務事項辦理，依托平臺精準調度，將資源與群眾需求精準匹配，實現在外人員通過網絡遠程自助辦理信息證明、異地醫(yī)保結算等政務服務事項。目前，全市累計網上辦理各類政務服務事項5.9萬余件。

　　立足拓展黨建服務功能，通過線上、線下雙渠道，依托平臺實時推送黨的創(chuàng)新理論文章、黨組織工作動態(tài)、黨務工作要求；拓展線上溝通聯絡渠道，不斷加強對在職黨員、無職黨員、流動黨員的教育管理。

　　聚力深化治理服務功能，將高齡老人、殘疾人等特困群體身份、住址、需求等信息采集錄入，精準標注為老服務中心、助餐點等機構。通過“線上下單、平臺派單、機構接單”優(yōu)化智慧服務流程，對網格化服務進行動態(tài)管理，做深做細黨建引領老年人關愛行動和對特困群體的包聯幫扶。

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