法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。新春伊始，全市政法系統(tǒng)按下以更高標(biāo)準(zhǔn)打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境的“快進(jìn)鍵”——2月21日，市委政法工作會(huì)議暨打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境部署會(huì)議召開；2月23日，發(fā)布《常州市打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境2024年度行動(dòng)方案》，推出涉企刑事司法保護(hù)行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)行動(dòng)等“十大行動(dòng)”，為常州譜寫“萬(wàn)億之城再出發(fā)”提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　近年來(lái)，常州市先后實(shí)施法治化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展十項(xiàng)機(jī)制等，推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政法系統(tǒng)“打擊不法行為”和“貼心溫暖服務(wù)”雙管齊下共同發(fā)力，用一系列扎實(shí)舉措，依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，讓良法善治成為常州營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”。

　　多項(xiàng)創(chuàng)舉多個(gè)“首次”，夯實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　黨的二十大報(bào)告明確提出“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”，公正透明的法治環(huán)境則是營(yíng)商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”。

　　2023年，全市政法系統(tǒng)推出多個(gè)在全國(guó)、全省屬“首次”的創(chuàng)新舉措，夯實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為常州市奮進(jìn)“GDP萬(wàn)億之城”提供法治護(hù)航——

　　制定落實(shí)《法治保障促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》和《關(guān)于服務(wù)保障新能源之都建設(shè)的意見》等文件，成立全國(guó)首個(gè)新能源爭(zhēng)議仲裁中心，成立新能源汽車等8個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”聯(lián)盟，組建百名優(yōu)秀律師服務(wù)團(tuán)，為民營(yíng)企業(yè)提供針對(duì)性法律服務(wù)；

　　出臺(tái)全國(guó)地級(jí)市首部涉企行政檢查辦法，實(shí)施檢查清單制度，規(guī)范涉企檢查行為，著力解決涉企檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問(wèn)題；

　　建成全省首家企業(yè)合規(guī)建設(shè)促進(jìn)中心，積極研發(fā)合規(guī)服務(wù)產(chǎn)品，并通過(guò)開展合規(guī)培訓(xùn)和合規(guī)體檢，幫助企業(yè)進(jìn)一步提高合規(guī)能力水平；

　　在全國(guó)法院系統(tǒng)首創(chuàng)“訴訟?！睒I(yè)務(wù)，引入銀行擔(dān)保，在保護(hù)債權(quán)人利益的同時(shí)，有效避免被申請(qǐng)企業(yè)因保全措施影響正常經(jīng)營(yíng)。一年多來(lái)，全市法院共落實(shí)“訴訟保”業(yè)務(wù)18筆，免于保全財(cái)產(chǎn)總額達(dá)5035萬(wàn)元。

　　打擊保護(hù)“兩手都硬”，有力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

　　“一座城市，擁有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境，才能讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。”市委政法委副書記劉永介紹，2023年，常州創(chuàng)成全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，群眾安全感達(dá)99.26%，政法隊(duì)伍滿意度達(dá)94.89%，列全省第二，“這是常州良好營(yíng)商環(huán)境的重要體現(xiàn)”。

　　市公安局建成并運(yùn)行10家市級(jí)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)偵服務(wù)站”，建立涉企案件快偵快辦快破、重點(diǎn)案件掛牌督辦等機(jī)制，嚴(yán)查嚴(yán)打涉企敲詐勒索、欺行霸市、尋釁滋事和合同詐騙、挪用資金、虛假訴訟等案件共108起，為企業(yè)追贓挽損1.2億余元。構(gòu)建涉企職務(wù)犯罪快辦通道，破獲案件24起，挽回?fù)p失近1.4億元。

　　全市法院持續(xù)攻堅(jiān)執(zhí)行難問(wèn)題，去年共執(zhí)結(jié)案件6.4萬(wàn)余件，執(zhí)行金額75億元，懲治拒執(zhí)案件79件80人，讓企業(yè)打得贏官司，更保得住權(quán)益；實(shí)施失信企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在新增50家失信企業(yè)的同時(shí)，為800余家企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，既懲戒失信行為，也積極促進(jìn)企業(yè)改善誠(chéng)信修復(fù)信用。

　　強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

　　去年11月，華為公司分別給武進(jìn)公安分局、武進(jìn)法院和武進(jìn)檢察院寄來(lái)感謝信，就某公司制造銷售假冒華為光貓一案的處理表示衷心感謝和敬意，為常州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作點(diǎn)贊。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的創(chuàng)新成果、核心競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新活力。針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密犯罪案件專業(yè)性強(qiáng)、舉證難度大、認(rèn)定門檻高等問(wèn)題，市公安局會(huì)同檢察院、法院，打破“無(wú)鑒定報(bào)告不受案”的慣例，企業(yè)只需提供初步證明材料即可受案調(diào)查，大大減輕企業(yè)的舉證成本負(fù)擔(dān)。去年以來(lái)，市公安局破獲假冒注冊(cè)商標(biāo)等多個(gè)大要案件，并被確定為全國(guó)商業(yè)秘密案件受立案試點(diǎn)單位。

　　市檢察院成功辦理多起上級(jí)督辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，為企業(yè)挽損770余萬(wàn)元，并推動(dòng)成立商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟。

　　市司法局成立由業(yè)務(wù)骨干、律師、公證員、司法鑒定人員等44人組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢服務(wù)。

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