3月6日,2024年全省行政審批和政務(wù)信息管理工作會(huì)在鄭州召開。我市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局榮獲“2023年度行政審批和政務(wù)信息(政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù))管理工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

  2023年,南陽市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局緊緊圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,樹立數(shù)治思維,強(qiáng)化數(shù)字賦能,發(fā)揚(yáng)“四敢”精神,從理順“一局一中心一公司”管理體制、建強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)體系入手,在數(shù)據(jù)賦能城市管理、政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)治理上破題,全面布局“1+3+N”數(shù)字政府和新型智慧城市戰(zhàn)略,行政審批和政務(wù)信息管理工作取得明顯成效。

  堅(jiān)持系統(tǒng)運(yùn)維思維

  建立信息化項(xiàng)目一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制

  以信息機(jī)構(gòu)優(yōu)化重塑為契機(jī),招聘專業(yè)人才充實(shí)技術(shù)力量,整合成立專班凝聚工作合力,建立市政數(shù)局統(tǒng)籌管理、市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌運(yùn)維,數(shù)字南陽科技有限公司投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的“三位一體”全系統(tǒng)全過程全覆蓋的政務(wù)信息化項(xiàng)目一體化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌項(xiàng)目規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范、建設(shè)資金,推進(jìn)我市數(shù)字政府和新型智慧城市建設(shè)。列入2023年度建設(shè)計(jì)劃的19個(gè)項(xiàng)目全部以“年度建設(shè)任務(wù)書”形式交付數(shù)字南陽公司融資建設(shè);市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌全市信息化項(xiàng)目技術(shù)運(yùn)維,統(tǒng)籌接維率93.8%,同步推進(jìn)信息系統(tǒng)遷移上云,逐步關(guān)停自建機(jī)房。同時(shí),主動(dòng)破解資金難題,由市政數(shù)局主導(dǎo),數(shù)字南陽科技有限公司作為主體,通過申請(qǐng)專項(xiàng)債、發(fā)行企業(yè)債、銀行融資、分期注入資本金、委托運(yùn)營(yíng)等形式,籌集建設(shè)資金。2023年度包裝南陽市新型智慧城市(一期)專項(xiàng)債項(xiàng)目,獲批1億元。

  強(qiáng)化數(shù)治思維

  加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)

  建設(shè)城市大腦的底座——市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心(一期),主體功能于2023年6月底上線,為規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng)、促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序流動(dòng)、探索數(shù)據(jù)交易奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!熬蹟?shù)”方面,平臺(tái)共歸集數(shù)據(jù)67.68億余條,并實(shí)現(xiàn)了68個(gè)市級(jí)自建系統(tǒng)與平臺(tái)的系統(tǒng)對(duì)接?!爸螖?shù)”方面,累計(jì)制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)1300多個(gè),治理數(shù)據(jù)資源庫表4800多個(gè),構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄8353多個(gè),建立4大基礎(chǔ)庫和10個(gè)主題庫及專題庫,數(shù)據(jù)治理初見成效?!坝脭?shù)”方面,依托大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,開發(fā)上線“數(shù)智南陽”小程序,提供數(shù)據(jù)分析、智能報(bào)告等功能;在全省首創(chuàng)利用稅收數(shù)據(jù),開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈群、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、縣域發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)等功能模塊,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐;開發(fā)建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”,從不同維度直觀呈現(xiàn)城市運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等城市運(yùn)行狀態(tài),已完成15個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā),初步具備協(xié)同分析、領(lǐng)導(dǎo)駕駛功能;推進(jìn)“四電”系統(tǒng)應(yīng)用,企業(yè)群眾辦事證照、材料“可免盡免”,助力“四減一造兩提”再升級(jí)。

  推動(dòng)“宛快辦”APP向城市綜合服務(wù)移動(dòng)端轉(zhuǎn)變,推動(dòng)與企業(yè)群眾密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)在APP上線,實(shí)現(xiàn)公積金、不動(dòng)產(chǎn)辦理等1259項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從“大廳辦”到“掌上辦”,水氣暖繳費(fèi)、燃?xì)獍踩b置申報(bào)、購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)等279項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)通過一個(gè)APP暢享所有服務(wù)。同時(shí),以基礎(chǔ)類、支撐類項(xiàng)目為重點(diǎn),加快智慧場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè),提升人民群眾對(duì)數(shù)字政府和新型智慧城市建設(shè)的獲得感。其中,智慧社區(qū)首批選擇紫苑小區(qū)作為試點(diǎn),開展社區(qū)平臺(tái)、部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);智慧停車已實(shí)現(xiàn)全市226個(gè)封閉停車場(chǎng)、2.13萬個(gè)泊位“一次綁定,全城通停”;通過“宛快辦”燃?xì)獍踩O(shè)備報(bào)裝服務(wù)累計(jì)點(diǎn)擊次數(shù)超60萬次,近20萬南陽市民申請(qǐng)報(bào)裝。

  推動(dòng)數(shù)字科技創(chuàng)新

  增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

  謀劃建設(shè)智慧城市運(yùn)營(yíng)指揮中心,實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)場(chǎng)景“一屏通覽”,城市狀態(tài)“實(shí)時(shí)可見、即時(shí)可判、全域可控、全程可溯”,探索數(shù)據(jù)輔助決策新方式;謀劃建設(shè)包含支付平臺(tái)、惠民服務(wù)平臺(tái)、資金監(jiān)管平臺(tái)的“諸葛碼”統(tǒng)一支付體系,通過整合各類支付方式和收款渠道,為市場(chǎng)主體和群眾提供更加便捷、高效、安全的支付服務(wù),通過政府惠民措施、商業(yè)活動(dòng)營(yíng)銷、本地特色推薦等信息快速觸達(dá),激發(fā)消費(fèi)潛力,并支撐政府對(duì)教培、養(yǎng)老、房產(chǎn)交易、維修基金、農(nóng)民工工資、商業(yè)預(yù)付費(fèi)等行業(yè)的資金監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提升居民消費(fèi)安全感,提振市場(chǎng)消費(fèi)信心;推動(dòng)中原(南陽)數(shù)谷科技園項(xiàng)目建設(shè),打造南陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色承載區(qū)。

  提升政務(wù)服務(wù)能力

  助力營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

  扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”,圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期重點(diǎn)環(huán)節(jié),整合全流程辦事指南,在市縣級(jí)實(shí)體政務(wù)大廳全面設(shè)置“一件事一次辦”綜合窗口,推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,實(shí)現(xiàn)“多表合一、一表申請(qǐng)”“一套材料、一次提交”“一窗受理、一次辦成”。先后公布五批次223項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),其中150個(gè)事項(xiàng)上線省市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事”專區(qū),處于全省前列;加快推進(jìn)“免證可辦”。

  加快“四電”系統(tǒng)升級(jí),推進(jìn)增量電子證照的錄入及證照應(yīng)用,歸集各類電子證照種類145種,證照種類覆蓋率100%,有效電子證照總量358萬余張,具有行政審批事項(xiàng)行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)電子印章全普及,實(shí)現(xiàn)市級(jí)政務(wù)事項(xiàng)761項(xiàng)、縣區(qū)3909項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)材料“免證可辦”;基于南陽本地“四電”服務(wù)能力,深度與工程建設(shè)項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)融合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)及法人快速在線辦理企業(yè)印章和個(gè)人簽名,全流程“網(wǎng)上審批”“不見面”“零材料”辦理,操作更加簡(jiǎn)便快捷,顯著降低企業(yè)成本。

  下一步,市政數(shù)局將緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,以加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)為抓手,全方位推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全領(lǐng)域帶動(dòng)數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全鏈條提升數(shù)據(jù)治理能力,全體系推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)能力,大力推進(jìn)服務(wù)便捷、治理精準(zhǔn)、運(yùn)行高效的數(shù)字政府和新型智慧城市建設(shè),為省域副中心城市建設(shè)提供強(qiáng)大數(shù)字動(dòng)能。

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 關(guān)于國(guó)脈 

國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫、營(yíng)商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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