2023年，全省上下深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要論述和考察江西重要講話精神，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，涌現(xiàn)出一批改革好經(jīng)驗(yàn)、好做法。3月6日，江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了38個(gè)2023年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)秀案例，供各地、各有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒。

　　1.南昌市推行經(jīng)營(yíng)主體“極速開辦、極簡(jiǎn)變更、極暢退出、極優(yōu)服務(wù)”新模式

　　南昌市聚焦經(jīng)營(yíng)主體全生命周期，推行線上線下一次辦、準(zhǔn)入準(zhǔn)出快速辦、全套流程免費(fèi)辦、營(yíng)業(yè)執(zhí)照集中辦、跨市遷移不見面辦，全力打造“極速開辦、極簡(jiǎn)變更、極暢退出、極優(yōu)服務(wù)”新模式，從減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減費(fèi)用、優(yōu)服務(wù)等方面全面提升企業(yè)和群眾辦事的便利度和滿意度，實(shí)現(xiàn)了“多平臺(tái)”向“一網(wǎng)通”集成、“單執(zhí)照”向“全審批”拓展、“大眾化”向“定制化”升級(jí)。

　　2.全南縣推行“一業(yè)一證”改革，實(shí)行“拿證即開業(yè)”

　　探索實(shí)施“一業(yè)一證”改革，通過業(yè)務(wù)重塑+數(shù)字智能手段，選取超市、便利店等13個(gè)行業(yè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一業(yè)一證、一證準(zhǔn)營(yíng)”，通過減少申報(bào)環(huán)節(jié)、減少審批時(shí)限、減少申請(qǐng)材料，讓市場(chǎng)主體準(zhǔn)營(yíng)成本更低、環(huán)節(jié)更少、效率更高。

　　3.宜春市推行多元調(diào)處一站化解勞動(dòng)爭(zhēng)議機(jī)制

　　探索調(diào)解、仲裁、審判“三庭合一”和基層調(diào)解、法律援助、勞動(dòng)仲裁、訴訟裁判“四位一體”的爭(zhēng)議解決機(jī)制創(chuàng)新，打造勞動(dòng)人事爭(zhēng)議“一站式”多元聯(lián)處中心，實(shí)現(xiàn)調(diào)解、仲裁、信訪、法律援助等勞動(dòng)爭(zhēng)議各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)集約化辦公，勞動(dòng)保障維權(quán)“一站式”服務(wù)，打破“多部門奔跑”模式。

　　4.景德鎮(zhèn)市推行工程建設(shè)項(xiàng)目全流程電子化改革

　　景德鎮(zhèn)市聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域，結(jié)合工作實(shí)際，精簡(jiǎn)優(yōu)化審批事項(xiàng)；電子材料進(jìn)行多方在線簽章，電子簽名；推行審批時(shí)限最后一個(gè)小時(shí)啟動(dòng)超時(shí)默許政策，以數(shù)字賦能為依托，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)徟?wù)水平。

　　5.廣豐區(qū)探索推行施工許可辦理“九事化一”

　　創(chuàng)新推行施工許可辦理“九事化一”，通過部門平臺(tái)互聯(lián)、信息共享等方式獲取的證照、批文、證明等免提供材料55項(xiàng)，市場(chǎng)主體不出門、不見面在線申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目建筑許可，線上查詢審批進(jìn)展，線上接收審批結(jié)果，進(jìn)一步提升群眾辦事體驗(yàn)感和滿意度。

　　6.袁州區(qū)推行項(xiàng)目建設(shè)“一碼通”一站式全周期服務(wù)

　　聚焦項(xiàng)目建設(shè)全周期，創(chuàng)新推出“項(xiàng)目一碼通”，并配套項(xiàng)目服務(wù)專班，提供一站式專業(yè)化服務(wù)，有效解決項(xiàng)目建設(shè)過程中“政策不清、流程不明、效率不高”等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，用數(shù)字賦能推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)高效落地。

　　7.信豐縣推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”改革

　　創(chuàng)新推行“首席服務(wù)官”一鏈?zhǔn)綆娃k模式，為企業(yè)提供“一對(duì)一”問題收集+分析+交辦+督辦+處理反饋全鏈?zhǔn)椒?wù)，有效壓縮審批時(shí)限，為企業(yè)降本增效。

　　8.九江市創(chuàng)新“信易+數(shù)字化政府采購(gòu)”新模式

　　九江市探索體制機(jī)制改革，創(chuàng)新推出“信易+政府采購(gòu)”，打造智慧化政府采購(gòu)，優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，提高政府采購(gòu)效率。

　　9.宜春市上線政府采購(gòu)監(jiān)督管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)

　　聚焦政府采購(gòu)監(jiān)管難點(diǎn)，創(chuàng)建政府采購(gòu)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，接入移動(dòng)智慧辦公，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)自動(dòng)預(yù)警，提升政府采購(gòu)監(jiān)管能力，助推政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

　　10.萍鄉(xiāng)市推行招投標(biāo)評(píng)定分離綜合改革

　　在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)評(píng)定過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)只判定投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并根據(jù)招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法推薦定標(biāo)候選人，不再對(duì)定標(biāo)候選人進(jìn)行排序；由招標(biāo)人組成的定標(biāo)委員會(huì)從定標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)人。評(píng)委只做評(píng)委，不做裁判，將決定權(quán)還給招標(biāo)人，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人權(quán)責(zé)統(tǒng)一，強(qiáng)化招投標(biāo)全程監(jiān)管。

　　11.吉安市招標(biāo)投標(biāo)“四首”齊發(fā)力，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體滿意度

　　以招標(biāo)投標(biāo)各類市場(chǎng)主體現(xiàn)實(shí)需求為切入點(diǎn)，創(chuàng)新建立依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件公示公開制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，“信用+承諾”免繳投標(biāo)保證金模式、評(píng)標(biāo)（審）專家“一標(biāo)一評(píng)”結(jié)果管理方法，切實(shí)維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，有效提升招投標(biāo)環(huán)境。

　　12.上饒市創(chuàng)新高品質(zhì)供電延伸服務(wù)，打造用電無憂先行區(qū)

　　圍繞企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)用電設(shè)備運(yùn)維費(fèi)用高、故障處置流程繁瑣，運(yùn)維或處置不當(dāng)，極易造成停產(chǎn)減產(chǎn)給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失的問題，從企業(yè)客戶長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，創(chuàng)新服務(wù)理念，引入“維護(hù)+保險(xiǎn)”服務(wù)新模式，客戶投保后，為客戶產(chǎn)權(quán)高壓設(shè)備提供一站式包修包換的保險(xiǎn)理賠服務(wù)，切實(shí)減輕企業(yè)用電憂慮。

　　13.南昌縣協(xié)同發(fā)力多措并舉，推動(dòng)辦電用電質(zhì)效雙升

　　南昌縣供電公司推進(jìn)項(xiàng)目線上“云驗(yàn)收”、“蜈蚣梯”帶電作業(yè)新技術(shù)、帶電合環(huán)城市配電網(wǎng)故障“自愈”、線路防雷新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)辦電、接電、運(yùn)維、防雷等業(yè)務(wù)工作全流程時(shí)長(zhǎng)壓減和技術(shù)創(chuàng)新，助力企業(yè)辦電用電質(zhì)效提升。

　　14.贛州市推行用水用氣“預(yù)報(bào)裝”，跑出供水供氣“加速度”

　　贛州市建立專門對(duì)接機(jī)制和信息庫(kù)，對(duì)供水供氣項(xiàng)目實(shí)施分類管理，持續(xù)推進(jìn)智慧水務(wù)、智慧燃?xì)饨ㄔO(shè)，供水供氣設(shè)施與市政建設(shè)做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工“三同步”，實(shí)現(xiàn)用水用氣“即報(bào)即通”甚至“免申即享”。

　　15.青原區(qū)推行辦理水電氣“三式”主動(dòng)服務(wù)法

　　青原區(qū)創(chuàng)造性推出“三式”主動(dòng)服務(wù)法，設(shè)立“水電氣”服務(wù)窗口，“一體式整合”實(shí)現(xiàn)資源“全利用”；把數(shù)字賦能、智慧管理作為水氣治理的重要抓手，“一網(wǎng)式統(tǒng)管”實(shí)現(xiàn)治理“全天候”；不斷優(yōu)化服務(wù)模式，精簡(jiǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量，“無感式體驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)服務(wù)“全周期”，切實(shí)提高企業(yè)水氣報(bào)裝獲得感。

　　16.新余市推行“網(wǎng)簽備案+預(yù)告登記”不動(dòng)產(chǎn)交易登記一體化新模式

　　推出新建商品房“網(wǎng)簽備案+預(yù)告登記”不動(dòng)產(chǎn)交易登記一體化模式，實(shí)現(xiàn)新建商品房網(wǎng)簽備案和申請(qǐng)預(yù)告登記同步辦理，業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間由2個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，時(shí)間壓縮50%，群眾辦事滿意度顯著提升。

　　17.吉水縣建立“三定一活”機(jī)制，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)土地盤活存量求增量

　　扎實(shí)開展工業(yè)園區(qū)土地盤活存量求增量攻堅(jiān)行動(dòng)，建立“定原則、定清單、定責(zé)任、靈活處置”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)節(jié)地水平、產(chǎn)出效益有效提升，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　18.鷹潭市因地制宜創(chuàng)新金融服務(wù)，助力打造國(guó)家級(jí)銅基新材料先進(jìn)制造業(yè)集群

　　通過創(chuàng)設(shè)“供應(yīng)鏈金融平臺(tái)+銀行+銅企”等金融模式和“銅票通”再貼現(xiàn)、“再生銅綠園貸”等金融產(chǎn)品，為銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　19.南康區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造普惠金融中心，提升普惠金融服務(wù)覆蓋率、可得性和滿意度

　　搭建“全鏈條、一站式”服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新“便利化、多元化”產(chǎn)品服務(wù)，構(gòu)建“全方位、興三農(nóng)”服務(wù)體系，打造“多樣化、促開放”金融模式，提升企業(yè)金融服務(wù)。

　　20.贛江新區(qū)以科技創(chuàng)新為抓手，加快打造區(qū)域科創(chuàng)高地

　　聚焦企業(yè)在科技創(chuàng)新發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題，堅(jiān)持以改革為突破、推動(dòng)科技體制改革先行先試，以平臺(tái)為抓手、培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，以資本為紐帶、打造“政產(chǎn)學(xué)研用金”科創(chuàng)體系，以人才為根本、構(gòu)建“全生命周期”精準(zhǔn)服務(wù)體系舉措，激活新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　21.景德鎮(zhèn)市創(chuàng)新信用分級(jí)分類監(jiān)管，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)

　　創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類監(jiān)管，創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，將全鏈條信用監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)充分融合，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。

　　22.撫州市探索創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)基層服務(wù)站

　　通過“一套標(biāo)準(zhǔn)三貼近”建站、“一站式三合一”服務(wù)、“一張網(wǎng)三聯(lián)動(dòng)”模式建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)基層工作站，有效發(fā)揮基層站點(diǎn)的宣傳、聯(lián)絡(luò)、培訓(xùn)作用，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“最后一公里”。

　　23.鷹潭市大力推進(jìn)國(guó)際陸港建設(shè)，助力“銅都”連通世界

　　通過打造陸港交通樞紐、再生金屬交易市場(chǎng)、中部地區(qū)有色金屬交易中心、出口加工區(qū)“四位一體”的銅貿(mào)易體系，實(shí)現(xiàn)港口內(nèi)移、就地辦單、海鐵聯(lián)運(yùn)、無縫對(duì)接，推動(dòng)銅產(chǎn)業(yè)“買全球 賣全球”。

　　24.九江市上線運(yùn)行“稅銀直連”服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)稅銀業(yè)務(wù)互通、互聯(lián)、互融

　　探索稅銀系統(tǒng)相互賦能新模式，在銀行網(wǎng)點(diǎn)掛牌成立“稅銀一體化服務(wù)中心”，上線運(yùn)行“稅銀直連”服務(wù)平臺(tái)，稅銀業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)辦理，提升了納稅人辦稅繳費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)。

　　25.贛州市探索實(shí)施“云辦稅”改革，打造稅費(fèi)服務(wù)新模式

　　構(gòu)建集成化、智能化、融合化的辦稅繳費(fèi)服務(wù)新體系，通過線上協(xié)同推動(dòng)全網(wǎng)辦理“不見面”，智能網(wǎng)辦推動(dòng)全時(shí)服務(wù)“不打烊”，簡(jiǎn)政放權(quán)推動(dòng)全程辦理“不求人”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事體驗(yàn)更好、流程更簡(jiǎn)、效率更快、服務(wù)更優(yōu)。

　　26.萍鄉(xiāng)市深化府院聯(lián)動(dòng) 助力企業(yè)脫困重生

　　構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、司法推進(jìn)、部門聯(lián)動(dòng)的府院聯(lián)動(dòng)工作格局，通過府院聯(lián)動(dòng)的高效運(yùn)行，成功辦理了星星科技等一批“骨頭案”“疑難案”，助力企業(yè)騰籠換鳥、涅槃重生。

　　27.南昌市打造“訴事速辦”服務(wù)品牌，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

　　探索開通“訴事速辦”服務(wù)通道，提高服務(wù)質(zhì)量，延伸服務(wù)觸角，拓展服務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)“電話打得通、法官找得到、訴求理得快、案件辦得好、服務(wù)做得優(yōu)”。

　　28.新余市推行“一業(yè)一查一碼”監(jiān)管改革

　　在全省試點(diǎn)“一業(yè)一查一碼”綜合監(jiān)管模式改革，創(chuàng)新“一業(yè)一單、一業(yè)一冊(cè)、一業(yè)一查、一業(yè)一評(píng)、一企一碼”5個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)檢查“減頻次、減干擾”、企業(yè)“不違法、少犯錯(cuò)”、執(zhí)法“一次查、除隱患”、企業(yè)“少跑路、卸重負(fù)”，打造“監(jiān)管一件事、綜合查一次”監(jiān)管新模式。

　　29.贛州市政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià)，自動(dòng)化提高政府誠(chéng)信履約水平

　　針對(duì)朝令夕改、新官不理舊賬等政務(wù)失信行為，依托信用贛州平臺(tái)研發(fā)政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)價(jià)自動(dòng)化系統(tǒng)，通過歸集政務(wù)誠(chéng)信記錄、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警、失信協(xié)同治理、誠(chéng)信承諾管理、誠(chéng)信狀況評(píng)估，進(jìn)一步增強(qiáng)政府誠(chéng)信履約水平。

　　30.鄱陽(yáng)縣強(qiáng)化“數(shù)字+信用”賦能，努力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新格局

　　鄱陽(yáng)縣以各部門信息資源為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支撐，通過對(duì)個(gè)體工商戶的數(shù)據(jù)歸集、信息共享、信用評(píng)價(jià)等方式，實(shí)現(xiàn)“一戶一圖”的360°全息精準(zhǔn)信用“畫像”，合理調(diào)整監(jiān)管等級(jí)，形成監(jiān)管新模式。

　　31.永修縣創(chuàng)新“營(yíng)商環(huán)境直通車”增值服務(wù)3.0升級(jí)版

　　創(chuàng)新推出“營(yíng)商環(huán)境直通車”，探索出一條“政企聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)互動(dòng)”服務(wù)經(jīng)濟(jì)新模式，打響“永e辦”營(yíng)商環(huán)境品牌。

　　32.上饒市推行“出生第一件事”集成改革

　　聚焦新生兒辦證難、辦證煩、辦證慢堵點(diǎn)痛點(diǎn)，上饒市率先探索“一窗受理、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦、一次辦好“四個(gè)一”的辦理模式，形成“政府強(qiáng)力主導(dǎo)、發(fā)起部門牽頭、聯(lián)辦部門協(xié)同”的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“出生一件事”“一次不跑”。

　　33.九江市打造“一站式”人才綜合服務(wù)云平臺(tái)，進(jìn)一步提升人才服務(wù)質(zhì)效

　　構(gòu)建“一站式”人才綜合服務(wù)云平臺(tái)，打造“線上一網(wǎng)、線下一窗、市縣一體”一站式人才綜合服務(wù)云平臺(tái)，讓人才服務(wù)更有溫度、讓才聚九江更有力度。

　　34.黎川縣創(chuàng)新“事業(yè)留編 企業(yè)用人”新模式，為縣域高質(zhì)量發(fā)展“聚智賦能”

　　圍繞重點(diǎn)企業(yè)在人才招錄過程中的“卡脖子”難題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)發(fā)展需求和人才專業(yè)特長(zhǎng)相匹配，促進(jìn)企業(yè)與單位“雙贏”。

　　35.吉安市健全政企溝通四項(xiàng)機(jī)制，全力構(gòu)建親清政商關(guān)系

　　牢固樹立“三個(gè)第一”理念，創(chuàng)新開展“親清連心政企懇談會(huì)”，堅(jiān)持固定召開、市縣同步聯(lián)動(dòng)召開，在持續(xù)推進(jìn)中不斷健全問題收集、跟蹤督辦、企業(yè)評(píng)價(jià)、通報(bào)考核四項(xiàng)工作機(jī)制，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。

　　36.瑞昌市推行“無證明城市”建設(shè)

　　強(qiáng)化“制度、力量、聯(lián)動(dòng)”三重保障，打通“事項(xiàng)、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)”三大要素，鏈接“網(wǎng)絡(luò)、印章、平臺(tái)”三個(gè)環(huán)節(jié)，打造“取消、承諾、共享、核驗(yàn)、便捷”五種模式，大力提升政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感。

　　37.撫州市開展“法惠千企 非公維權(quán)”護(hù)航民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　通過共搭法商合作機(jī)制、共筑商事速辦平臺(tái)、共建客商調(diào)解中心和共織對(duì)接聯(lián)系網(wǎng)格，有效降低企業(yè)維權(quán)司法成本，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　38.橫峰縣大力培育物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)“快遞+電商+制造”三業(yè)聯(lián)動(dòng)

　　通過搭建物流園區(qū)、新零售電商產(chǎn)業(yè)園、快遞物流協(xié)會(huì)等平臺(tái)，發(fā)揮“橫好辦·月月談”政銀企對(duì)接等機(jī)制優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)實(shí)施快遞物流、供應(yīng)鏈物流、電商及直播等產(chǎn)業(yè)的“鏈?zhǔn)秸幸?，形成價(jià)格洼地和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，加速產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)“快遞+電商+制造”三業(yè)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

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