營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力。近年來，柯橋區(qū)深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)擦亮“企業(yè)家幸福感最強(qiáng)區(qū)”金名片，在2023年度全省“萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位，要素環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境首次進(jìn)入全省90個(gè)縣市區(qū)前十強(qiáng)。

　　今年2月，區(qū)工商聯(lián)聯(lián)合總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等單位，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“柯橋區(qū)2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳案例評(píng)選”活動(dòng)。活動(dòng)聚焦政務(wù)、市場(chǎng)、法治、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、人文等五大環(huán)境領(lǐng)域，突出案例的改革創(chuàng)新和實(shí)績(jī)實(shí)效，體現(xiàn)評(píng)選的社會(huì)化。

　　經(jīng)前期社會(huì)大眾和市場(chǎng)主體線上線下投票評(píng)選，最終角逐出“柯橋區(qū)2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳案例”和“柯橋區(qū)2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提名案例”，現(xiàn)公布如下：

　　柯橋區(qū)2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳案例

　　案例一、“拿地即開工”促成“以商引商”

　　選送單位

　　杭紹臨空經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展示范區(qū)紹興片區(qū)管委會(huì)

　　臨空示范區(qū)為助推招引項(xiàng)目快速落地，實(shí)行“項(xiàng)目專班”一對(duì)一全程陪跑陪辦服務(wù)。通過提前模擬、容缺受理、并聯(lián)審批等模式，確保開工建設(shè)前各項(xiàng)審批順利推進(jìn)。全部手續(xù)辦理時(shí)間已壓縮至13天，真正做到“拿地即開工”。2023年，臨空示范區(qū)（海峽兩岸（紹興）數(shù)字產(chǎn)業(yè)臨空經(jīng)濟(jì)園）先后簽約落地5個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)92億元。同時(shí)，借助優(yōu)勢(shì)企業(yè)的商務(wù)關(guān)系、人脈資源，積極開展“以商引商”，釋放“裂變效應(yīng)”。其中，去年落戶的興華芯項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，近期又引薦日本某晶圓回收項(xiàng)目組考察臨空示范區(qū)，并已簽訂框架協(xié)議，有效孵化和帶動(dòng)更多上下游光電信息產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

　　案例二：“三大攻堅(jiān)專班”助力蘭亭森林動(dòng)物王國(guó)開園

　　選送單位

　　紹興市蘭亭文化旅游度假區(qū)管委會(huì)

　　蘭亭度假區(qū)管委會(huì)采用專班作戰(zhàn)、掛圖銷號(hào)機(jī)制，分別成立規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等三大攻堅(jiān)專班，全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。規(guī)劃專班圍繞文保、生態(tài)保護(hù)等制約因素，就項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案多次調(diào)整、深化，多次赴省、市文物、自規(guī)等部門溝通、對(duì)接，確保一期開園部分設(shè)計(jì)方案既符合政策要求，又兼顧運(yùn)營(yíng)效果；建設(shè)專班配合、指導(dǎo)施工單位，尤其是形成施工單位、設(shè)計(jì)單位、運(yùn)營(yíng)單位的良好溝通機(jī)制，對(duì)于工程難題采用清單銷號(hào)機(jī)制，全力保障開園部分整體施工進(jìn)度符合要求；運(yùn)營(yíng)專班重點(diǎn)解決開園難題，對(duì)于開園涉及到的消防、交通、智能化等有關(guān)難題，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)及時(shí)介入，配合運(yùn)營(yíng)方做好前期各項(xiàng)開園準(zhǔn)備工作。在一期開園后，采用“運(yùn)營(yíng)方+運(yùn)營(yíng)專班”雙軌制模式，強(qiáng)化日常運(yùn)營(yíng)管理，截至1月31日，已接待游客近4.5萬人次，整體運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)、有序。

　　案例三：“管家式”項(xiàng)目服務(wù)助力百億級(jí)項(xiàng)目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”

　　選送單位

　　紹興柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　柯橋經(jīng)開區(qū)建立“管家式”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，提供各類配套增值服務(wù)，施工前對(duì)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收等規(guī)范要求和疑難問題進(jìn)行提前交底、著重規(guī)范，建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等五方責(zé)任主體開展驗(yàn)收預(yù)演，即可一次驗(yàn)收通過，目前已實(shí)現(xiàn)新落戶的5個(gè)全省（特別）重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從土地摘牌到開工建設(shè)均用時(shí)不到20天。浙江日月光能科技有限公司20GW新能源光伏電池片智能制造項(xiàng)目于2023年1月簽約、4月拿地動(dòng)工、10月實(shí)現(xiàn)第一條產(chǎn)線試生產(chǎn)，跑出了百億級(jí)項(xiàng)目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)”的加速度。

　　案例四：“絲路柯橋·布滿全球”海外公共平臺(tái)促紡織企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”

　　選送單位

　　中國(guó)輕紡城建設(shè)管委會(huì)

　　輕紡城建管委搭建“絲路柯橋·布滿全球”海外公共平臺(tái)，著眼產(chǎn)業(yè)資源聯(lián)通、商貿(mào)投資暢通、市場(chǎng)融合相通，面向全球市場(chǎng)構(gòu)建“海外站、海外館、海外倉(cāng)”三位一體國(guó)際貿(mào)易新體系。通過“政企聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)參展”模式，圍繞“絲路柯橋·布滿全球”特色品牌，在國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)參展、紡織集群積極開展自辦展和對(duì)接會(huì)。2023年，成功舉辦深圳、丹東、武漢、于都、鄭州、汕頭、青島和重慶等8場(chǎng)國(guó)內(nèi)紡織集聚區(qū)上下游對(duì)接會(huì)以及韓國(guó)首爾、意大利、馬來西亞3場(chǎng)海外巡回展，全年累計(jì)組織1000余家優(yōu)秀輕紡城企業(yè)“走出去”拓展海內(nèi)外市場(chǎng)，有近三成企業(yè)達(dá)成意向訂單，為柯橋紡織開辟全新經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間。

　　案例五：“政企面對(duì)面”一線高效解決企業(yè)訴求

　　選送單位

　　柯橋區(qū)委組織部

　　區(qū)委組織部牽頭各部門、鎮(zhèn)街推出“政企面對(duì)面”，由區(qū)委或區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督辦、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、對(duì)應(yīng)區(qū)級(jí)部門“一把手”承諾限時(shí)辦結(jié)，“面對(duì)面”解決企業(yè)問題。針對(duì)香港帕瓦尼集團(tuán)關(guān)于外商繳納稅費(fèi)和完稅證明一窗辦理的訴求，稅務(wù)局立即優(yōu)化內(nèi)部流程，在窗口受理后，通過區(qū)局內(nèi)部線上傳遞資料的形式完成遠(yuǎn)程審核，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理；針對(duì)一家企業(yè)排污指標(biāo)缺口需落實(shí)的問題，生態(tài)環(huán)境分局立即上門走訪，多次與市局溝通爭(zhēng)取，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)以現(xiàn)已取得的指標(biāo)量投入正常生產(chǎn)；針對(duì)一家企業(yè)關(guān)于加快推進(jìn)化工園區(qū)提檔升級(jí)問題，經(jīng)信局牽頭制定方案落實(shí)實(shí)施。2023年共開展10個(gè)專場(chǎng)，對(duì)話企業(yè)家134人次，收集市場(chǎng)開拓、能耗指標(biāo)等各類問題建議174件，辦結(jié)率超95%。

　　案例六：“增值化”涉外管理服務(wù)助力涉外企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

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　　紹興市公安局柯橋區(qū)分局

　　區(qū)公安分局積極推行“增值化”涉外服務(wù)。該項(xiàng)工作被納入省委第三批營(yíng)商環(huán)境“微改革”項(xiàng)目庫(kù)，相關(guān)案例獲評(píng)紹興市第一批營(yíng)商環(huán)境最佳實(shí)踐案例、省公安廳服務(wù)保障三個(gè)“一號(hào)工程”優(yōu)秀案例。主要做法有：開展“一窗通辦”便民服務(wù)，相關(guān)證件辦理環(huán)節(jié)時(shí)間縮短至7個(gè)工作日；開展“無感管理”減少打擾，實(shí)現(xiàn)境外人員智慧全息感知和動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理；開展“一事一策”助企紓困，已幫助3家涉外企業(yè)走出復(fù)工復(fù)產(chǎn)困境，調(diào)解7家涉外薪資糾紛；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)容缺受理審批赴外商務(wù)簽注，開通綠色辦證通道，累計(jì)辦理出國(guó)證件4355本，為企業(yè)赴海外搶訂單、拓市場(chǎng)提供便利。在對(duì)東方山水樂園的外籍演藝人員管理服務(wù)中，通過“小單元服務(wù)團(tuán)隊(duì)”和“洋娘舅”上門服務(wù)，主動(dòng)對(duì)接各類證件辦理、適當(dāng)延長(zhǎng)簽證期限、調(diào)解矛盾糾紛、做好俄羅斯烏克蘭籍演員的心理輔導(dǎo)等；對(duì)輕微違規(guī)實(shí)行“首違不罰”；還成功為東方山水樂園及外籍員工向第三方演藝公司討回欠薪10余萬元，有效降低東方山水樂園對(duì)外籍員工管理的時(shí)間精力成本。

　　案例七：印染產(chǎn)業(yè)合規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)促企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展

　　選送單位

　　柯橋區(qū)司法局

　　區(qū)司法局整合20余家單位、律所、高校等力量，重點(diǎn)推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)合規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)，編制《印染產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引》，成功納入第一批省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引目錄管理項(xiàng)目。建立印染產(chǎn)業(yè)合規(guī)中心，線上、線下咨詢合規(guī)問題，申請(qǐng)合規(guī)體檢，針對(duì)性生成企業(yè)涉法風(fēng)險(xiǎn)清單，獲取專家“一對(duì)一”合規(guī)指導(dǎo)。通過事前、事中、事后矩陣式推進(jìn)行動(dòng)，在法定權(quán)限內(nèi)給予企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)空間，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2023年10月，柯橋區(qū)某印染有限公司在浙里辦“律動(dòng)·浙里”平臺(tái)進(jìn)行“法治體檢”發(fā)現(xiàn)眾多問題，合規(guī)專家為該企業(yè)提出12條具體整改措施，如制定《發(fā)票管理制度》，堵塞“沉淀票”、“富余票”產(chǎn)生的漏洞，幫助企業(yè)建立完善的“法治健康檔案”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年以來，柯橋區(qū)司法局已為企業(yè)開展“法治體檢”1.2萬余次，生成“體檢報(bào)告”1萬余份，提供合規(guī)建議3186條。

　　案例八：“紡織知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)新機(jī)制”促紡織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展  ”

　　選送單位

　　柯橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　柯橋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，全國(guó)首創(chuàng)“紡織品花樣數(shù)治”場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建全流程確權(quán)、一體化查重、云調(diào)處保護(hù)、花樣資產(chǎn)化四大集成應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)花樣版權(quán)登記、管理、維權(quán)全鏈條線上服務(wù)?！凹徔椥袠I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制”改革得到了中宣部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定；相關(guān)工作案例被國(guó)務(wù)院辦公廳信息采用；先后獲得全省改革突破獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)、全省營(yíng)商環(huán)境“最佳實(shí)踐案例”、全省“最受民營(yíng)企業(yè)家歡迎的案例”；并被嵌入“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”，由省市場(chǎng)監(jiān)管局正式發(fā)文向全省推廣應(yīng)用。截至目前，受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解案件52件、專利侵權(quán)案件22件、花樣版權(quán)案件102件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失8500余萬元?！翱聵騼?yōu)選”品牌培育成效明顯，獲中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)1項(xiàng)、浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)3項(xiàng)。新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)6家，培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家、實(shí)現(xiàn)“零”的突破。輕紡城花樣著作權(quán)案例入選最高檢指導(dǎo)性案例。

　　案例九：“就簡(jiǎn)備案三不增”行政審批增值化服務(wù)助力企業(yè)減負(fù)降本

　　選送單位

　　柯橋區(qū)行政審批局

　　區(qū)行政審批局創(chuàng)新實(shí)施“就簡(jiǎn)備案三不增”服務(wù)，印染企業(yè)在“產(chǎn)能、能耗、排污”三項(xiàng)指標(biāo)均不增加的基礎(chǔ)上，更換同類型生產(chǎn)設(shè)備只需自行邀請(qǐng)技術(shù)人員對(duì)產(chǎn)能、能耗、排污進(jìn)行測(cè)算、核定，報(bào)經(jīng)信、環(huán)保等部門審核，不再需要進(jìn)行項(xiàng)目技改審批，且同樣可得到政府補(bǔ)貼。相關(guān)改革做法，被省《競(jìng)跑者》欄目全省推廣。盛鑫印染在政務(wù)服務(wù)增值化改革前，企業(yè)如需進(jìn)行設(shè)備升級(jí)，需花費(fèi)4個(gè)月近17萬余元聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備進(jìn)行環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等專業(yè)評(píng)估，耗費(fèi)大量時(shí)間及資金成本才能拿到技改審批許可。實(shí)施“就簡(jiǎn)備案三不增”服務(wù)后在評(píng)估過盛鑫印染不到半個(gè)月，公司就取得新設(shè)備的使用許可。這項(xiàng)服務(wù)的推出，為柯橋區(qū)109家規(guī)上印染企業(yè)節(jié)省90%以上的技改項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間。截至去年年底，全區(qū)已有30家企業(yè)上報(bào)“就簡(jiǎn)備案三不增”服務(wù)需求，可省去500余萬元的第三方評(píng)估費(fèi)用，同時(shí)也為企業(yè)節(jié)省了人力和時(shí)間成本。

　　案例十：“版權(quán)AI智審”護(hù)航輕紡市場(chǎng)知產(chǎn)保護(hù)

　　選送單位

　　柯橋區(qū)人民法院

　　柯橋法院建設(shè)“版權(quán)AI智審”系統(tǒng)，聚焦輕紡市場(chǎng)圖案類版權(quán)糾紛，借助“以圖搜圖”技術(shù)和海量數(shù)據(jù)底池，實(shí)現(xiàn)“圖片查重”“創(chuàng)新參考”“侵權(quán)比對(duì)”三大功能，為市場(chǎng)紡織品有序交易和紡織品圖案自主創(chuàng)新保駕護(hù)航。2023年“版權(quán)AI智審”系統(tǒng)逐步向全國(guó)范圍推廣，且已通過省高院向最高院匯報(bào)。截至2023年12月底，共受理北京、江蘇、上海、浙江等九省144家法院的外網(wǎng)溯源案件2329件，反饋外網(wǎng)溯源查重案件2304件，查出在線使用1295件，占比達(dá)56.21%，避免錯(cuò)案1000余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2800余萬元。2023年獲評(píng)“浙江全域數(shù)字法院”改革“好應(yīng)用”，并入選全國(guó)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例。

　　柯橋區(qū)2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提名案例

　　案例一：全產(chǎn)業(yè)鏈招商促百億項(xiàng)目成功落戶

　　選送單位

　　紹興柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

　　柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持靠前招商，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢(shì)地位的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)施招大引強(qiáng)、招群引鏈；打好基金招商、以商引商、園區(qū)招商“組合拳”，目前已設(shè)立總規(guī)模50億元的產(chǎn)業(yè)基金，為項(xiàng)目落地賦能助力；深化增值服務(wù)，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，相關(guān)做法在《浙江政務(wù)信息》刊發(fā)。獲悉佳沃集團(tuán)有意搬遷總部消息后，招商服務(wù)專班帶隊(duì)專程赴北京佳沃集團(tuán)，通過招商專班多輪富有針對(duì)性的研商，短短2個(gè)月，正式完成佳沃集團(tuán)總部項(xiàng)目投資落地合同簽約；同時(shí)建立“每周會(huì)商”工作機(jī)制，深化增值服務(wù)，協(xié)助佳沃集團(tuán)半個(gè)月時(shí)間完成工商遷址，并快速完成3個(gè)子公司設(shè)立，加速實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)推進(jìn)。

　　案例二：全方位幫扶服務(wù)體系繪就“旅游+”項(xiàng)目融合發(fā)展新圖景

　　選送單位

　　柯橋區(qū)鑒湖旅游度假區(qū)管委會(huì)

　　鑒湖旅游度假區(qū)聚焦工業(yè)投資項(xiàng)目構(gòu)建全方位幫扶服務(wù)體系，通過“組團(tuán)式”聯(lián)動(dòng)服務(wù)、“上門式”專班服務(wù)、“點(diǎn)單式”貼心服務(wù)，整合項(xiàng)目，積極發(fā)展“旅游+”融合發(fā)展新模式，致力于打造成一個(gè)景城產(chǎn)交融、傳統(tǒng)與現(xiàn)代競(jìng)相秀美的居、游、業(yè)融合片區(qū)。截止目前，天圣生態(tài)食品、絲棠時(shí)尚軟裝、布創(chuàng)“云造棉”、柯橋影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、意大利德爾菲諾服飾研發(fā)基地等重大招商項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)，總投資達(dá)到60億元以上，逐步形成文化旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游等“旅游+”融合發(fā)展新模式，致力于打造成景城產(chǎn)交融、傳統(tǒng)與現(xiàn)代競(jìng)相秀美的居、游、業(yè)融合片區(qū)。

　　案例三：“基金+園區(qū)”模式助力人才創(chuàng)業(yè)

　　選送單位

　　柯橋區(qū)委人才辦

　　區(qū)委人才辦創(chuàng)新實(shí)施“結(jié)伴來柯”政策，增設(shè)“人才+”專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，推出“基金+園區(qū)”雙增政策條款，在人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展等方面打造增值服務(wù)場(chǎng)景。全年共兌現(xiàn)人才政策資金2.2億元，服務(wù)人才6萬余人次，新引進(jìn)省級(jí)以上人才31名，新增青年博士生192名，新增就業(yè)大學(xué)生3.1萬人，新落戶高質(zhì)量人才項(xiàng)目58個(gè)，先后引入中科院資本、普華資本、中科長(zhǎng)光等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，由政府、園區(qū)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)三方共同建立總規(guī)模超5億元“人才創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金池”，為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。浙江省紹興外國(guó)高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)成功入選全省首批浙江省外國(guó)高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)。中科美佳未來科技創(chuàng)新園作為柯橋區(qū)“基金+園區(qū)”新型運(yùn)營(yíng)模式的首批園區(qū)，以“基金投資+基地孵化”為運(yùn)營(yíng)理念，著力聚焦新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域。自2023年7月開園至今，已入駐融固新材料、中科極光、斯凱沃微電子等10余家新材料和泛半導(dǎo)體領(lǐng)域的優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)。

　　案例四：“帶押過戶”模式幫助企業(yè)降低制度性交易成本

　　選送單位

　　紹興市自然資源和規(guī)劃局柯橋分局

　　區(qū)自然資源和規(guī)劃分局通過重塑登記流程，部門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化資金監(jiān)管，規(guī)范操作機(jī)制，率先全市探索二手房“帶押過戶”模式，有效解決抵押房源交易資金安全。按照常規(guī)流程，企業(yè)資產(chǎn)交易需先準(zhǔn)備過橋資金還清抵押貸款，辦理抵押注銷后再進(jìn)行交易過戶，付出的資金成本和時(shí)間成本較高，對(duì)于企業(yè)來說是筆不小的負(fù)擔(dān)。柯橋區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心在前期個(gè)人二手房“帶押過戶”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新企業(yè)“帶押過戶”方式，企業(yè)無須提前還貸、無須墊付資金，僅用1小時(shí)就可領(lǐng)到新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，幫助企業(yè)降低了制度性交易成本。2023年2月23日，柯橋區(qū)全市率先落地企業(yè)間“帶押過戶”業(yè)務(wù)，節(jié)約企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金利息約1500萬元；2023年4月18日，全市率先落地公積金“帶押過戶”業(yè)務(wù)，貸款金額100萬元。截至目前，已成功辦理 “帶押過戶”業(yè)務(wù)53筆，累計(jì)釋放原權(quán)利人資金超1.1億元，企業(yè)、群眾滿意率100%。

　　案例五：上市“一件事”跑出企業(yè)上市加速度

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　　柯橋區(qū)金融辦

　　區(qū)金融辦深化企業(yè)上市“一件事”集成服務(wù)改革創(chuàng)新，通過集成辦理上市合法合規(guī)證明、高頻次開展專業(yè)上市輔導(dǎo)、建立全員聯(lián)系服務(wù)上市公司制度、建立健全上市協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、建立滬深北交易所預(yù)溝通機(jī)制，精準(zhǔn)高效服務(wù)推進(jìn)“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃。2023年8月，捷眾科技上會(huì)在即，區(qū)金融辦立即會(huì)同屬地街道，根據(jù)企業(yè)擬上會(huì)時(shí)間協(xié)調(diào)自然資源分局、柯橋經(jīng)開區(qū)等相關(guān)部門倒排時(shí)間表，在上會(huì)前完成募投土地招拍掛工作，企業(yè)10月11日順利過會(huì)。在提交注冊(cè)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)行政審批局、生態(tài)環(huán)境分局等多個(gè)部門，在較短時(shí)間完成環(huán)評(píng)批復(fù)等文件，助力企業(yè)在1月5日上市，成為全市北交所“第一股”。2023年全年實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市2家，上市合法合規(guī)證明“一件事”以柯橋?yàn)闃影逶谌型茝V，被列入紹興市“增值式”政務(wù)服務(wù)改革八大標(biāo)志性成果之一，累計(jì)為126家次企業(yè)出具1250份證明。

　　案例六：“矩陣式”招投標(biāo)服務(wù)助推建筑業(yè)良性發(fā)展

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　　柯橋區(qū)公共資源交易中心

　　柯橋區(qū)公共資源交易中心創(chuàng)新“4F”增值服務(wù)模型，開展“矩陣式”招投標(biāo)服務(wù)，相關(guān)做法被省《競(jìng)跑者》欄目全省推廣。聚焦核心業(yè)務(wù)，梳理高頻事項(xiàng)“一窗辦”清單，辦事流程精簡(jiǎn)40%；“整合線上線下層面，打造“數(shù)字值守”開評(píng)標(biāo)大廳，引進(jìn)數(shù)字孿生技術(shù)，搭載數(shù)字見證和智能輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，完成遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)37場(chǎng)，開評(píng)標(biāo)效率提升20%；搭建“一鍵直達(dá)、一網(wǎng)共享、一鏈到底”數(shù)字化交易鏈條，完成不見面開評(píng)標(biāo)258場(chǎng)，惠及投標(biāo)企業(yè)5.27萬家次；靶向交易體驗(yàn)，開發(fā)“小招在線”綜合服務(wù)平臺(tái)，提供“一站式”服務(wù)7.4萬次，發(fā)布交易信息1.5萬條，為5042家企業(yè)辦理工程投標(biāo)保證金保函2.39萬筆，減少資金占用66.27億元。2023年9月的群賢路西延蕭山南秀路二期工程II標(biāo)段，因項(xiàng)目施工難度大、資質(zhì)要求高，鼓勵(lì)企業(yè)以聯(lián)合體形式投標(biāo)，最終該項(xiàng)目由央企和民營(yíng)企業(yè)組成的聯(lián)合體中標(biāo)，中標(biāo)金額10.1億元，有效助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

　　案例七：營(yíng)商環(huán)境法律監(jiān)督為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

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　　柯橋區(qū)人民檢察院

　　區(qū)檢察在全省率先成立“區(qū)營(yíng)商環(huán)境法律監(jiān)督中心”，同步開辟成立“非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航基地”和全市首個(gè)“線上+線下”“企業(yè)家法制會(huì)客廳”，集中統(tǒng)一履行營(yíng)商環(huán)境涉法涉訴投訴舉報(bào)受理、涉企刑事案件辦理和檢察知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境檢察普法宣傳等職能。通過民事監(jiān)督對(duì)64件民事案件啟動(dòng)監(jiān)督程序均獲改判，扭轉(zhuǎn)了僅憑版權(quán)登記證書就認(rèn)定著作權(quán)權(quán)利主體的司法傾向；通過行政檢察監(jiān)督，建議浙江省版權(quán)局撤銷虛假的33個(gè)《作品登記證書》，并聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)共同舉辦花樣版權(quán)保護(hù)專題培訓(xùn)，推進(jìn)訴源治理。該案被寫入2023年全國(guó)“兩會(huì)”最高檢工作報(bào)告，獲評(píng)最高檢第48批指導(dǎo)性案例和最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察十大案事例，還獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)“發(fā)揮民事檢察職能 助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”典型案例。

　　案例八：“數(shù)據(jù)融合”助力紡織產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

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　　柯橋區(qū)稅務(wù)局

　　柯橋區(qū)稅務(wù)局盤活稅收大數(shù)據(jù)，對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)開展全環(huán)節(jié)分析，全省首創(chuàng)全鏈條稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，全周期規(guī)范涉稅管理，將企業(yè)劃分為“低、中、高”三類等級(jí)，實(shí)踐結(jié)合大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，查找紡織業(yè)強(qiáng)鏈弱鏈、行業(yè)潛在問題，以精準(zhǔn)服務(wù)與監(jiān)管方式降低紡織產(chǎn)業(yè)鏈涉稅風(fēng)險(xiǎn)。自模型構(gòu)建以來，根據(jù)所建模型對(duì)行業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，已排查消除387個(gè)企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。《柯橋區(qū)探索稅收治理領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合 延伸紡織產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效服務(wù)鏈條》專報(bào)獲柯吉欣副省長(zhǎng)“數(shù)據(jù)賦能，服務(wù)企業(yè)”肯定性批示，并在全省經(jīng)信系統(tǒng)學(xué)習(xí)推廣。

　　案例九：“兜底服務(wù)”促鑒水路TOD項(xiàng)目提速增效

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　　柯橋區(qū)建設(shè)集團(tuán)

　　柯橋區(qū)建設(shè)集團(tuán)、區(qū)自然資源和規(guī)劃局聚焦鑒水路TOD項(xiàng)目，深入與企業(yè)開展面對(duì)面交流，精簡(jiǎn)、加快行政審批事項(xiàng)進(jìn)度，做好項(xiàng)目服務(wù)保障工作，打造“即時(shí)受理-集體會(huì)商-跟蹤問效-回訪評(píng)估”的閉環(huán)處辦機(jī)制，匯聚部門合力為項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決土地、手續(xù)、用工等方面問題，實(shí)現(xiàn)“兜底服務(wù)”。鑒水路TOD項(xiàng)目，前期對(duì)鑒水路TOD項(xiàng)目進(jìn)行廣泛招商，耐心解答企業(yè)所提出的問題，就地塊建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)品質(zhì)、后期運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行深入交流。在保障城市設(shè)計(jì)的前提下，汲取企業(yè)對(duì)于地塊開發(fā)的合理化建議。在地塊競(jìng)得后，積極配合競(jìng)得人做好土地手續(xù)辦理的相關(guān)工作，簡(jiǎn)化流程、縮短辦理時(shí)效，同時(shí)為企業(yè)后續(xù)建設(shè)提供相應(yīng)的協(xié)調(diào)助力，切實(shí)為企業(yè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　案例十：消防監(jiān)管柔性執(zhí)法護(hù)航企業(yè)發(fā)展

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　　柯橋區(qū)消防救援大隊(duì)

　　消防救援大隊(duì)推動(dòng)“輕微免罰”“首違不罰”、適用裁量權(quán)基準(zhǔn)“從輕減輕”處罰、非強(qiáng)制行政手段運(yùn)用等監(jiān)管執(zhí)法類柔性執(zhí)法。針對(duì)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可擅自投入使用、營(yíng)業(yè)，屬于建筑面積小于1000平方米且在檢查當(dāng)日主動(dòng)停止投入使用、營(yíng)業(yè)行為的，執(zhí)法人員在向當(dāng)事人告知可以依法不予處罰的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人承諾在規(guī)定期限內(nèi)予以改正并簽署《輕微違法行為告誡承諾書》。執(zhí)法人員在檢查后及時(shí)立案，當(dāng)事人在承諾期限內(nèi)依法取得許可的，作出不予處罰決定，制作并送達(dá)《不予行政處罰決定》；大大減輕了企業(yè)壓力，護(hù)航企業(yè)發(fā)展。