近年來,定西市緊緊聚焦企業(yè)群眾所需所盼,不斷提升政務服務便利化水平,推動政務服務高質量發(fā)展,在優(yōu)化營商環(huán)境工作中走在前、作表率。

  聚焦激發(fā)市場活力,推行涉企服務改革

  緊扣民營經濟所需、企業(yè)群眾所想、政務服務所能,全面落實承諾制、容缺受理、區(qū)域評估、模擬審批、代辦服務等改革舉措,深入推進高效辦成“一件事”“一窗通辦”“不來即享”等政務服務改革。

  推行“一窗通辦”改革,將“專項業(yè)務辦理窗口”合并為“一窗綜合受理服務窗口”,“一窗受理”事項達95.01%。開通企業(yè)開辦專窗,實現營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、公章刻制等“6個環(huán)節(jié)1個工作日內辦結”,創(chuàng)新實施“企業(yè)開辦大禮包”,企業(yè)開辦實現“零”成本,每戶企業(yè)節(jié)約成本700元,進一步激發(fā)市場活力。

  完善定西市“不來即享”惠企政策精準兌付平臺,依托市場主體數據庫,運用大數據功能,快速匹配相關行業(yè)企業(yè),實現最新發(fā)布稅收政策、企業(yè)減稅降費紅利、企業(yè)稅收風險提醒、大企業(yè)個性化服務等精準推送,為5.84萬戶企業(yè)提供精準不來即享服務17萬條,推送減稅降費幸福賬單5200份,實現“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”轉變。

  結合“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動和“三抓三促”行動,開設“隴商通”專欄、專席和專窗,全面受理涉企重大決策部署、重要政策措施和企業(yè)招商引資、項目建設推進、監(jiān)督辦事服務過程等方面的意見建議,切實為企業(yè)排憂解難,全省優(yōu)化營商環(huán)境評估中政務服務指標由2021年的第12名提升至2022年的第6名。

  聚焦重大項目建設,持續(xù)優(yōu)化審批服務

  落實工程建設項目全生命周期服務,制定印發(fā)創(chuàng)建“定好辦”品牌“1+X”工作機制和重大投資項目“綠卡”服務指南,組建項目審批幫辦團隊,強化重大項目幫代辦,為70個重大項目配備“一對一”專職代辦員,開展項目協調、項目會辦等現場服務。

  優(yōu)化項目建設專區(qū),按照“四級46同”的標準編制政務服務事項基本目錄、實施清單和辦理流程,并印發(fā)《定西市行政許可事項清單(2023年版)》,推行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的無差別綜窗服務模式,破解項目審批“體外循環(huán)”。

  按照“減跑動、減時限、減材料,優(yōu)化辦事流程”的“三減一優(yōu)”要求,精簡政務服務事項辦事時限、跑動次數、辦事材料。截至目前,平均跑動次數0.02次,平均材料數3.78個,承諾辦理時限壓縮比92.77%,即辦件率88.67%。加強重點領域行政審批改革,企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日,比省上要求的1個工作日少了0.5天;工程建設項目行政許可審批總時長從238天壓縮到44天以內。

  推行政務服務體驗官制度,通過模擬群眾、企業(yè)辦事為政務服務工作諫言獻策,全市86名“政務服務體驗官”開展監(jiān)督27次,提出意見建議50條。同時,在辦事大廳設置“辦不成事”反映窗口,從企業(yè)困難出發(fā)倒逼政府部門完善服務,破除阻礙企業(yè)群眾辦事的隱性壁壘。

  聚焦數字政府建設,大力推動數字賦能

  以數字政府建設為統(tǒng)攬,電子政務外網接入市縣鄉(xiāng)村部門單位3647家,覆蓋率達到100%,實現省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級貫通。建設2個主題庫和11個專題庫,發(fā)布資源目錄18884個,掛載資源總數21468個,全省第一。

  政務數據匯聚量達到85億條,滿足人口、法人、教育、生育、婚姻、信用等普遍性數據需求。深化政務服務“一網通辦”,推動電子證照線上線下和全國互通互認,制作電子印章2735枚,覆蓋率100%。梳理“免證辦”事項96項,制發(fā)電子證照244類,匯聚證照數據1118.4萬條。

  完成市住房公積金審批系統(tǒng)、市工程建設項目審批系統(tǒng)、市建設工程消防設計審驗平臺和市房產交易監(jiān)管系統(tǒng)4個自建系統(tǒng)對接,全市政務服務“網上可辦”率達100%、“全程網辦”率達99.59%。我市以“四個服務”推進電子證照數據共享應用的做法和夯實平臺基礎有力支撐政務服務“一網通辦”的做法先后2次被國務院電子政務辦刊發(fā)推廣。

  推動電腦端、移動端、自助端窗口端服務功能“四端融合”,建設政務服務能力平臺,提升事項管理、統(tǒng)一受理、辦理中心、評估中心等業(yè)務基礎能力,發(fā)揮數據共享牽頭協調作用,強化數據匯聚共享和全生命周期治理,推動政務數據跨領域、跨部門共享,以數據跑腿替代人工跑腿,賦能房地產稅收治理,應對入庫稅款2636萬元。

  聚焦利企便民改革,加大集成服務力度

  從企業(yè)和群眾視角出發(fā),將關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項集成辦理,推出“一件事一次辦”105項,“省內通辦”120項,解決了企業(yè)群眾辦事不順暢、多部門往返的難題,共為406家市場主體提供了“一件事一次辦”服務。推進“跨域辦”“就近辦”提質增效,加入黃河流域政務服務“跨域通辦”聯盟,全國8省61個市縣區(qū)政務服務實現跨域通辦,全市“跨省通辦”事項達160項。

  持續(xù)打造12345政務服務便民熱線“一號響應”總客服,整合歸并全市51條政務服務熱線高標準建成“7×24”小時在線、集咨詢投訴、信息智能為一體的12345政務服務便民熱線平臺,上線以來共受理各類民生訴求36.2萬件,日均受理732余件。截至目前,事項辦結率99.28%,按時辦結率98.26%,雙滿意率96.6%,我市12345政務服務便民熱線在2023年第五屆全國政務熱線發(fā)展論壇上榮獲“服務群眾優(yōu)秀單位”稱號。

  推出“午間延時·全程幫辦”服務,實現非工作時間企業(yè)群眾辦事“不跑空、馬上辦、一次辦”,在縣鄉(xiāng)村政務服務大廳投放政務服務一體機190臺、聯合銀行、商場建成“十分鐘政務服務便民圈”75個,群眾在“家門口辦事”更加便利。

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