良好的營商環(huán)境是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐。省委常委會會議強調(diào)，汕頭要聚焦增強綜合服務(wù)功能著力提升城市品質(zhì)能級，對標(biāo)學(xué)習(xí)珠三角持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有力引領(lǐng)汕潮揭整體提升，努力在區(qū)域合作共進中拓展更大發(fā)展空間。階段來，我市聚焦市場主體關(guān)切，擦亮審批快易簡營商名片，打造綜合成本低營商優(yōu)勢，樹立服務(wù)有溫度營商理念，實行監(jiān)管規(guī)范化營商方式，涵養(yǎng)開放包容營商氣質(zhì)，黨建引領(lǐng)清朗政治生態(tài)，打造具有汕頭特色的營商環(huán)境“金字招牌”，讓市場主體在汕頭安心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。

　　讓企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”

　　近日，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在粵東率先上線廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)汕頭視頻辦服務(wù)專區(qū)，將政務(wù)資源由線下延伸到線上視頻窗口，節(jié)約群眾企業(yè)現(xiàn)場排隊等候時間，加快職能部門辦事進程，實現(xiàn)從“最多跑一次”到“一次都不用跑”的又一次升級跨越，打通服務(wù)群眾企業(yè)的“最后一米”。目前，市級和各區(qū)縣均已上線“視頻辦”服務(wù)專區(qū)，配有客服專員93位，上線服務(wù)事項371項，涵蓋企業(yè)開辦、營商環(huán)境、財務(wù)稅務(wù)等。

　　自上線以來，汕頭“視頻辦”服務(wù)專區(qū)共接收預(yù)約工單數(shù)1500多單，全部按時辦結(jié)。市政務(wù)服務(wù)中心 政府綜合服務(wù)窗口工作人員楊淙淇表示，將積極運用我市一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“粵系列”服務(wù)平臺等數(shù)字政府改革建設(shè)新成果，著力讓企業(yè)和群眾獲得更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事“少跑腿”，甚至“零跑動”。

　　作為我市政務(wù)服務(wù)的重要窗口單位，階段來，市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局持續(xù)深化“放管服”改革，推進審批流程優(yōu)化，當(dāng)前我市政務(wù)服務(wù)事項已實現(xiàn)100%“最多跑一次”，積極創(chuàng)造條件推動了17個部門、共186項事項進駐市政務(wù)服務(wù)中心。我市還大力推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，與陜西西安、湖南郴州、福建漳州、寧夏銀川以及省內(nèi)8個地市建立政務(wù)服務(wù)跨域合作機制，實現(xiàn)300多項事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”。

　　依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益

　　“多虧了澄海法院開辟的執(zhí)行解封快速通道，府院聯(lián)動快速過戶，才能使這個9.75億的項目順利落地，我們企業(yè)可以換殼重生，重新起航?！苯?，樹業(yè)環(huán)保科技有限公司（下稱“樹業(yè)環(huán)保公司”）為澄海法院送來一封感謝信，信中提到了一起涉及三個企業(yè)、四個債權(quán)人，由當(dāng)?shù)卣疇款^協(xié)調(diào)、三地法院協(xié)同合作的執(zhí)行案件。這個案件的圓滿執(zhí)行，促成了總投資額達9.75億的“化學(xué)法聚酯新材料”跨國項目成功落地澄海，為澄海區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)帶來了新發(fā)展。

　　據(jù)了解，樹業(yè)環(huán)保公司是澄海區(qū)有名的環(huán)保新材料股份制科創(chuàng)型企業(yè)，去年受多種因素影響，企業(yè)不動產(chǎn)被廣州越秀法院、佛山三水法院和汕頭澄海法院三地法院接連查封，企業(yè)經(jīng)營陷入困境。2022年末，全球500強企業(yè)韓國SK集團與樹業(yè)環(huán)保公司達成合作意向，決定由韓國SK集團在中國境內(nèi)投資開辦“樹業(yè)愛思開環(huán)保材料（汕頭）有限公司”（下稱“樹業(yè)愛思開”），樹業(yè)環(huán)保公司的固定資產(chǎn)和核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)作價入股。若該項目順利達成，舊企業(yè)將“換殼”進入新企業(yè)迎得新發(fā)展。雖然SK集團已將替樹業(yè)環(huán)保公司償還債務(wù)列入收購計劃中，但由于涉案不動產(chǎn)被法院多輪查封凍結(jié)，解封解凍程序需要一定時間，大額資金注入存在風(fēng)險，項目推進遇到困難。

　　為打消SK集團顧慮、推動項目順利落戶，澄海法院啟動“多元協(xié)作機制”和“府院聯(lián)動機制”，提前溝通協(xié)調(diào)，在收到執(zhí)行款項的第一時間聯(lián)合另外兩地法院解封涉案不動產(chǎn)，并將解封裁定送至澄海區(qū)自然資源局配合資產(chǎn)過戶手續(xù)，從收到款項到完成過戶整個過程不到24小時。目前，該項目已經(jīng)在澄海成功落地，項目預(yù)計年新增產(chǎn)值10億元，預(yù)計年可創(chuàng)稅利1.3億元，年可拉動進口額1億美元。

　　“這個案件的順利執(zhí)結(jié)，是汕頭法院運用‘府院聯(lián)動’+‘多院協(xié)同’機制，幫助企業(yè)紓困解難、換殼重生、加快發(fā)展的典型例子。”汕頭中院相關(guān)負責(zé)人表示，為著力優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，出臺護航高質(zhì)量發(fā)展司法意見，制定優(yōu)化法治化營商環(huán)境28條措施，為企業(yè)發(fā)展提供司法對策。推動設(shè)立市破產(chǎn)管理人協(xié)會，圍繞破產(chǎn)企業(yè)稅費處理、注銷登記、金融服務(wù)等建立協(xié)作機制，探索力促破產(chǎn)案件高效辦理。出臺優(yōu)化金融生態(tài)19條措施，完善證券虛假陳述案件審判機制，與22個金融機構(gòu)建立金融糾紛訴調(diào)對接機制，助力企業(yè)化解金融風(fēng)險。出臺涉僑審判工作意見，打造涉僑權(quán)益司法保護中心，聘任涉僑司法海外聯(lián)絡(luò)員，滿足僑商僑企司法需求。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，需要法治護航，而依法保護民營企業(yè)的合法權(quán)益，一直以來是全市法院的工作重點。記者了解到，2021年以來，全市法院充分發(fā)揮法治穩(wěn)預(yù)期、利長遠、固根本的保障作用，依法保護和促進民營企業(yè)發(fā)展，審結(jié)一審民商事案件65511件，服判息訴率達90.26%，穩(wěn)居全省法院前三名。

　　為創(chuàng)新驅(qū)動提供“硬支撐”

　　科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是營商“軟環(huán)境”，卻能為創(chuàng)新驅(qū)動提供“硬支撐”?；瘜W(xué)與精細化工廣東省實驗室是廣東省委、省政府第二批授牌啟動建設(shè)的廣東省實驗室之一，是落實建設(shè)創(chuàng)新型廣東的重大部署而設(shè)立的重大創(chuàng)新平臺。汕頭實驗室已引聚了一支高層次人才隊伍，與香港大學(xué)等知名高校聯(lián)合培養(yǎng)一批博碩士。省實驗室還探索出科技成果轉(zhuǎn)化新模式，解決了科技成果“轉(zhuǎn)不了”的問題，室辦企業(yè)在創(chuàng)辦數(shù)量、創(chuàng)業(yè)融資等方面有重要突破。目前，已孵化了4家科技型企業(yè)，其中首家孵化公司在全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得冠軍，并獲得千萬級種子輪融資。

　　良好的政務(wù)服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供成長“沃土”。方鋰科技是省實驗室孵化的第二家創(chuàng)業(yè)公司，省實驗室為企業(yè)團隊提供科研和孵化場地、測試平臺、智力支撐，通過成果的快速產(chǎn)出，為企業(yè)創(chuàng)辦奠定基礎(chǔ)?！案覟槿讼鹊奶貐^(qū)精神，是汕頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神源泉。”公司創(chuàng)始人王珂就從汕頭濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中，真切地感受到汕頭高漲的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，特別是從“代辦制”服務(wù)中感受到汕頭優(yōu)化營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措。企業(yè)的科技創(chuàng)業(yè)項目獲得市科技局的科技計劃項目和市工信局“精細化工人才專項”資金支持，助力項目從實驗室走向產(chǎn)業(yè)化。

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