提要

　　數(shù)字深圳建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既有基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化，也有城市治理體系和市民生活的數(shù)字化。在規(guī)劃和實(shí)施的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)是重要支撐，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，推動(dòng)數(shù)字深圳建設(shè)。

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。作為創(chuàng)新之都，深圳應(yīng)響應(yīng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)要求，將數(shù)字深圳打造為樣板工程。

　　數(shù)字深圳建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也有基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化，還有城市治理體系和市民生活的數(shù)字化。在規(guī)劃和實(shí)施的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)是重要支撐，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，推動(dòng)數(shù)字深圳建設(shè)。

　　產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為數(shù)字深圳建設(shè)提供支撐

　　數(shù)字深圳的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維需要產(chǎn)業(yè)部門承擔(dān)。城市交通、能源、市政工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施都需要專門的企業(yè)進(jìn)行運(yùn)維?？梢哉f(shuō)數(shù)字城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平取決于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平和能力。以城市智能公交系統(tǒng)為例，地鐵的班次、人流量、溫度、鐵軌狀況、運(yùn)行速度等方面需要企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、維修保養(yǎng)和智能調(diào)度，以保證順利運(yùn)營(yíng)。

　　深圳公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)需要產(chǎn)業(yè)部門提供解決方案。城市基礎(chǔ)的公共服務(wù)數(shù)字化，如醫(yī)療、教育、公共安全、政務(wù)服務(wù)等，需要產(chǎn)業(yè)部門提供解決方案。例如，通過(guò)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，居民足不出戶就能得到醫(yī)生的診斷，并享受外賣配送藥品的服務(wù)，簡(jiǎn)化了就醫(yī)流程，看病難問(wèn)題得到一定緩解。

　　深圳治理體系創(chuàng)新需要產(chǎn)業(yè)部門引領(lǐng)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是社會(huì)創(chuàng)新的重要力量，深圳擁有大量的科技創(chuàng)新企業(yè)。有的公司運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿?cái)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新城市管理手段和管理模式，打造全鏈?zhǔn)胶诵哪芰ζ脚_(tái)，提出自進(jìn)化城市智能體實(shí)踐框架，在數(shù)字城市、人居生活領(lǐng)域成功落地一系列標(biāo)桿式解決方案。企業(yè)圍繞城市治理持續(xù)研發(fā)的新技術(shù)、新模式，為數(shù)字深圳建設(shè)提供了創(chuàng)新動(dòng)力。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議與措施

　　支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能助力深圳實(shí)現(xiàn)智能制造、智能物流、智能能源等方面的創(chuàng)新，形成全新的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，對(duì)于推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造數(shù)字深圳具有重要意義。

　　一是支持中小企業(yè)加入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。深圳的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)在全國(guó)走在前列，許多頭部企業(yè)在這方面已經(jīng)成為行業(yè)標(biāo)桿，例如華為的FusionPlant平臺(tái)、富士康Fii Cloud平臺(tái)等。但中小型工業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)存在成本高、周期長(zhǎng)、人才少等問(wèn)題，進(jìn)展緩慢。應(yīng)加快推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”園區(qū)建設(shè)，園區(qū)內(nèi)部署5G基站、工業(yè)光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，形成工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景和解決方案，服務(wù)園區(qū)內(nèi)大量進(jìn)駐的中小企業(yè)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，降低企業(yè)加入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的成本。

　　二是培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商為企業(yè)提供全套服務(wù)方案，相比于企業(yè)自行探索更加具有專業(yè)性。服務(wù)商的存在可縮短企業(yè)加入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的時(shí)間，為各個(gè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供專門定制的解決方案，加速數(shù)字深圳的建設(shè)。此外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)人才缺口較大，中小企業(yè)不易招聘到適合企業(yè)的人才，使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的配套服務(wù)可以緩解這一問(wèn)題。通過(guò)發(fā)放服務(wù)券支持中小企業(yè)購(gòu)買相關(guān)服務(wù)，讓服務(wù)商方面的人才負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化，這一方法既能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，又發(fā)展了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)。

　　制定支柱產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南。支柱產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，制定支柱產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南，能夠?yàn)橹еa(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明方向。深圳市擁有高新技術(shù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意四大支柱產(chǎn)業(yè)，但數(shù)字化水平參差不齊。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)已經(jīng)具有較高的數(shù)字化水平，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的數(shù)字化水平還應(yīng)該繼續(xù)提升，以支撐深圳城市文化建設(shè)和國(guó)家級(jí)物流中心建設(shè)。

　　一是鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)。利用數(shù)字技術(shù)保護(hù)文化產(chǎn)品，通過(guò)編碼、上云、區(qū)塊鏈技術(shù)為文化產(chǎn)品貼上數(shù)字身份證，能夠有效避免偷盜、買賣贗品。利用數(shù)字技術(shù)推廣文化產(chǎn)品，通過(guò)短視頻、微視頻，打造文化IP等方式推廣文化產(chǎn)品，為文化產(chǎn)品賦予活力，讓更多人感受到深圳城市文化的魅力。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要法律法規(guī)護(hù)航，也要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　二是支持港口物流企業(yè)數(shù)字化建設(shè)。深圳擁有鹽田港、蛇口港、寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)等重要物流樞紐，還有順豐、跨越速運(yùn)等知名物流企業(yè)，其本身具有一定程度的數(shù)字化水平，但要將深圳打造為具有國(guó)際影響力的物流中心，還需要持續(xù)提高數(shù)字化水平?，F(xiàn)代物流業(yè)的數(shù)字化需要人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)支持，建造智慧港口，通過(guò)算法、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)船舶靠港自動(dòng)對(duì)接、貨物自動(dòng)裝卸、設(shè)備自動(dòng)維護(hù)等功能，提高港口的運(yùn)營(yíng)效率和安全性。物流企業(yè)通過(guò)數(shù)字技術(shù)，建立物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訂單追蹤、車輛調(diào)度、貨物配送等環(huán)節(jié)的智能化管理，進(jìn)而提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　挖掘產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值。產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)記錄下大量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的真實(shí)反映。應(yīng)促進(jìn)這些數(shù)據(jù)要素的流通，充分挖掘其價(jià)值。

　　一是鼓勵(lì)將數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)成產(chǎn)品。企業(yè)將收集的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分析、可視化處理等，形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品。具體而言，將用戶行為數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)成個(gè)性化推薦產(chǎn)品、將市場(chǎng)趨勢(shì)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)成投資建議產(chǎn)品、將交通流量數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)成交通管理解決方案產(chǎn)品等，并將這些產(chǎn)品投放在深圳數(shù)據(jù)交易所進(jìn)行交易。

　　二是將數(shù)據(jù)用于政策制定。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為例，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生多種類型數(shù)據(jù)，將設(shè)備、工廠以及企業(yè)的數(shù)據(jù)整合，就可以反映產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)備開(kāi)工、產(chǎn)能利用、市場(chǎng)需求相關(guān)情況。在制定政策時(shí)應(yīng)利用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)積累的數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，用于產(chǎn)業(yè)政策制定和優(yōu)化。

　　建立數(shù)字化人才培養(yǎng)體系。數(shù)字化人才缺口大是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一大痛點(diǎn)。推動(dòng)深圳產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，需要一批既了解產(chǎn)業(yè)內(nèi)實(shí)際情況，又具備數(shù)字技能的復(fù)合型數(shù)字人才。例如，城市交通的數(shù)字化需要具備交通知識(shí)和數(shù)字技術(shù)的人才推進(jìn)，城市的醫(yī)療保障數(shù)字化需要醫(yī)療領(lǐng)域和數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的復(fù)合型人才推進(jìn)。為此，有必要建立一套數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，可將該體系分為短期、中期、長(zhǎng)期人才培養(yǎng)方案。

　　一是以人才引進(jìn)政策招募數(shù)字化人才作為短期方案。深圳在集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的人才缺口還有待填補(bǔ)，市、區(qū)、街道各級(jí)政府可通過(guò)分析產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個(gè)行業(yè)的人才缺口數(shù)量，對(duì)人才缺口較大的行業(yè)制定較為優(yōu)待的人才引進(jìn)政策，將數(shù)字化人才吸引到深圳。要充分利用已有的數(shù)字化人才，通過(guò)行業(yè)服務(wù)商、企業(yè)聯(lián)合聘請(qǐng)專家等方式，讓數(shù)字化人才在產(chǎn)業(yè)內(nèi)充分發(fā)揮才能。

　　二是以企業(yè)培訓(xùn)作為中期方案。鼓勵(lì)具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，對(duì)行業(yè)內(nèi)人才進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的培訓(xùn)，在進(jìn)行必要的培訓(xùn)和實(shí)踐后，培養(yǎng)出能推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的應(yīng)用型人才，緩解企業(yè)數(shù)字化人才短缺的問(wèn)題。

　　三是以高校培養(yǎng)作為長(zhǎng)期方案。要徹底解決數(shù)字化人才短缺的問(wèn)題，需要高校進(jìn)行相關(guān)的人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)校企聯(lián)合培養(yǎng)人才，探索訂單式的人才培養(yǎng)方案，注重課程與產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合，并進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的研究與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。同時(shí)，注重學(xué)科交叉融合，培養(yǎng)出具有扎實(shí)功底的創(chuàng)新型人才。

　　（王忠：廣東工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、副院長(zhǎng)，廣東工業(yè)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)治理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秘書長(zhǎng)；羅嘉明：廣東工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生）

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