從“只進(jìn)一扇門”到“一次不用跑”，從“立等可取”到“秒批秒辦”，從“一窗通辦”到“一網(wǎng)通辦”……近年來，我市全力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)工作，大力推動(dòng)公共數(shù)據(jù)匯聚治理、共享開放和開發(fā)利用，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，讓群眾和企業(yè)感受到數(shù)字政府建設(shè)帶來的便利，以數(shù)字政府建設(shè)賦能營(yíng)商“軟環(huán)境”、增強(qiáng)發(fā)展“硬實(shí)力”。

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌

　　建設(shè)數(shù)字政府“先行一步”

　　數(shù)字技術(shù)作為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，深刻改變生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措，對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府意義重大。

　　市委市政府高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、部署、推動(dòng)。成立市大數(shù)據(jù)管理中心，組建合資公司江蘇數(shù)智高新科技有限公司，共同構(gòu)成“一局、一中心、一公司”的管理、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)工作格局。結(jié)合淮安實(shí)際，編制《淮安市“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》《淮安市加快統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》及《任務(wù)分解表》，形成106項(xiàng)任務(wù)清單，明確各項(xiàng)任務(wù)的分管市領(lǐng)導(dǎo)、年度計(jì)劃和責(zé)任部門，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。出臺(tái)《市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》《市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)管理操作規(guī)程》《市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)方案編制規(guī)范（試行）》等制度規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目編排、立項(xiàng)、建設(shè)、運(yùn)維、績(jī)效評(píng)價(jià)等實(shí)行規(guī)范化全流程扎口管理，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。

　　數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)全面賦能政府治理現(xiàn)代化。為聯(lián)通“數(shù)據(jù)孤島”、打通“數(shù)據(jù)瓶頸”，我市立足各級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)際業(yè)務(wù)需求，以“市縣（區(qū)）一體化建設(shè)”為目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、持續(xù)見效”的總體思路，統(tǒng)籌電子政務(wù)辦公平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)全市公務(wù)人員在“一個(gè)平臺(tái)”辦公，有效提升政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力，全力推進(jìn)集約化、規(guī)范化、專業(yè)化數(shù)字政府建設(shè)。目前，已有291家市級(jí)部門及10個(gè)縣區(qū)（園區(qū)）的991家單位接入我市電子政務(wù)辦公平臺(tái)。

　　突出便利

　　做到為民服務(wù)“提速一步”

　　“您好，您的駕駛證即將到期，請(qǐng)合理安排時(shí)間盡快辦理。”日前，市民李女士收到了“i淮安”APP發(fā)來的信息，她才想起自己的駕駛證即將到期。“提醒服務(wù)太及時(shí)了！”李女士稱贊道。

　　“i淮安”APP是我市數(shù)字政府建設(shè)工作的一個(gè)縮影。作為集政務(wù)和民生于一體的便民利企服務(wù)平臺(tái)，“i淮安”APP由市大數(shù)據(jù)管理中心牽頭創(chuàng)建，多部門多單位共同參與，匯聚全市政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)資源，涵蓋醫(yī)、食、住、行、游、學(xué)、玩等，為市民提供全方位服務(wù)。上線兩年來，“i淮安”APP注冊(cè)用戶數(shù)突破200萬，總訪問量突破1.5億次，應(yīng)用服務(wù)超1.1億次，為淮安市民和企業(yè)提供更加智慧、更加便捷的服務(wù)體驗(yàn)。

　　“以人為本”是建設(shè)數(shù)字政府的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，是將數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲞M(jìn)民生福祉的關(guān)鍵。為此，“i淮安”APP堅(jiān)持以人為本，圍繞主動(dòng)、精準(zhǔn)、智能的城市服務(wù)平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)，打造“小i關(guān)懷”應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行分類設(shè)計(jì)，推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景與用戶需求之間的精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場(chǎng)景精準(zhǔn)觸達(dá)。針對(duì)獨(dú)居、空巢等特殊家庭，做到數(shù)據(jù)預(yù)警，守護(hù)居民健康安全；針對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)、證件到期、嬰幼兒疫苗接種等，向相關(guān)人群推送量身定制的政策服務(wù)，充分體現(xiàn)了數(shù)據(jù)價(jià)值，把“數(shù)字不再冰冷，服務(wù)更有溫度”落到實(shí)處，讓市民真正感受到智慧城市的魅力和便捷。

　　依托“小i關(guān)懷”，淮安加快實(shí)現(xiàn)城市治理智慧化轉(zhuǎn)型，全面推動(dòng)基層治理效能變革，以數(shù)據(jù)“跑路”代替工作人員“跑腿”，打破時(shí)間、空間以及條塊分割的制約，大幅度提高政府服務(wù)效率和公眾服務(wù)水平。“小i關(guān)懷”應(yīng)用場(chǎng)景也因此入選第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)“十佳數(shù)字普惠案例”。

　　提升效能

　　解決企業(yè)訴求“快人一步”

　　“在盱眙政務(wù)服務(wù)大廳跨縣區(qū)通辦專窗領(lǐng)到了洪澤區(qū)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，前后不到2小時(shí)，太方便了！”淮安市文淞托管服務(wù)有限公司法定代表人宋女士說道。

　　去年7月，宋女士在企業(yè)開辦全鏈通系統(tǒng)上提交了企業(yè)開辦的申請(qǐng)材料，洪澤區(qū)行政審批局登記人員在登記輔導(dǎo)時(shí)了解到該公司地處洪澤區(qū)老子山鎮(zhèn)，距離盱眙城區(qū)較近，且該企業(yè)想要在盱眙領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。洪澤區(qū)企業(yè)開辦“跨縣區(qū)通辦”專窗人員隨即與盱眙縣專窗人員取得聯(lián)系，并于7月25日上午通過“跨縣區(qū)通辦”專窗發(fā)放了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還全程指導(dǎo)完成刻制印章、稅務(wù)登記等全流程免費(fèi)辦理。這是洪澤、盱眙兩地“跨縣區(qū)通辦”合作以來首次攜手辦理企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù)，也是企業(yè)開辦2小時(shí)辦結(jié)的又一“跨縣區(qū)”實(shí)例。

　　為新辦企業(yè)提供“跨縣區(qū)通辦”服務(wù)，這僅僅是企業(yè)看得見的一個(gè)“小變化”，在看不見的地方，更多的數(shù)據(jù)正悄然涌動(dòng)，催生著一場(chǎng)便利企業(yè)辦事的“大變革”。我市依托市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)超級(jí)管理員機(jī)制，通過數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)流程重塑、電子證照應(yīng)用等方式，持續(xù)深化群眾和企業(yè)全生命周期“一件事一次辦”改革。近年來，我市累計(jì)打造63個(gè)“一件事一次辦”應(yīng)用場(chǎng)景，辦件20萬件。通過改革，企業(yè)群眾辦事無需重復(fù)提交證明材料或紙質(zhì)復(fù)印件，從源頭上破解提交材料過多、證明材料不規(guī)范等問題，減少人工核驗(yàn)數(shù)據(jù)等不必要環(huán)節(jié)，解決了傳統(tǒng)模式下審核流程繁瑣、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力等問題。與改革前相比，審批材料、環(huán)節(jié)、時(shí)限分別壓降55%、68%、72%，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，基本做到企業(yè)群眾辦“一件事”“只跑一次”，甚至“一次都不跑”。

　　服務(wù)無止境，滿意無終點(diǎn)，用心到極致。據(jù)悉，市大數(shù)據(jù)管理中心將以滿足群眾和企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐、優(yōu)化數(shù)據(jù)服務(wù)、縱深推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”、更好支撐“一網(wǎng)通辦”等方面，加快推進(jìn)全市數(shù)字政府建設(shè)工作，不斷提升數(shù)字服務(wù)能力，讓淮安市民盡享美好生活。

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